信息時(shí)代我國(guó)工程造價(jià)管理的改革措施

一、信息時(shí)代工程造價(jià)管理的概念

社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)大，工程造價(jià)管理的數(shù)據(jù)處理量也越來越多。

以北京為例，奧運(yùn)帶來的項(xiàng)目投入，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就有1800億元人民幣，體育設(shè)施建設(shè)有170億元。其中奧運(yùn)村項(xiàng)目占地80萬平方米，建筑面積47萬平方米，包括公寓、娛樂場(chǎng)所、餐廳、醫(yī)療等各種設(shè)施。如此龐大的項(xiàng)目，如此龐大的投人，無疑向工程造價(jià)管理工作提出了挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的被動(dòng)式管理已無法滿足日趨復(fù)雜的工程項(xiàng)目的需要。

工程造價(jià)信息對(duì)工程造價(jià)的確定和控制影響越來越大。工程造價(jià)形成的特性(如額大性、動(dòng)態(tài)性，風(fēng)險(xiǎn)性等)決定了其在管理和控制上所受到的影響因素很是復(fù)雜，換言之，要想做好相應(yīng)的管理和控制必然需要大量的信息作基礎(chǔ)，也只有在充分掌握和詳盡分析相關(guān)信息的前提下，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制才有可能。

同時(shí)，進(jìn)入市場(chǎng)是工程造價(jià)形成的必然方向?，F(xiàn)行的工程定額管理必然被量?jī)r(jià)分離的工程量清單報(bào)價(jià)法取代，也必然要建立起以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)為主，以政府定額為指導(dǎo)的工程造價(jià)管理體制。這也即意味著其在管理亦需作出相應(yīng)的信息化調(diào)整。

二、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及其分析

由以上可以看出，工程造價(jià)的市場(chǎng)化形成和信息化管理已經(jīng)成為其發(fā)展的必然，而饋望工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)其間的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)靜態(tài)的管理難以應(yīng)對(duì)變動(dòng)的市場(chǎng)

在我國(guó)，工程造價(jià)的管理仍是以靜態(tài)的定額為核心進(jìn)行實(shí)施的，其鮮明地突現(xiàn)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印。主要表現(xiàn)有二：

1.靜態(tài)定額的普遍存在

就目前的現(xiàn)實(shí)狀況而言，絕大部分的企業(yè)仍采用的是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、僵硬的定額，很難突出企業(yè)間的差異，也很難表現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)實(shí)施成本的動(dòng)態(tài)控制，也只能停留在“贏得值原理”等諸多理論層次，其所上呈的“控制”也只不過是工程過程的記錄而已。

2.解決方案和途徑的缺乏

《招標(biāo)投標(biāo)法》中已經(jīng)提出“最低價(jià)中標(biāo)”的概念，而大多數(shù)的施工企業(yè)在競(jìng)標(biāo)時(shí)仍無什么實(shí)質(zhì)性的差異，同時(shí)，有的企業(yè)為了某種需要，以極低價(jià)中標(biāo)，但由于沒有足夠的實(shí)力，便出現(xiàn)了諸多的偷工減料、推委、扯皮等現(xiàn)象，也給工程的質(zhì)量留下了隱患。日趨現(xiàn)代化的建筑規(guī)模，必然需要復(fù)雜的社會(huì)分工與協(xié)作，也必然需要更高水準(zhǔn)的組織、管理和協(xié)調(diào)水平，這無疑給負(fù)擔(dān)著具體生產(chǎn)管理的各項(xiàng)目部提出了新的挑戰(zhàn)。除了必須的先進(jìn)的管理思想外，現(xiàn)代化的技術(shù)手段也是必須的。

(二)滯后的數(shù)據(jù)收集與管理阻礙著工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制進(jìn)程

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制離不開能及時(shí)、準(zhǔn)確、充分反映市場(chǎng)變動(dòng)的數(shù)據(jù)，同時(shí)，控制過程中少不了對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析和總結(jié)。這就需要有統(tǒng)一格式的可通性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)，而目前，雖有很多企業(yè)已使用了計(jì)算機(jī)，有的也建立了局域網(wǎng)，但數(shù)據(jù)的收集與管理仍不能滿足造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的需要。

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因是多方面的，但有兩個(gè)主觀方面的因素是較突出的：一是施工企業(yè)的計(jì)算機(jī)利用率、普及率較低；二是沒有統(tǒng)一的信息化管理思想和具體實(shí)施方案。諸多軟件不兼容，缺乏數(shù)據(jù)傳播途徑，缺乏管理，也就更無法實(shí)現(xiàn)協(xié)同工作，更不用說造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制。

三、工程造價(jià)管理的改革一現(xiàn)代信息技術(shù)在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用設(shè)想

近年來互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用為解決以上問題帶來了前所未有的契機(jī)和希望。

工程造價(jià)的管理與互聯(lián)網(wǎng)整合無疑將給工程造價(jià)的管理帶來質(zhì)的飛躍和發(fā)展。傳統(tǒng)的計(jì)劃式的管理模式將被變動(dòng)的市場(chǎng)的新型模式所取代，所以必須加快建立全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)，包括有關(guān)政策、人才、工程造價(jià)機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)；工程造價(jià)指標(biāo)、定額信息系統(tǒng)；積極推廣使用計(jì)算機(jī)建立資料與信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)通用管理軟件程序，按區(qū)域部門實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布國(guó)內(nèi)外有關(guān)信息，為政府和社會(huì)投資或參與建設(shè)項(xiàng)目的各方提供信息服務(wù)。

(一)相應(yīng)網(wǎng)站的建立與壯大

1.工程造價(jià)信息網(wǎng)

工程造價(jià)信息具體指的是與工程造價(jià)相關(guān)的法律、法規(guī)、價(jià)格調(diào)動(dòng)文件、造價(jià)報(bào)表、指標(biāo)等影響工程造價(jià)的信息。目前，已有很多的地方政府建立了價(jià)格信息網(wǎng)，但其現(xiàn)狀不太理想。沒有統(tǒng)一的信息的分類格式，缺乏統(tǒng)一口徑，使用者很難通過互聯(lián)網(wǎng)直接引用多家網(wǎng)站指標(biāo)，更難進(jìn)行比較分析。建立起統(tǒng)一的造價(jià)信息網(wǎng)，不但有利于使用者查詢、分析和決鐿，更有利干國(guó)家豐管部門實(shí)行統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)，使得工程造價(jià)管理統(tǒng)一化、規(guī)?；?、有序化。

2.材料價(jià)格信息網(wǎng)

材料價(jià)格的變動(dòng)將直接影響著工程的預(yù)算和決算，對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制起著決定性的作用。而現(xiàn)在的許多材料價(jià)格信息網(wǎng)大多數(shù)只是提供材料的名稱、規(guī)格等大致情況，缺少價(jià)格和相應(yīng)的可比較的參數(shù)，更談不上材料質(zhì)量等更詳細(xì)的信息。

(二)信息網(wǎng)、相關(guān)軟件間的相互整合

1.信息網(wǎng)與造價(jià)軟件

當(dāng)前市場(chǎng)上的造價(jià)軟件中所需的材料價(jià)格大多采用人工錄入價(jià)格的形式。大大影響了快速報(bào)價(jià)的進(jìn)程.同時(shí)也不能及時(shí)與市場(chǎng)接軌，無形間削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。信息網(wǎng)與造價(jià)軟件的整合將消除這一矛盾，在造價(jià)軟件中直接點(diǎn)擊相應(yīng)引入按鈕，輸入要引入信息所在地點(diǎn)的詳細(xì)資料，即可隨時(shí)得到相應(yīng)材料的價(jià)格，若所引入的材料價(jià)格有所變動(dòng)，軟件中的預(yù)警系統(tǒng)將自動(dòng)提醒操作者更新價(jià)格。這不但縮短了錄入材料價(jià)格的時(shí)間，還達(dá)到了隨時(shí)更新的目的。

2.信息網(wǎng)與進(jìn)度控制軟件

眾所周知，工程控制的一個(gè)重要目標(biāo)是成本控制，而成本控制在無形中又影響著進(jìn)度和質(zhì)量的控制，同時(shí)市場(chǎng)的變動(dòng)將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導(dǎo)致工程進(jìn)度的變動(dòng)。所以，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度控制也應(yīng)通過成本控制時(shí)刻反映著市場(chǎng)的變動(dòng)。信息網(wǎng)與進(jìn)度控制的整合也將成為必然。

固然，軟件與信息網(wǎng)的整合比起信息網(wǎng)的建立有更大的難度，但這確是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，同時(shí)也必將帶來廣闊的市場(chǎng)前景。

(三)企業(yè)各級(jí)信息網(wǎng)的建立

施工企業(yè)內(nèi)部的溝通與交流是很繁瑣和必須的，而目前的會(huì)議、文件、電話等傳統(tǒng)的方式很難達(dá)到隨時(shí)互通的目的，建立相應(yīng)的企業(yè)網(wǎng)站已迫在眉睫。首先企業(yè)要建立自己的局域網(wǎng)，構(gòu)筑起合理的管理信息系統(tǒng)，做到人、財(cái)、物等各方面的計(jì)算機(jī)控制，其次，若有條件.則建立各項(xiàng)目的局域網(wǎng)，做到工程進(jìn)度控制的信息化，同時(shí)與企業(yè)網(wǎng)站共同構(gòu)筑溝通平臺(tái)。只有如此，才能讓企業(yè)先進(jìn)的管理思想與理念得以順利實(shí)施，同時(shí)也為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制鋪平道路。

結(jié)語：

工程造價(jià)是工程建設(shè)的重要組成部分，工程造價(jià)管理改革是建設(shè)市場(chǎng)改革的瓶頸和切人點(diǎn)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)管理的要求也越來越高。人世對(duì)工程造價(jià)管理來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要抓住機(jī)遇，深化改革，將現(xiàn)代信息技術(shù)盡快應(yīng)用到工程造價(jià)領(lǐng)域中。