全球領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī):中國(guó)有機(jī)會(huì)嗎?

韓國(guó)與美國(guó)、歐洲簽署自由貿(mào)易區(qū)的先行經(jīng)驗(yàn)值得中國(guó)重視。

剛剛落幕的20國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織中的地位將躍遷至第3位。而“金磚四國(guó)”中的印度、俄羅斯、巴西將分別排第8、第9和第10。

許多人歡呼世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。美國(guó)力量的下降被認(rèn)為有利于中國(guó)的國(guó)家利益。真的是這樣嗎?

按照目前大多數(shù)研究的定義，20國(guó)集團(tuán)中的11國(guó)屬于新興經(jīng)濟(jì)體，即便把新興經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量擴(kuò)大至17個(gè)，加上太平洋東岸的秘魯、智利，以及太平洋西岸的中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、泰國(guó)，菲律賓，它們?cè)谝鹑蛏a(chǎn)格局變動(dòng)的對(duì)外直接投資中，其存量也僅僅相當(dāng)于后者的1/4。

按照目前的增長(zhǎng)率估算，來自新興市場(chǎng)的跨國(guó)公司差不多要在2030年左右與發(fā)達(dá)國(guó)家齊平。在這個(gè)列強(qiáng)搶占市場(chǎng)份額、重新均衡的過程中，不難看到日趨艱難的國(guó)際形勢(shì)。

如果歷史類比有啟發(fā)的話，那么，今后的20年將類似于第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)的霸權(quán)缺位期。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，廣泛認(rèn)為存在著兩個(gè)霸權(quán)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，即英國(guó)治下的世界經(jīng)濟(jì)與美國(guó)治下的世界經(jīng)濟(jì)。

自19世紀(jì)初期英國(guó)乘工業(yè)革命的巨輪，與戰(zhàn)敗的法國(guó)通過雙邊條約啟動(dòng)了自由化進(jìn)程，歐洲諸強(qiáng)看到形勢(shì)不對(duì)，只能被迫跟隨英國(guó)工業(yè)化，由此帶動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，這種良辰美景持續(xù)到1914年。世界經(jīng)濟(jì)此后陷入了一個(gè)30年左右的混亂期，直至美國(guó)介入二戰(zhàn)并打贏了戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二次世界大戰(zhàn)打出了美國(guó)這個(gè)空前絕后的霸主，美國(guó)設(shè)計(jì)了迄今為止還在運(yùn)轉(zhuǎn)的世界經(jīng)濟(jì)制度，包括國(guó)際貨幣基金組織。

經(jīng)30多年的改革開放，中國(guó)已經(jīng)從美國(guó)的霸主式國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序中獲得了極大的利益。更準(zhǔn)確地說，中國(guó)內(nèi)部趨向于美國(guó)式經(jīng)濟(jì)的那些集團(tuán)獲得了絕對(duì)數(shù)量的利益。

中國(guó)在2010年發(fā)生了許多標(biāo)志性事件，二季度中國(guó)取代日本成為第二大經(jīng)濟(jì)體，10月份中國(guó)成了非洲的第一大貿(mào)易伙伴。問題是，中國(guó)還能從危機(jī)中繼續(xù)獲益嗎?在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)生危機(jī)的時(shí)代，這種持續(xù)性不可信。

源于近幾個(gè)月發(fā)生的美日爭(zhēng)端、中日爭(zhēng)端以及中美摩擦，彰顯了領(lǐng)導(dǎo)力危機(jī)。

例如，關(guān)于美軍是否要繼續(xù)留在日本，日本人認(rèn)為世界上沒有一個(gè)國(guó)家需要承擔(dān)外國(guó)駐軍70%的費(fèi)用。在中日釣魚島爭(zhēng)端上，日本人認(rèn)為領(lǐng)土爭(zhēng)端要遠(yuǎn)比尼克松1971年撇開日本與中國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化沖擊更大。

在中美匯率之爭(zhēng)上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退和失業(yè)困境拴住了自由之手，美國(guó)不得不在維護(hù)自由的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)內(nèi)利益至上之間抉擇。而中國(guó)不可能讓國(guó)內(nèi)的貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大，這意味著中國(guó)對(duì)美國(guó)的讓步十分有限。

三大經(jīng)濟(jì)體的摩擦，其實(shí)質(zhì)是，在沒有霸主的世界經(jīng)濟(jì)中，成本收益計(jì)算的清晰化造成了戰(zhàn)略困境，大國(guó)不那么容易互相讓步。而在霸權(quán)約束的時(shí)候，由于存在政治與安全因素，成本收益實(shí)際上不那么容易看清楚，因此用戰(zhàn)略同盟保障彼此的經(jīng)濟(jì)利益還行得通。

日本很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)靠在美國(guó)懷里成為了資本主義世界經(jīng)濟(jì)中的第二大經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)也毫無疑問是蘇聯(lián)社會(huì)主義集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。冷戰(zhàn)結(jié)束，一個(gè)霸主的消失造成了另一個(gè)霸主的困境，美國(guó)沒想好如何接納那么多的低成本勞動(dòng)力，歐洲就大踏步走上了聯(lián)合，日本則重新到東亞爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)。

在中文，或者說東亞的語境中，領(lǐng)導(dǎo)力和霸權(quán)有著嚴(yán)格的區(qū)分。在今年10月份召開的一次有關(guān)中日韓建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)際會(huì)議上，三方學(xué)者都認(rèn)為在東亞地區(qū)要實(shí)行一種領(lǐng)導(dǎo)力、而不是霸權(quán)。所謂領(lǐng)導(dǎo)力，最重要的含義就是要承擔(dān)責(zé)任、努力付出，而不是從上而下的命令式行為。

在領(lǐng)導(dǎo)力被各國(guó)逐漸瓜分的時(shí)代，重溫英國(guó)霸權(quán)、美國(guó)霸權(quán)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)是奢望。世界經(jīng)濟(jì)需要?jiǎng)?chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)力，中日韓合作是關(guān)鍵的一步。