要客觀\\理性地看待外貿(mào)逆差現(xiàn)象

隨著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)夏蘇，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長，出現(xiàn)了外需、內(nèi)需兩旺局面，帶動了我國外貿(mào)強勢反彈，3月份，出現(xiàn)了6年來的首次月度貿(mào)易逆差.讓不少人感到困惑與不適，并引友了了對外貿(mào)發(fā)展前景的擔(dān)憂，我們應(yīng)該厘清逆差產(chǎn)生的原因，理性看待外貿(mào)發(fā)展中的逆差現(xiàn)象，才有利于我國對外貿(mào)易實現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年3月份進(jìn)口總額1193.5億美元，較上年同期增長66％，出口總額1121億美元，較上年同期增長24.3％發(fā)生貿(mào)易逆差72.4億美元。

貿(mào)易逆差產(chǎn)生的愿因及特點

今年一季度，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速回升，國內(nèi)投資、消費需求強勁及消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，帶動進(jìn)口快速增長。由于進(jìn)口增速大大快于出口，導(dǎo)致了3月份貿(mào)易逆差的出現(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)向好、內(nèi)需暢旺拉動進(jìn)口強勢增長

在一攬子經(jīng)濟(jì)計劃刺激下，中國經(jīng)濟(jì)繼2009年我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)8.7％的增速后，今年一季度GDP大幅增長111.9％，帶動投資和消費持續(xù)快速上升。一季度全社會固定資產(chǎn)投資同比增長25.6％，社會消費品零售總額增長17.9％，保持T2009年以來快速增長的勢頭。國內(nèi)需求增勢強勁，帶動資本品及消費品進(jìn)口大幅增加。今年3月，原油、鐵礦砂、初級形狀的塑料和鋼材等進(jìn)口量仍分別增長29.0％、13.3％、20.2％和28.3％；進(jìn)口汽車8.52萬輛，較上年增長268.8％。

進(jìn)口價格上漲快于出口價格回升

隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，國際資源及原材料價格快速攀升，帶動了我國進(jìn)口商品價格大幅上漲。3月份，我國進(jìn)口商品量價齊升，且進(jìn)口價格漲幅快于出口價格回升速度。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，3月份，我國進(jìn)口數(shù)量增加41.7％，進(jìn)口商品總價格同比上漲17.2％，導(dǎo)致進(jìn)口金額大增66％，僅價格因素使進(jìn)口增加174.7億美元，占進(jìn)口額增量的36.8％。原油、鐵礦砂、銅和成品油共拉動進(jìn)口增長15.3％，其中價格拉動12.2個百分點。而我國出口商品以中低技術(shù)與低附加值產(chǎn)品為主，價格上漲空間不大。從大宗出口產(chǎn)品看，3月份自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件出口價格增長8％，而集成電路及鋼材出口價格則分別較上年同期下降了23.1％及28.5％。

出口強勁反彈帶動進(jìn)口增速持續(xù)加快

外需市場逐漸回穩(wěn)帶動我國出口貿(mào)易強勁反彈。今年1～3月，出口貿(mào)易增速分別為21.0％，45.7％及24.3％。出口快速增長帶動原材料及零部件等半成品進(jìn)口急劇增加。同期，進(jìn)口分別增長85.5％、44.7％及66.0％。3月份進(jìn)口貿(mào)易增速創(chuàng)下改革開放以來同期歷史新高。在3月份進(jìn)口中，一般貿(mào)易進(jìn)口增速高達(dá)70.9％，占總進(jìn)口的比重為55.1％。由此產(chǎn)生的貿(mào)易逆差為202.57億美元，大大高于1、2月份的23.9億及43.億美元，由國內(nèi)需求增加引致的一般貿(mào)易項下逆差額急劇擴大，是3月份貿(mào)易逆差出現(xiàn)的重要原因。

對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)口貿(mào)易大幅增加

今年1～3月，我國自主要貿(mào)易市場進(jìn)口基本保持了兩位數(shù)增長。3月份對臺灣省、日本、韓國、澳大利亞等周邊國家和地區(qū)貿(mào)易逆差額持續(xù)擴大。逆差額分別為79.0億、65.33億、61.29億及25.03億美元，分別較上年同期增長78.6％、353.4％、76.7％及．115.8％；同期，我對歐美的順差額分別減少了98.68億及69.60億美元，分別較上年同期下降了12.7％及3.8％；今年10+1自由貿(mào)易區(qū)全面運作后，我國自東盟進(jìn)口快速增長，3月份對東盟出現(xiàn)27.04億美元的逆差，扭轉(zhuǎn)了上年同期的順差態(tài)勢。

如何客觀理性地看待貿(mào)易逆差

貿(mào)易逆差的出現(xiàn)標(biāo)志著我國市場開放度在不斷提高，貿(mào)易自由化進(jìn)程持續(xù)加快，以及我國在更大空間和更高層次配置資源的能力不斷增強。

從理論上看，目前社會上通常用支出法或凈出口法不能正確反應(yīng)逆差條件下外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用。應(yīng)正視逆差條件下外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。目前，社會上通常用支出法或凈出口法來Stag外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，該公式的主要缺陷在于：其一，如果進(jìn)口額增大，外貿(mào)出現(xiàn)逆差時，外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)值。就經(jīng)濟(jì)學(xué)意義而言，此結(jié)論難以成立。因進(jìn)口增長意味著稅收增加及國內(nèi)有效需求增長，由此會引致經(jīng)濟(jì)增長。其二，公式是以當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)的，而進(jìn)口對經(jīng)濟(jì)的帶動作用則是間接的、長期的，需要通過資源轉(zhuǎn)換，資本積累及就業(yè)等因素的綜合作用體現(xiàn)出來。但公式卻無法顯示擴大進(jìn)口及逆差對經(jīng)濟(jì)增長的長期影響。其三，公式認(rèn)為進(jìn)口有著完全替代性，逆差將抑制對國內(nèi)產(chǎn)品的需求。事實上，進(jìn)口產(chǎn)品大多與國內(nèi)產(chǎn)品存在互補關(guān)系，此類進(jìn)口是國內(nèi)生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的條件(如短缺資源、先進(jìn)零部件及機器設(shè)備進(jìn)口等)。即使部分進(jìn)口在短期內(nèi)確實具有替代性，但從長期看，此類替代將刺激國內(nèi)同行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)品創(chuàng)新，并有可能在一定時期替代進(jìn)口。

從外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀看，貿(mào)易逆差有助于我國外貿(mào)趨向平衡及外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)全球化推動下，2000～2008年，我國進(jìn)出口年均分別增長22.4％及24.4％。出口增速長期快于進(jìn)口使我國貿(mào)易順差急劇擴大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，人民幣匯率升值壓力增大及貿(mào)易摩擦增加。為解決上述矛盾，近年來尤其是金融危機爆發(fā)后，我國政府實施了以差別退稅率推動出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，完善進(jìn)口促進(jìn)體系，加快進(jìn)口貿(mào)易便利化，敦促有關(guān)國家放寬對我高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制等一系列促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施。隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，上述舉措效果日趨明顯。2009年，我國進(jìn)口降幅比出口低4.8個百分點，貿(mào)易順差下降34.2％，今年一季度貿(mào)易順差同比下降76.8％。顯然，在我國人民幣匯率保持穩(wěn)定的前提下，我國貿(mào)易順差持續(xù)減少直至出現(xiàn)月度逆差，是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場變化及我國政府實施結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施共同作用的結(jié)果，其主要有以下影響：一是促進(jìn)我國國際收支狀況改善，弱化人民幣匯率升值預(yù)期。逆差說明一國貨幣匯率傾向于下降，有助于減緩國際短期資本的流入，為保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，及外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件；二是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整，推動內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)發(fā)展，使投資、消費與外貿(mào)真正形成臺力共同拉動經(jīng)濟(jì)增長；三是為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級奠定堅實的基礎(chǔ)。后危機時代全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，為應(yīng)對新一輪國際競爭，通過擴大進(jìn)口，盡快獲得發(fā)達(dá)國家技術(shù)進(jìn)步的外溢效應(yīng)，彌補國內(nèi)技術(shù)及資源的不足，有助于我國以后發(fā)優(yōu)勢迅速提高科技水平和國際競爭力。

從對外貿(mào)易關(guān)系看，貿(mào)易逆差有助于我國發(fā)揮大國比較優(yōu)勢，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及貿(mào)易環(huán)境的改善。首先，貿(mào)易逆差顯示了我國進(jìn)口增長對世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要作用。為支持我國與世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，政府實施刺激內(nèi)需，堅持市場開放政策，積極擴大從各國進(jìn)口。2009年，歐美日三大經(jīng)濟(jì)體出口分別下降20.6％、17.9％和25.8％，但是對中國的出口僅分別下降1.5％、0.2％和12.3％；德國、荷蘭等33國對我出口保持增長；巴西等23個新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)展中國家對我出口呈兩位數(shù)增長。今年一季度，在人民幣匯率“被升值”，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險劇增的巨大壓力下，我國對大部分國家和地區(qū)進(jìn)口仍保持了2009年快速增長的勢頭，帶動了多個經(jīng)濟(jì)體加快走出危機泥潭，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長做出了積極貢獻(xiàn)。其次，擴大從多國進(jìn)口，在一定程度上緩解了外部壓力，改善了貿(mào)易環(huán)境。企業(yè)通過拓展多元化市場，降低對相對集中的進(jìn)口市場依賴度，確保了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的要素供應(yīng)，也有利于分散市場風(fēng)險，保障國家經(jīng)濟(jì)安全。再次，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程曲折的背景下，實施進(jìn)口來源地多元化，使更多的國家享受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益，有助于提升我國負(fù)責(zé)任大國的形象。也有助于增強我國在進(jìn)口市場的談判能力，協(xié)調(diào)能力，以及在全球范圍內(nèi)有效配置資源的能力，加大我國在對外貿(mào)易中的話語權(quán)。

總之，3月份出現(xiàn)的貿(mào)易逆差，對我國貿(mào)易總體平衡等諸多方面而言有著積極影響，也是我國外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長與平衡發(fā)展進(jìn)程中的正?，F(xiàn)象。

促進(jìn)外貿(mào)均衡可持續(xù)發(fā)展的幾點建議

今年一季度，受國內(nèi)需求旺盛等多種因素影響，一般貿(mào)易及加工貿(mào)易進(jìn)口均呈現(xiàn)高速增長。隨著國家房地產(chǎn)新政出臺后信貸收縮、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長后，新增政府投資及貸款規(guī)模會低于上年水平、加之宏觀調(diào)控抑制通脹和抑制房價的共同影響，將使下半年國內(nèi)投資及消費增速有所回落，進(jìn)口增速將會隨之減緩。由于3月份一般貿(mào)易及加工貿(mào)易進(jìn)口增速分別為70.9％及60.6％，預(yù)示第二季度出口形勢向好。預(yù)期全年加工貿(mào)易進(jìn)出口仍會保持較快增長，全年仍將保持一定規(guī)模的貿(mào)易順差。

目前，世界經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)全面復(fù)蘇的態(tài)勢，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然脆弱，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)面臨的種種困難，預(yù)示著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性及曲折性。日前，作為外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)的廣交會統(tǒng)計及調(diào)研顯示(第107屆廣交會一期)，到會境外采購商和成交額有所增長，但仍低于金融危機前的2008年春交會水平。綜合我國勞動力、土地成本上升，對人民幣升值及原材料價格上漲預(yù)期、采購商提前儲貨備漲，不少企業(yè)不愿接長期訂單等因素，預(yù)示今后外貿(mào)發(fā)展仍面臨較大的不穩(wěn)定及不確定性。因此，加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)外貿(mào)長期均衡穩(wěn)健發(fā)展已刻不容緩。

優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置

要繼續(xù)擴大國內(nèi)短缺資源進(jìn)口，支持高技術(shù)、高附加值及新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；加大高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口力度，強化我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際比較優(yōu)勢，創(chuàng)造新的出口競爭優(yōu)勢；適度擴大部分消費品尤其是高檔消費品和新型消費品的進(jìn)口，支持國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級，刺激和推動此類新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化進(jìn)口市場結(jié)構(gòu)，逐步改善貿(mào)易環(huán)境

繼續(xù)推動進(jìn)口市場多元化，為外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。實施重要資源及關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)口市場多元化，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口市場多元化，降低技術(shù)進(jìn)步成本和對外貿(mào)易環(huán)境成本。

保持外貿(mào)政策和人民幣匯率的穩(wěn)定

由于外貿(mào)形勢極為復(fù)雜，應(yīng)保持各項穩(wěn)定外需政策的連續(xù)性，特別是要保持人民幣匯率的穩(wěn)定性。據(jù)部分省市調(diào)研顯示，輕工、紡織、陶瓷等勞動密集型行業(yè)的利潤率大致在1％～3％左右。人民幣匯率升值將使不少企業(yè)面臨倒閉。政府部門應(yīng)關(guān)注社會穩(wěn)定，繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。

建立風(fēng)險防范與協(xié)調(diào)機制，維護(hù)正常競爭秩序

擴大進(jìn)口將有利于外貿(mào)平衡發(fā)展，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)有助于外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，應(yīng)構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境和競爭秩序，通過建立進(jìn)口風(fēng)險防范機制，大宗進(jìn)口商品協(xié)調(diào)機制，應(yīng)對不公平貿(mào)易。要適時運用貿(mào)易救濟(jì)措施，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及維護(hù)企業(yè)權(quán)益。