摘要:建設(shè)生態(tài)城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是未來城市發(fā)展的方向。但在我國生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐中存在一些認(rèn)識和建設(shè)的誤區(qū)。走出誤區(qū),保證我國生態(tài)城市建設(shè)的更快、更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市。建設(shè);誤區(qū)
現(xiàn)在我國各大中小城市在發(fā)展建設(shè)過程中,都打出“生態(tài)城市”這張牌,以擴(kuò)大城市知名度。但在生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐中仍存在一些認(rèn)識和建設(shè)上的誤區(qū),如果不排除這些誤區(qū),生態(tài)城市建設(shè)必然受到挫折,甚至有可能影響城市的正常建設(shè)和發(fā)展。這些誤區(qū)主要表現(xiàn)在:
一、對生態(tài)城市概念理解的誤區(qū)
許多城市政府進(jìn)行城市規(guī)劃與建設(shè)所追求的目標(biāo)包括“花園城市”、“森林城市”、“園林城市”、“環(huán)境優(yōu)美的城市”,有的甚至將這些城市形態(tài)簡單地等同于生態(tài)城市,這些提法是單純追求自然環(huán)境的美化,僅從自然環(huán)境角度考慮生態(tài)城市建設(shè)的片面觀點(diǎn)。生態(tài)城市內(nèi)涵模糊不清。
為此,我們要充分和深入地理解和認(rèn)識生態(tài)城市,尤其要加強(qiáng)對內(nèi)涵的理解,保證生態(tài)城市建設(shè)不偏離其本質(zhì)。生態(tài)城市是不僅生態(tài)環(huán)境得到改善,還要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而真正意義上的生態(tài)城市,其核心是人與自然的高度和諧,它有著綜合性的內(nèi)涵。
二、對生態(tài)城市建設(shè)區(qū)域的誤區(qū)
我國某些生態(tài)城市建設(shè)忽視城市與區(qū)域密切相關(guān)的整體觀念和城市周邊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的保護(hù),追求的是小系統(tǒng)范圍內(nèi)的高效、經(jīng)濟(jì)和低污染,這種思維模式與生態(tài)城市建設(shè)的整體觀念格格不入,屬于局部的思維模式。體現(xiàn)在生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐中就是更多注重城市區(qū)域,輕視農(nóng)村區(qū)域?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共財(cái)政的投入、社會保障重點(diǎn)在城市。而在城市的農(nóng)村區(qū)域,在這些方面相當(dāng)缺乏。對建設(shè)區(qū)域的誤區(qū),會導(dǎo)致生態(tài)城市建設(shè)的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。
國外生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐提醒我們,生態(tài)城市概念中的“城市”,不僅指城市化地區(qū),還包括城市所有的鄉(xiāng)村。既包括城市規(guī)劃區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè),也包括市域內(nèi)農(nóng)村區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)。應(yīng)強(qiáng)調(diào)城市與其周圍地域之間動態(tài)的統(tǒng)一性。
因此,建議生態(tài)城市建設(shè)要城鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,重視城市間、區(qū)域間的合作。城市的發(fā)展需要鄉(xiāng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ),如農(nóng)產(chǎn)品、林木等,而鄉(xiāng)村的發(fā)展則需要城市提供市場,所以城市與鄉(xiāng)村是相輔相成、不可分割的統(tǒng)一整體,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、對生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容上的誤區(qū)
有人認(rèn)為,生態(tài)城市建設(shè)的核心是“生態(tài)化”,認(rèn)為要想生態(tài),就必須回歸自然,即克隆自然,加大城市綠化。城市綠地面積越大越好,廣場越大越好。道路越寬越好,城市越大越好,樓房越高越好,將城市的生物多樣性簡單地等同于植物種類的多而雜,認(rèn)為生態(tài)住宅區(qū)的標(biāo)志就是高綠化率等等。這是對生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容上的誤區(qū)。生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)就是環(huán)境優(yōu)異,宜于人類居住,但單純的環(huán)境保護(hù)并不是生態(tài)城市建設(shè)的全部。
生態(tài)城市建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,涉及城市建設(shè)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、建筑、綠化、通訊、環(huán)保等方面。生態(tài)城市建設(shè)要求城市發(fā)展必須與城市生態(tài)平衡相協(xié)調(diào),要自然、社會、經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)的和諧,尤其是要建立生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、對生態(tài)城市建設(shè)模式的誤區(qū)
在我國的生態(tài)城市建設(shè)實(shí)踐中,有的地方不顧自己的實(shí)際情況,而是簡單地照抄照搬有些地方的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)果不能取得預(yù)期的效果。這是對生態(tài)城市建設(shè)模式的錯(cuò)誤認(rèn)識。
我們要清楚地認(rèn)識到,在探索建立生態(tài)文明的進(jìn)程中,各城市資源狀況不同,社會進(jìn)步程度不同,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不同,也就決定了各自選擇的發(fā)展方式和途徑不盡相同。也就是說,建設(shè)生態(tài)城市并沒有固定的模式可循,必須在符合生態(tài)城市的指標(biāo)要素內(nèi),按照科學(xué)規(guī)律,根據(jù)城市發(fā)展特點(diǎn)及生態(tài)特點(diǎn),確定生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容,只有這樣,生態(tài)城市建設(shè)才能成為真正意義上的生態(tài),城市也才能宜居,也才具有了可持續(xù)發(fā)展的能力。無論采取什么模式,生態(tài)城市建設(shè)都必須以實(shí)用性和可操作陸為前提,而且對本城市要有明確的可操作性目標(biāo)。
五、對生態(tài)城市建設(shè)機(jī)制的誤區(qū)
我國的生態(tài)城市建設(shè)還處于初級階段,這是不容置疑的實(shí)際。就是在這個(gè)初級階段,我們也有機(jī)制的誤區(qū)。許多人認(rèn)為,生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)該是政府部門的事情。把政府力量作為生態(tài)城市建設(shè)的唯一力量了,忽視了市場和公眾的因素,老百姓這樣認(rèn)為,政府部門也這樣認(rèn)為。于是我們的生態(tài)城市建設(shè)就形成了只依靠政府力量單槍匹馬打天下的局面。不建立一個(gè)合理的生態(tài)城市建設(shè)新機(jī)制,我國的生態(tài)城市建設(shè)就不可能走可持續(xù)發(fā)展道路。
因此,建立政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制是生態(tài)城市建設(shè)的保障。政府應(yīng)該成為生態(tài)城市建設(shè)的主導(dǎo)力量,應(yīng)該加大力度、有效地引導(dǎo)、規(guī)定、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會保護(hù)和建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境的行為。同時(shí),還應(yīng)對公眾進(jìn)行全面宣傳,采取了一系列措施提高公眾生態(tài)意識,拓寬公眾參與生態(tài)城市建設(shè)的渠道。有了社會的廣泛參與,不僅會引起社會意識的生態(tài)化、社會文化的生態(tài)化,還能通過社會壓力帶動經(jīng)濟(jì)形態(tài)的生態(tài)化、技術(shù)的生態(tài)化,最終形成整個(gè)城市對生態(tài)意識的接受,生態(tài)城市建設(shè)社會才能取得事半功倍的良好效果。