施工企業(yè)工程造價的風險與防范

摘要：工程造價風險防范主要是對工程項目的造價進行全面風險管理，以具體實施過程中所涉及的項目造價風險事件為切入點，識別工程項目所存在的各種風險，找出造成工程造價風險的原因，采取不同的風險管理方法去規(guī)避?；?、轉(zhuǎn)移和削減這些風險及風險后果，實現(xiàn)工程造價風險管理與防范。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；風險防范

施工企業(yè)工程項目實施過程中，招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段工程造價風險及其防范存在不同的情況，現(xiàn)筆者就施工企業(yè)應(yīng)對造價風險與防范對策談點淺見。

一、招標投標階段施工企業(yè)工程造價風險及其防范

目前，在建筑市場中工程竟標是施工企業(yè)爭取任務(wù)的主要方式。投標報價是進行工程造價風險管理的第一步。建設(shè)發(fā)包方在統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則的前提下，提供統(tǒng)一的項目工程數(shù)量，施工企業(yè)結(jié)合自身的實際能力，考慮適度的風險進行投標報價，報價一旦確認，是不能輕易改變的，并且單價風險成本全部由施工企業(yè)承擔。

合同簽訂的不對稱風險是招標投標階段施工企業(yè)工程造價的又一風險。在合同簽訂時，雙方就工程承包范圍、造價、工期、質(zhì)量、工程款支付等達到基本一致后，套用一個現(xiàn)成的標準合同文本，而針對項目特點與建設(shè)單位實際的合同特別條款考慮較少，造成合同信息的不對稱。

針對以上風險，施工企業(yè)首先要樹立風險意識，積極慎重參與工程招投標。作為施工企業(yè)來說，吃透招標文件精神實質(zhì)，準確及時地提出招標文件的不足與問題。在投標前加大施工現(xiàn)場勘察的工作力度，在標前答疑會中，嚴格審查圖紙中做法不詳?shù)捻椖?，從中找出問題及疑問，向招標方征詢，編標時應(yīng)充分滿足招標文件中的各項要求，定標和確定最終報價要根據(jù)工程量清單和圖紙等招標文件，得出預算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實際情況最后確定標。其次，嚴把合同訂立關(guān)，合理約定風險范圍。在合同簽訂時，施工企業(yè)應(yīng)盡可能依據(jù)招標文件及工程實際，選擇適合企業(yè)性質(zhì)的合同形式，并突出本工程特殊性，特別將工程預付款、價格上漲、工程結(jié)算、設(shè)計變更、工程量變更、技術(shù)措施費等風險因素限定在一定的可控范圍之內(nèi)，合同項目條款內(nèi)容要做到明確、嚴格、規(guī)范、完備。

二、施工階段施工企業(yè)工程造價風險及其防范

工程施工期間工程造價風險主要有以下幾個方面：(1)來自業(yè)主的風險，如有的業(yè)主不嚴格按照施工圖紙、施工合同辦事，在施工過程中，經(jīng)常對設(shè)計提出修改，導致施工企業(yè)的施工難以順利進行，最終結(jié)果是工程質(zhì)量和工期難以保證，從而增加企業(yè)工程造價風險；(2)國家政治、經(jīng)濟、法律因素變化帶來的風險；(3)自然災(zāi)害、重大疫情和不可抗力帶來的風險；(4)施工企業(yè)自身引起的風險，如施工質(zhì)量管理不善，項目領(lǐng)導班子管理經(jīng)營不善，合同管理不善，安全管理不到位，人身意外傷害事故，材料使用過程中的浪費等。

針對以上情況，工程施工期間施工企業(yè)應(yīng)以合同為依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，加強工程造價的全方位管理防范工程造價風險：(1)建立關(guān)于工程造價的宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控機制。緊跟時代步伐，加強對國家有關(guān)政策的研究，主動適應(yīng)政治、經(jīng)濟、法律因素的變化和調(diào)整。減少由于產(chǎn)業(yè)環(huán)境變動和其它環(huán)境變化所引起的風險。(2)建立良好的造價管理系統(tǒng)。其它各部門應(yīng)與造價管理部門密切配合，材料采購清單及發(fā)票復印件、工程變更、施工方案等資料都應(yīng)遞交造價管理部門，造價管理部門對其進行定期核算，當發(fā)現(xiàn)預算用量與實際用量有較大出入時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)補救措施。(3)重視風險控制，合理分解風險。選擇與項目相適應(yīng)的管理班子，增加對文明施工、安全施工、環(huán)境保護和質(zhì)量、安全管理的投入，提高工程人員技術(shù)水平、綜合素質(zhì)和質(zhì)量安全意識，避免質(zhì)量安全事故發(fā)生，(4)做好工程實施中的索賠工作，對施工企業(yè)來講，工程索賠就是因非己原因造成損失，根據(jù)合同文件向業(yè)主要求經(jīng)濟補償或工期延長補償?shù)倪^程。維護自身權(quán)益，造價管理人員應(yīng)熟悉合同規(guī)定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權(quán)益。

三、竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價風險及其防范

竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價風險主要表現(xiàn)為：業(yè)主資金短缺，拖欠工程款；業(yè)主不按照合同規(guī)定期限辦理竣工結(jié)算，由于設(shè)計變更和工程簽證手續(xù)不完備、質(zhì)量問題等原因造成工程造價糾紛，致使無法辦理竣工結(jié)算等。

預算結(jié)算審核是工程造價風險防范的必要程序和重要手段，竣工結(jié)算階段施工企業(yè)嚴格執(zhí)行預算結(jié)算審核防范工程造價風險，主要包括如下內(nèi)容：(1)做好工程量的審核；(2)費用的審核；(3)做好竣工結(jié)算。還有就是注意收集和完善資料也是竣工結(jié)算階段施工企業(yè)工程造價風險防范的主要手段。工程造價資料整理主要包括整理在工程實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現(xiàn)場記錄、使用材料及單價、結(jié)算依據(jù)及結(jié)算資料、價格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料，是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)。

四、全員參與過程控制是防范有效途徑

施工企業(yè)工程造價的風險防范工作貫穿于施工企業(yè)工程建設(shè)的全過程之中，它是一項涉及面廣、綜合性強的工作。企業(yè)要有所作為就必須抓住機遇，進入市場，盡快適應(yīng)市場，大膽開拓市場，千方百計獲取更高的經(jīng)濟效益。面對激烈的競爭市場，全員參與工程造價風險的防范，從橫形成合力，優(yōu)勢互補，增強承受能力和抗衡能力，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，走集團化道路，逐步走向國際市場。在激烈的競爭環(huán)境下和微利經(jīng)營的空間里，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟效益和社會效益。