當(dāng)前的條件與環(huán)境下,無(wú)論是理論還是經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法找到一種有效的人民幣均衡匯率。如果我們僅是用布雷頓森林體系下的黃金本位作為理論前提來(lái)要求人民幣匯率快速升值,那么這種人民幣匯率升值無(wú)論對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì),還是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是不利的,特別是對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易將造成較大不良影響。現(xiàn)在美國(guó)希望制度安排來(lái)強(qiáng)制人民幣升值更是離譜。這不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)嚴(yán)重的負(fù)面影響。
最近一個(gè)階段,國(guó)際金融市場(chǎng)最為熱鬧的話題莫過(guò)于要求人民幣快速升值了口
這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是在短期內(nèi),人民幣對(duì)美元的匯率上升了2%以上,已經(jīng)突破了6.7大關(guān)了;二是美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)旨在以人民幣匯率為由、對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施懲罰眭措施的法案。
可以說(shuō),美國(guó)要求中國(guó)人民幣快速升值已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了,盡管中國(guó)政府早些時(shí)候不斷地在滿足美國(guó)這種訴求,從2005年7月開(kāi)始,人民幣匯率對(duì)美元升值已經(jīng)達(dá)到24%以上了,但中國(guó)政府這樣做,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有因人民幣快速升值后,讓這種爭(zhēng)論逐漸平息下來(lái)。反之,他們還變本加厲,要求人民幣升值的幅度及速度要加大加快。
但人民幣作為一種主權(quán)貨幣,它完全是由于國(guó)家的信用為擔(dān)保,是由國(guó)家實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及金融制度安排等多重因素決定的。如果它的價(jià)格是由外力所強(qiáng)制來(lái)變化,那么這必然導(dǎo)致人民幣匯率價(jià)格扭曲。
當(dāng)前的條件與環(huán)境下,無(wú)論是理論還是經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法找到一種有效的人民幣均衡匯率。無(wú)論是要求人民幣的升值或貶值的依據(jù),都是不足的。如果我們僅是用布雷頓森林體系下的黃金本位作為理論前提來(lái)要求人民幣匯率快速升值,那么這種人民幣匯率升值無(wú)論對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì),還是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是不利的,特別是對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易將造成較大不良影響?,F(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)希望制度安排來(lái)強(qiáng)制人民幣升值更是離譜。這不僅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)都會(huì)嚴(yán)重的負(fù)面影響。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性并非是匯率低估,而是中國(guó)要素市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成而導(dǎo)致要素價(jià)格的扭曲(最為主要是自然資源及勞動(dòng)力,無(wú)限供給的勞動(dòng)力市場(chǎng)),只要無(wú)限供給的勞動(dòng)力市場(chǎng)基本格局沒(méi)有改變,要改變中國(guó)產(chǎn)品大量地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)是不可能的。
同時(shí),在這個(gè)全球化完全競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際市場(chǎng)中,許多出口企業(yè)為了保持其產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),其平均利潤(rùn)基本上保持在較低的水平上(一般只有2%~3%,最高5%),如果以外部強(qiáng)制的方式要求人民幣快速升值,并達(dá)到美國(guó)一些議員所提出的20%~30%,那么不知道有多少企業(yè)會(huì)關(guān)門(mén)倒閉。
而大量出口企業(yè)的關(guān)門(mén)倒閉,不僅會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)絕對(duì)高比重的東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面衰退,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面下行的風(fēng)險(xiǎn)(2008年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)全面下行,并非是由于受到美國(guó)金融危機(jī)沖擊,而是其2007~2008年人民幣匯率快速升值的結(jié)果,但對(duì)此目前還沒(méi)有對(duì)這些外匯政策很好研究過(guò)),而且會(huì)造成許多工人失業(yè)。
當(dāng)大量的農(nóng)民工失業(yè)回到其家鄉(xiāng)之后,盡管中國(guó)失業(yè)率會(huì)由于他們是農(nóng)民工而掩蓋,但是他們絕大多數(shù)人并非會(huì)回到其祖居的地方,而且是會(huì)留在相應(yīng)的城鎮(zhèn)。這些地方聚集的農(nóng)民工越多,社會(huì)所面臨的動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)就越大。
事實(shí)已經(jīng)證明,2008年以來(lái)中西部地區(qū)發(fā)生的許多群體性事件基本上是與這樣的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。而且,農(nóng)民工失業(yè)的人口規(guī)模越大,社會(huì)所面臨的動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)就越高。對(duì)于這種現(xiàn)象,無(wú)論是美國(guó)政府還是中國(guó)政府,大量的農(nóng)民工失業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)一點(diǎn)都不可低估。它將嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之進(jìn)程。
還有,人民幣快速升值一定會(huì)導(dǎo)致大量地?zé)徨X涌入中國(guó)。從日本前車之鑒可以看到,在這種情況下,國(guó)際熱錢全面推高中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格更是不可避免。特別是,在當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)泡沫無(wú)可復(fù)加的情況下,再讓國(guó)際熱錢來(lái)炒作中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng),那么中國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅也就不遠(yuǎn)了。當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅時(shí),嚴(yán)重的金融危機(jī)也就不可避免了。因?yàn)椋?008年之前,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融市場(chǎng)成熟程度、法律制度健全等各個(gè)方式中國(guó)是完全不可比擬的。而且當(dāng)前中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫比起美國(guó)當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)泡沫來(lái)說(shuō)是有過(guò)之而無(wú)不及,那么中國(guó)房地產(chǎn)泡沫所導(dǎo)致的金融危機(jī)的嚴(yán)重性豈能小于美國(guó)?如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題了,那么對(duì)美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)能否有利嗎?
也就是說(shuō),人民幣大幅快速升值將給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重破壞,進(jìn)而嚴(yán)重影響中國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),人民幣大幅升值也將危及到許多在華投資的美國(guó)企業(yè)的利益,影響到美國(guó)消費(fèi)者的福利水平(以更多的錢購(gòu)買更少的東西)。即人民幣大幅升值對(duì)美國(guó)及其他國(guó)家的人民來(lái)說(shuō)都不好東西。因此,中國(guó)決不可屈服于外力貿(mào)然地讓人民幣升值。
對(duì)于美國(guó)及世界要求人民幣快速升值的騷動(dòng),中國(guó)政府也要采取有理有節(jié)的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。
首先,我們也可以通過(guò)中國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)人民幣匯率進(jìn)行全面理論研究及經(jīng)驗(yàn)分析,并在此基礎(chǔ)上也形成合適的法律制度來(lái)應(yīng)對(duì)美國(guó)議會(huì)挑釁;其次,政府職能部門(mén)要加快中國(guó)金融制度改革開(kāi)放的步伐,加快人民幣國(guó)際化步伐,并由此逐漸生成人民幣匯率形成機(jī)制,從而為人民幣匯率的變化提供有效依據(jù),而不是由他人道聽(tīng)途說(shuō);再次,政府部門(mén)要加強(qiáng)與他國(guó)政府交流與談判,以便讓中國(guó)在人民幣匯率變化上處于主動(dòng)的地位。
總之,從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,2010年進(jìn)出口貿(mào)易之所以能夠穩(wěn)定增長(zhǎng),并走出金融危機(jī)的陰影,很大程度上與中國(guó)人民幣匯率穩(wěn)定有很大關(guān)系。但是,這種條件最近有所改變,要求人民幣升值的呼聲越來(lái)越大,人民幣升值的壓力越來(lái)越大。
如果中國(guó)政府受制于這種壓力而人民幣快速升值,那么它將與2007-2008年那樣,對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易造成嚴(yán)重危機(jī)影響,更嚴(yán)重地會(huì)造成中國(guó)發(fā)達(dá)沿海地區(qū)許多以出口依賴的企業(yè)關(guān)閉與破產(chǎn),從而嚴(yán)重影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。因?yàn)?,在?dāng)前的情況下,保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定,是國(guó)家之利,也是美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)之利,我們決不可讓人民幣在外力強(qiáng)制下快速升值或貶值。這應(yīng)該是中國(guó)政府的基本立場(chǎng),也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策基本出發(fā)點(diǎn)。