中芬加強合作,共創(chuàng)投資良機

芬蘭是第一個與中國簽訂政府貿(mào)易協(xié)定的西方國家，自20世紀(jì)50年代建立外交關(guān)系以來，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展；90年代以來，兩國經(jīng)貿(mào)合作進入高速發(fā)展期，雙邊貿(mào)易額年均增長率在20％以上。2009年以來，在全球金融危機和世界經(jīng)濟不景氣背景下，中芬貿(mào)易總額持續(xù)滑坡。盡管受危機影響，但芬蘭企業(yè)看重中國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿εc市場規(guī)模，對華投資信心不減，絕大多數(shù)均致力于長期在華發(fā)展，中小企業(yè)合作熱情也較高。中芬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

芬蘭是最早與我國簽訂政府貿(mào)易協(xié)定的西北歐國家之一(1953年)。2003-2008年，芬蘭是我國在北歐地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴、第二大技術(shù)轉(zhuǎn)讓方和第三大投資來源地。

雙邊貿(mào)易據(jù)中方統(tǒng)計，2008年中芬貿(mào)易額達108.6億美元，芬連續(xù)第五年成為我在北歐第一大貿(mào)易伙伴。2009年，中國是芬蘭第四大貿(mào)易伙伴、第四大進口來源地和第七大出口市場。我對芬出口主要商品為移動通信設(shè)備、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零附件、家用電器及零件、顯示器、攝像機、織物制服裝等；我自芬進口主要商品為手持(車載)式無線電話機、造紙制漿設(shè)備、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備的零附件、鋼材、無機物涂布紙等。

雙向投資 據(jù)中方統(tǒng)計，截至2009年底，芬對華投資項目373個，實際投資累計6.5億美元。芬在華投資項目主要涉及木材加工、造紙機械制造和移動電話通信設(shè)備等領(lǐng)域。另據(jù)芬蘭工商業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，芬在華投資企業(yè)260多家，累計投資額超過78億歐元，我已成為芬對外投資重點國家。相對而言，我在芬投資企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，但目前我國內(nèi)企業(yè)對芬投資興趣日益濃厚，赴芬投資步伐有所加快。

技術(shù)引進。據(jù)中方統(tǒng)計，2008年我自芬技術(shù)引進單項平均合同金額為2095萬美元，在歐洲國家中排名第一。我自芬技術(shù)引進主要集中于電子通訊、造紙及有色金屬等領(lǐng)域，引進方式以專有技術(shù)的許可或轉(zhuǎn)讓、計算機軟件許可及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備和生產(chǎn)線引進為主。

雙邊聯(lián)委會 中芬經(jīng)濟、工業(yè)和科技合作聯(lián)委會根據(jù)“中芬經(jīng)濟、工業(yè)和科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定”成立于1979年。2005年中芬兩國簽署了新的經(jīng)濟、工業(yè)和技術(shù)合作協(xié)定，聯(lián)委會更名為“中芬經(jīng)濟、工業(yè)和技術(shù)合作聯(lián)委會”。目前，中芬聯(lián)委會下設(shè)林業(yè)、有色金屬、中小企業(yè)和投資促進等4個工作組。

芬蘭的投資環(huán)境

芬蘭經(jīng)濟開放，倡導(dǎo)自由貿(mào)易，歡迎外資進入并為芬蘭創(chuàng)造就業(yè)機會。其投資環(huán)境的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

綜合競爭力強根據(jù)近年《世界經(jīng)濟論壇》發(fā)布的全球競爭力調(diào)查報告，芬蘭始終位居全球十大最具競爭力國家行列。2008年年初，歐盟里斯本委員會調(diào)查研究表明，芬蘭是歐盟內(nèi)最具競爭力的國家，其經(jīng)濟運行狀況良好，在經(jīng)濟增長及穩(wěn)定性、研發(fā)投入、就業(yè)及勞動力水平、投資、教育等方面均名列前茅，充分表明了芬蘭強大的綜合競爭優(yōu)勢。

技術(shù)水平先進 芬蘭重視發(fā)展高科技，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國家，科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)之間保持著長期、有效的合作關(guān)系。芬蘭科技發(fā)展源于高額研發(fā)投入，近年來研發(fā)投入保持在GDP的3.5％左右，居各國前列。同時，芬蘭也是世界高技術(shù)凈出口國和人均擁有專利技術(shù)最多的國家之一。

勞動力素質(zhì)高芬蘭人普遍受教育水平很高，本科學(xué)位十分普遍，超過90％的30歲以下芬蘭人精通英語。良好的教育體制為芬培養(yǎng)高素質(zhì)勞動力隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，芬蘭民族的傳統(tǒng)和特點決定了芬員工大多責(zé)任感強、積極努力、謹(jǐn)慎且注重實際，勞動力整體素質(zhì)高。

政府清廉透明 據(jù)國際調(diào)查組織透明國際(Transparency International)公布全球廉政國家排名顯示，芬蘭是全球最廉政的國家之一，位列第四。透明與公開是芬政府主要原則之一，公共部門一切公開，接受市民和媒體監(jiān)督。政府服務(wù)高效透明也促使芬商業(yè)部門效率不斷提高。

中企對芬投資時

應(yīng)注意的問題

在投資方面 因經(jīng)濟發(fā)達、社會福利水平高、人口規(guī)模小，芬蘭存在物價高、人工成本高、稅收高及國內(nèi)市場有限等問題。同時芬蘭是一個法制國家，經(jīng)濟秩序規(guī)范，國民有著遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。中國企業(yè)到芬投資應(yīng)注意以下幾個問題：

一是應(yīng)依法經(jīng)商、照章納稅，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，建立和保持良好商業(yè)信譽。

二是在核算勞動力成本時，應(yīng)綜合考慮雇主為員工支付的福利成本，依法為雇員繳納社會保險的各項保費，例如，替雇員繳納意外保險和養(yǎng)老保險；雇員還應(yīng)獲得集團人身保險和與法定意外保險相連的失業(yè)保險。

三是尊重和保護雇員正當(dāng)權(quán)益。在就業(yè)合同和雇傭關(guān)系中，雇主須滿足所在行業(yè)的全國集體勞動協(xié)議所規(guī)定的就業(yè)最低標(biāo)準(zhǔn)，須安排法定的職業(yè)健康檢查等。

四是中芬關(guān)系友好，但也有部分芬蘭人對我國不夠了解。在投資中應(yīng)低調(diào)、腳踏實地，積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，為促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)和稅收做出貢獻，樹立中國企業(yè)的良好形象。

在貿(mào)易方面。芬蘭人重信用、講實效、比較坦誠，中國企業(yè)在與當(dāng)?shù)厝俗錾鈺r應(yīng)注意以下事項：

一是應(yīng)重合同、守信用，一經(jīng)與芬蘭人談妥，應(yīng)切實履行承諾，完成合同約定。談判、交往過程中應(yīng)尊重對方，注意守時等。

二是避免在洽談業(yè)務(wù)中夸大其辭、不切實際，不尊重現(xiàn)實情況和自身能力而好高騖遠(yuǎn)、急于求成，應(yīng)做到減實相待、腳踏實地，努力使雙方生意往來取得實效。

三是注重自身產(chǎn)品質(zhì)量。使自己向芬出口產(chǎn)品符合芬及歐盟有關(guān)規(guī)定，以免產(chǎn)品被芬海關(guān)拒絕進口。近年來，包括玩具、蠟燭等不少我出口產(chǎn)品因不符合歐盟有關(guān)產(chǎn)品安全規(guī)定，而被芬海關(guān)拒絕進口。

四是對于我企業(yè)新結(jié)識的芬蘭客戶，如不太了解，建議對其資信、信譽等進行調(diào)查，以免遭受不必要的損失，因近年來也發(fā)生過個別不法芬商對我企業(yè)的欺詐事件。

五是盡量避免在7月份做生意。7月是芬夏休時節(jié)，所有政府部門、企業(yè)基本處于休假狀態(tài)，當(dāng)?shù)睾芸粗匦菁伲似陂g開展業(yè)務(wù)聯(lián)系相對困難。

在承包工程方面目前，中國企業(yè)在芬承包工程的很少。根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)政策等方面要求，中國企業(yè)在芬承包工程應(yīng)注意以下問題：

一是承攬工程時應(yīng)注意符合芬有關(guān)承包商資質(zhì)規(guī)定，不弄虛作假。

二是施工過程中注重保質(zhì)保量，特別是要符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保、安全等方面的規(guī)定和要求，并注意不影響周圍居民或商戶的正常生活、工作和經(jīng)營。

三是如有中方人員參與施工，需為其辦好有關(guān)簽證、居留手續(xù)和證件等，并加強管理和教育，確保中方人員遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和有關(guān)制度。

在勞務(wù)合作方面 芬鼓勵引進外籍勞務(wù)，并希外籍勞務(wù)在芬長期生活和居留，其實質(zhì)是勞務(wù)移民。如中國勞務(wù)個人赴芬求職謀生，須了解芬引進外籍勞務(wù)的實質(zhì)所在，注意選擇正規(guī)、合法的我國內(nèi)職業(yè)中介機構(gòu)，并注意以下事項：

一是外國人以務(wù)工為目的入境，無論逗留時間長短，均需在入境前獲得芬政府簽發(fā)的工作許可和居留許可。

二是因芬蘭語言特殊，許多外籍勞工因語言障礙不易融入芬社會，中國勞務(wù)應(yīng)在出境前努力增強自身語言能力。

三是芬對外籍勞工權(quán)益同樣予以保護，中國勞務(wù)應(yīng)注意了解熟悉芬有關(guān)法律法規(guī)，以更好地保護自身合法權(quán)益。

芬蘭吸資的優(yōu)惠政策

芬蘭歡迎和鼓勵外商投資，并希外資能為芬社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。外資享受”國民待遇”，可以同芬企業(yè)一樣向政府有關(guān)部門申請政策規(guī)定的包括現(xiàn)金撥款、貸款、稅收優(yōu)惠、擔(dān)保、補貼和員工培訓(xùn)等多種形式資助，總體看并無專門針對外資的特殊優(yōu)惠政策。芬有關(guān)資助和鼓勵政策主要如下：

行業(yè)鼓勵政策 業(yè)務(wù)援助芬全國有15個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)向企業(yè)提供業(yè)務(wù)援助的工作，包括提供咨詢、培訓(xùn)服務(wù)和財政援助。形式有投資援助金、特別產(chǎn)品開發(fā)援助金、企業(yè)國際化援助金、運輸援助金、能源補貼等。以投資援助金為例，主要面向中小企業(yè)，可向申請企業(yè)提供相當(dāng)于其資產(chǎn)數(shù)額25％-40％的援助資金。

投資貸款和融資擔(dān)保在芬投資企業(yè)可向芬國有融資機構(gòu)——出口信貸擔(dān)保公司申請貸款融資擔(dān)保、出口信貸等。

研發(fā)獎勵金在芬投資企業(yè)可向芬國家技術(shù)創(chuàng)新局申請研發(fā)獎勵金。如果其研發(fā)項目符合芬技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，獎勵金總額可達陔企業(yè)研發(fā)費用的50％。

地區(qū)鼓勵政策為促進地區(qū)經(jīng)濟均衡發(fā)展，芬政府把全國分成北、中、南三個地區(qū)，中北部大部分地區(qū)為發(fā)展或結(jié)構(gòu)稠整地區(qū)。政府鼓勵企業(yè)在中北部的制造、旅游和服務(wù)等行業(yè)投資，并允諾給予這些企業(yè)最大優(yōu)先權(quán)。此外，芬政府還通過運輸補貼等手段鼓勵外商到巾北部投資，并允許這些地區(qū)的中小企業(yè)通過提高固定資產(chǎn)折舊率來減輕稅負(fù)。

特殊經(jīng)濟區(qū)域芬在赫爾辛基和最南部的Hanko各設(shè)有一個自由港，還在全國建有21個保稅區(qū)，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)享受國際保稅區(qū)通常的優(yōu)惠政策，以及保稅區(qū)當(dāng)?shù)氐囊恍┲С终摺?/p>