摘 要:以廣東省為研究對(duì)象,從土地利用的人口集約度、經(jīng)濟(jì)集約度、社會(huì)集約度、生態(tài)環(huán)境集約度四個(gè)方面構(gòu)建城市土地集約利用評(píng)價(jià)體系?;赟PSS分析對(duì)廣東省21個(gè)城市土地集約利用進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并從區(qū)域發(fā)展環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市產(chǎn)業(yè)布局、政策和制度因素分析差異原因。
關(guān)鍵詞:城市土地;集約利用;影響因素
中圖分類(lèi)號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)09-0154-02
1 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口數(shù)量的不斷增加,工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,人地矛盾不斷加劇,使城市土地集約利用問(wèn)題受到關(guān)注。廣東省作為全國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的前端,2007年底廣東省人口密度達(dá)981.88人/平方公里,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平597.62人/平方公里。而廣東省人均耕地面積為0.28畝,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的0.8畝/人。廣東省在城市化進(jìn)程中的土地集約利用問(wèn)題值得研究。本文對(duì)廣東省21個(gè)地級(jí)市的城市土地集約利用情況作了比較分析,分析了廣東省城市土地集約利用的空間差異。采用2008年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒和2008年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒中有關(guān)數(shù)據(jù)構(gòu)建指標(biāo)體系。
2 城市土地集約利用指標(biāo)體系設(shè)計(jì)與研究方法
2.1 城市土地利用集約的含義
所謂城市土地集約利用是指以合理布局、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展的思想為依據(jù),通過(guò)增加存量土地投入、改善經(jīng)營(yíng)管理等途徑,不斷提高土地的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。所謂集約度,就是指單位,土地面積上所投資本和勞動(dòng)的數(shù)量。節(jié)約、集約利用土地是我國(guó)緩解土地供需矛盾的必然選擇。
2.2 指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
不同的學(xué)者根據(jù)不同的研究對(duì)象提出了不同的評(píng)價(jià)體系與指標(biāo)選取。毋曉蕾等從土地投入程度、土地利用經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、土地利用強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境狀況四個(gè)方面構(gòu)建河南省土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;卞興云等從土地利用強(qiáng)度、土地利用投入、土地利用效益、土地利用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建山東省城市土地集約利用時(shí)空差異的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;雷廣海等從土地利用投入水平、土地利用程度、土地利用效率、土地利用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量四個(gè)方面構(gòu)建江蘇省13城市土地利用集約度時(shí)空變異的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。綜合各個(gè)學(xué)者的相關(guān)研究,可以看出,土地集約利用的評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)了人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境與土地利用關(guān)系。本文根據(jù)這四個(gè)方面構(gòu)建廣東省土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.3 評(píng)價(jià)方法
主成分分析是把反映樣本某項(xiàng)特征的多個(gè)指標(biāo)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合變量的多元統(tǒng)計(jì)方法。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中,描述某種區(qū)域特征可選統(tǒng)計(jì)指標(biāo)往往比較多,而這些指標(biāo)又常常相互相關(guān),這就給研究帶來(lái)很大的不便。在具體研究過(guò)程中選取指標(biāo)過(guò)多不但會(huì)增加研究難度,而且會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化。
選取指標(biāo)過(guò)少又可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)研究對(duì)象影響較大的指標(biāo)未能入選,而影響結(jié)果的可靠性。主成分方法是解決這一問(wèn)題的較為理想的多元統(tǒng)計(jì)工具。
通過(guò)因子的分析,前三個(gè)因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了90.122%,故選擇前3個(gè)因子為主成分因子,第一主成分因子的方差貢獻(xiàn)率為72.637,第二主成分因子的方差貢獻(xiàn)率為10.055,第三主成分的方差貢獻(xiàn)率為7.429。經(jīng)分析,第一主成分在人口密度、城鎮(zhèn)化率、地均GDP、地均工業(yè)產(chǎn)值、地均社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地均固定資產(chǎn)投資、人均城市道路面積、每萬(wàn)人擁有公共汽車(chē)、人均建成區(qū)面積的荷載最大,主要體現(xiàn)了土地利用的經(jīng)濟(jì)集約度,反應(yīng)了土地的利用效益。第二主成分建成區(qū)綠化覆蓋率、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率的荷載較大,反應(yīng)城市土地利用的生態(tài)效益。第三主成分在在崗職工工資的載荷最大,反應(yīng)了土地利用的社會(huì)效益(表2)。
根據(jù)因子回歸系數(shù)與變量標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)相乘得出各主成分得分,然后以每個(gè)主成份的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù),得到各個(gè)城市的綜合因子得分。正數(shù)得分表示土地集約度較高,負(fù)數(shù)得分表示土地集約度較低。
綜合得分=a1F1+a2F2+a3F3,其中F為各主成分因子得分,a為各主成分的方差貢獻(xiàn)率(表3)。
3 廣東省城市土地集約利用空間差異分析
3.1 廣東省城市土地集約利用的空間特征
運(yùn)用SPSS聚類(lèi)分析,可得到廣東省土地利用集約的分類(lèi),城市土地集約度從第一層次向第四層次遞減,第一層次:深圳、廣州、東莞;第二層次:珠海、中山、佛山;第三層次:汕頭、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、揭陽(yáng);第四層次:湛江、茂名、河源、惠州、江門(mén)、梅州、肇慶、汕尾、陽(yáng)江、潮州、云浮。
可見(jiàn),廣東省城市土地集約度的主要特征:珠三角>粵東的汕頭、揭陽(yáng)地區(qū),粵北清遠(yuǎn)、韶關(guān)地區(qū)>粵西全部城市以及粵西、粵北部分城市,基本呈現(xiàn)珠三角中心——外圍遞減速的結(jié)構(gòu)形式。
3.2 廣東省城市土地集約利用空間差異性的影響因素
3.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境
深圳位于廣東省南部,南臨深圳灣和大鵬灣,與珠海隔珠江口相望,京廣、廣九兩條鐵路交會(huì)于此,南緊鄰香港特別行政區(qū),與東南亞相鄰。深圳區(qū)位優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)土地利用充分,土地集約利用程度高。
廣州位于廣東省中南部,珠江三角洲北緣。廣州瀕臨南海,鄰近香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū),是中國(guó)通往世界的南大門(mén),中國(guó)五大中心城市之一,華南地區(qū)第一大城市,廣東省省會(huì),華南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化中心;中國(guó)最重要的交通樞紐之一。
東莞市位于廣東省中南部、珠江三角洲東北部,北距廣州50公里,南離香港/深圳90公里,水路至香港/澳門(mén)48海里,是廣州與香港之間水陸交通的必經(jīng)之地。擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),受廣州、深圳、香港的經(jīng)濟(jì)影響大。
珠海、佛山、中山都處于珠三角地區(qū),交通便利,受港澳、廣州和深圳的經(jīng)濟(jì)輻射影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較快,土地投入、產(chǎn)出都相對(duì)較大,因此土地集約利用水平也較高,處于第二層次?;浳?、粵北、粵東與經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)相連,交通不便,以農(nóng)業(yè)為主,第二、三產(chǎn)業(yè)落后,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低,制約了城市土地集約利用水平的提高。
3.2.2 人口密度
人口密度是影響城市土地集約利用的重要因子,通過(guò)SPSS的相關(guān)性分析,人口密度與土地集約利用有著顯著相關(guān)性。人口密度越大,土地集約利用綜合指數(shù)也相應(yīng)變大。
3.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)因素包括外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和城市內(nèi)部自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,它對(duì)城市土地資源集約利用程度具有十分重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高的城市,城市土地集約利用水平越高。而經(jīng)濟(jì)較落后的城市,城市土地利用集約程度低。土地集約度最高的城市深圳市2007年地均GDP為3.48億元/平方公里,地均工業(yè)產(chǎn)值為1.74億元/平方公里,地均社會(huì)消費(fèi)零售總額為0.98億元/平方公里,地均固定資產(chǎn)投資為0.69億元/平方公里。分別是河源市同期四項(xiàng)指標(biāo)的25.6倍、26.5倍、27.2倍、13.7倍。珠三角各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都較高,城市土地集約度相對(duì)也高。
3.2.4 城市產(chǎn)業(yè)布局
第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務(wù)兩大部門(mén),能耗低,投入產(chǎn)出比值高,相對(duì)土地利用集約度較高,第二產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主,能耗高,易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,土地集約度相對(duì)較低,而以犧牲土地為代價(jià)吸引投資的城市,土地利用集約利用最低,環(huán)境破壞最嚴(yán)重。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,投入產(chǎn)出低,經(jīng)濟(jì)效益低,城市土地集約度不高。
廣東省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快在珠三角,珠三角發(fā)展最快在深圳、廣州、東莞。粵西、粵北、粵東仍以農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,土地集約度低。
3.2.5 政策和制度因素
規(guī)劃因素和宏觀調(diào)控政策是來(lái)自政府管理部門(mén)的驅(qū)動(dòng)力因素,城市規(guī)劃在宏觀上指明了未來(lái)城市的發(fā)展方向,對(duì)城市性質(zhì)和城市功能進(jìn)行定位,對(duì)城市內(nèi)部不同功能區(qū)域的土地集約利用有著較大的影響,城市規(guī)劃確定的新的商業(yè)中心行政中、心必然會(huì)吸引人口和資金聚集,促進(jìn)該區(qū)域的土地集約利用。
4 總結(jié)
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口的激增,工業(yè)化和在城市化進(jìn)行的加快,是影響城市土地集約利用的重要因素。本文從土地利用的人口集約度、經(jīng)濟(jì)集約度、社會(huì)集約度、生態(tài)環(huán)境集約度四方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基于SPSS相關(guān)分析得出廣東省土地集約利用的空間分布,即基本呈現(xiàn)珠三角中心——外圍遞減速的結(jié)構(gòu)形式。從區(qū)域發(fā)展環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市產(chǎn)業(yè)布局、政策和制度因素分析廣東省21個(gè)城市土地集約利用空間差異情況。
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