談建筑工程施工安全管理

1、引盲

由于建筑業(yè)具有產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)大、露天施工、立體交叉作用多，建筑物變化大，形狀不規(guī)則等特點(diǎn)，施工中危險(xiǎn)性大，工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣，預(yù)防難度大。加之大量民工進(jìn)城，從事的工作主要就是建筑施工，這些人缺乏必要的安壘知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，違章作業(yè)比較嚴(yán)重，建筑施工企業(yè)管理又跟不上、措施不力等原因，導(dǎo)致建筑施工安壘事故頻繁，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。建筑施工安全生產(chǎn)事美國(guó)泰民安、社會(huì)安定和人民安居樂業(yè)，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。我國(guó)各級(jí)政府非常重視建筑業(yè)的安全管理工作，制定了一系列建筑安全管理方面的政策法律。法規(guī)。參建各方要不懈的努力，不斷地探索，充分認(rèn)識(shí)建筑施工安壘管理工作的重要意義，采取切實(shí)可行的對(duì)策，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，把安全措施落到實(shí)處，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、建筑施工安全管理中的主要問題

2.1建筑施工企業(yè)對(duì)安壘生產(chǎn)工作重視不夠

在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安壘生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)于國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī).規(guī)范等，不能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù)，只在口頭上講安壘生產(chǎn)和文明施工，或?yàn)榱藨?yīng)付檢查走過場(chǎng)，從而影響了建筑施工的安全。

2.2從業(yè)人員素質(zhì)不高

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識(shí).其安全防范意識(shí)和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

2.3建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健壘

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，名存實(shí)亡，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安壘生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)一項(xiàng)目部一班組一施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)無從考核。

2.4建筑施工環(huán)境惡劣

由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場(chǎng)地狹小.立體交叉，導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣，容易誘發(fā)安壘生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

2.5安全經(jīng)費(fèi)投入不足

施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入不足，認(rèn)為看不到效益，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位。每一個(gè)工程在預(yù)算時(shí)都有安全文明施工措施費(fèi)，但在實(shí)際操作中，安壘文明施工措施費(fèi)經(jīng)常被施工單位削減，沒有按規(guī)定購(gòu)買發(fā)放安壘保護(hù)用品，安全防護(hù)不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、設(shè)備，用品、用具等配備不到位，忽視對(duì)勞動(dòng)者的安壘保護(hù)，使職工處在一個(gè)充滿事故隱患的生產(chǎn)和生活環(huán)境中。

2.6施工安壘技術(shù)措施不到位

不按照安壘技術(shù)規(guī)范的要求組織施工，違章指揮、違規(guī)作業(yè)，安全技術(shù)措施不落實(shí)、安全交底流于形式。腳手架工程，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高處作業(yè)、臨邊洞口作業(yè)等，不根據(jù)實(shí)際情況做好可靠有效的安全保護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)存在多處安全隱患。

2.7施工安壘監(jiān)理不到位

很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安壘監(jiān)理不到位，部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安壘監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極，不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理單位不能有效地開展工作，對(duì)安壘隱患不能夠及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改，不能及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門進(jìn)行反映，安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。

3、加強(qiáng)建筑施工安全管理的辦法

3.1加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全施工的觀念

在管理工作中，應(yīng)將建筑施工的安全管理工作擺到首要位置.真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，將國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工工地，加強(qiáng)施工安全管理的力度。

3.2加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員施工安全教育

《中華人民共和國(guó)建筑法》第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。與此同時(shí)，加強(qiáng)安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使黨和國(guó)家安壘生產(chǎn)的方針、政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實(shí)。

3.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層層建立踺全安壘生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確各有關(guān)單位，以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)的安全。

3.4創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境

施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安壘事故。因此，我們要加強(qiáng)工地管理，保證施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，改變施工現(xiàn)場(chǎng)臟亂差的面貌，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。

3.5加強(qiáng)安全技術(shù)措施，規(guī)范施工操作

應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)。不同的危險(xiǎn)因素和季節(jié)要求，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，工程開工前應(yīng)進(jìn)行施工安全技術(shù)措施交底.并落實(shí)到施工班組或個(gè)人，實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)儉查(自檢、互檢)，糾正違反安全技術(shù)措施的行為。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要依照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求組織施工，使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，如規(guī)范腳手架搭設(shè)、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、模板工程等，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工。

3.6施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入

安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入，是抓好安全生產(chǎn)的重要保證。施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的投入，對(duì)列入工程預(yù)算的安全施工措施費(fèi)用，要用于購(gòu)置安壘防護(hù)用具和安壘防護(hù)設(shè)施等，不得挪作他用，確保建筑施工安全生產(chǎn)必備條件。并結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，推廣使用安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，及時(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。同時(shí)，以規(guī)章制度為基礎(chǔ)、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，壘面提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平。

3.7壘面提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理水平，對(duì)安全監(jiān)理要意識(shí)到位、能力到位、監(jiān)督到位，在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為，制定施工安全監(jiān)理方案，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，井提出整改意見，情況嚴(yán)重的，要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報(bào)告，施工單位拒不整改或不停工整改的，及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告，確保施工安全。

4、結(jié)語

綜上所述，建筑施工安壘管理問題是社會(huì)系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，建設(shè)行政主管部門。施工和監(jiān)理單位應(yīng)統(tǒng)一思想，施工安全無小事，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在重要的位置，作為主要工作來抓。當(dāng)前，要進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的自覺性和責(zé)任感。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化施工安全生產(chǎn)管理，切實(shí)提高施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平，把安全措施落到實(shí)處，杜絕安全事故的發(fā)生，為建設(shè)和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。