傳言四起,政府緘默,吉利曖昧。
大慶、成都、上?!挛譅栁謬?guó)產(chǎn)轎車(chē)整車(chē)工廠到底花落誰(shuí)家?大慶出資時(shí)的捆綁建廠意圖能否最終實(shí)現(xiàn)?8月初,李書(shū)福與大慶的再聚會(huì)商定了什么?大慶人的等待,最終將換來(lái)什么樣的結(jié)局?
李書(shū)福拿下了沃爾沃,大慶人的心卻亂了。
想當(dāng)初,在李書(shū)福為錢(qián)發(fā)愁的關(guān)鍵時(shí)刻,大慶國(guó)資委果斷出手——出資30億元人民幣,助吉利成就收購(gòu)沃爾沃的壯舉。然而,隨著8月的來(lái)臨,熱盼新沃爾沃國(guó)產(chǎn)車(chē)型落戶的大慶人,卻忽然感受到了秋的涼意。
毫無(wú)疑問(wèn),大慶出資不是學(xué)雷鋒,錢(qián)花出去是要有回報(bào)的,這一點(diǎn)誰(shuí)都清楚。但問(wèn)題是,沃爾沃國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目到底能否落戶大慶?態(tài)度曖昧的李書(shū)福,到底將如何報(bào)答“拉兄弟一把”的東北哥們?整整一個(gè)夏天,大慶人猜謎一樣等待著最終的答案。
“沉默”的油城
坐在辦公室深處的李宏偉抓著手里的座機(jī)話筒,愣愣地注視著記者,眼神中帶著一絲警覺(jué)。
“關(guān)于沃爾沃是否落戶大慶,何時(shí)落戶大慶,你應(yīng)該去問(wèn)李書(shū)福,我們沒(méi)什么可說(shuō)的,而且上面有精神,近期一律不接受媒體采訪?!?月6日上午10時(shí),在大慶市政府新聞辦公室,副主任李宏偉婉拒了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的采訪。
今年上半年,大慶國(guó)資委旗下的大慶市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司(下稱(chēng)“大慶國(guó)資”)斥資30億元,參與收購(gòu)沃爾沃;同時(shí),根據(jù)合作協(xié)議,新沃爾沃國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目將在大慶建廠——這早已被媒體炒成“舊聞”的新聞,如今在大慶的政府層面卻是極為敏感的話題,其“保密”范圍甚至包括本地媒體。
“外面都炒翻天了,而我們自己卻只能看熱鬧?!?月7日,《大慶晚報(bào)》一位高層對(duì)記者說(shuō)。
“參與收購(gòu)沃爾沃,是大慶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要?jiǎng)幼?,今年市里兩?huì)的政府工作報(bào)告中,就有關(guān)于‘完善招商政策,力爭(zhēng)引進(jìn)吉利沃爾沃汽車(chē)、新恒基LED等重大龍頭項(xiàng)目’的表述。按理說(shuō)這是好事,可是為什么不讓報(bào)道?”該高層一臉的疑問(wèn)。
在大慶采訪期間,其他幾家當(dāng)?shù)孛襟w的同行也紛紛向記者表達(dá)了對(duì)政府緘默的不理解。
“今年3月,我們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上看到了有關(guān)‘大慶出資沃爾沃’的新聞,隨即我們派記者去市政府采訪,但被告知暫時(shí)不要報(bào)道。開(kāi)始的時(shí)候,我們也報(bào)道過(guò)一兩次,都是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)一些文章整合的,后來(lái),整合的報(bào)道也不讓報(bào)了?!碑?dāng)?shù)匾患颐襟w的負(fù)責(zé)人向記者抱怨。
盡管大慶方面拒絕就沃爾沃一事接受采訪,但新聞辦副主任李宏偉卻向記者道出了自己的擔(dān)憂:政府和民營(yíng)企業(yè)之間的合作總是比較麻煩,盡管此前雙方(大慶國(guó)資與吉利)簽署了合作協(xié)議,但吉利不斷在項(xiàng)目用地、廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、稅收政策等方面提出新的要求。
“他們(吉利)提出的條件不斷‘加碼’,這讓政府有些受不了?!崩詈陚ハ蛴浾咛寡?,關(guān)于吉利方面的“加碼”,大慶方面既不敢聲張,也不敢拒絕,如果讓吉利知道大慶不滿意,項(xiàng)目就有可能泡湯,“這個(gè)責(zé)任沒(méi)人擔(dān)當(dāng)?shù)闷稹!?/p>
事實(shí)表明,近半年來(lái),多個(gè)版本的關(guān)于沃爾沃落戶大慶的猜測(cè)甚囂塵上。有媒體報(bào)道,沃爾沃S60型轎車(chē)將鐵定落戶大慶,也有專(zhuān)家分析,大慶最有可能成為沃爾沃的原材料供應(yīng)基地,更有媒體爆出“總投資50億元的吉利沃爾沃轎車(chē)大慶生產(chǎn)基地項(xiàng)目,已于2010年7月在大慶高新區(qū)正式開(kāi)工”……
8月8日,在大慶市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),一位工作人員向記者表示,并沒(méi)有接到上級(jí)部門(mén)的任何通知,也沒(méi)有就沃爾沃建廠進(jìn)行劃地和項(xiàng)目規(guī)劃,“可社會(huì)上都在傳說(shuō)沃爾沃落戶大慶高新區(qū),說(shuō)得有鼻子有眼的?!?/p>
采訪中,大慶龍鳳區(qū)一家石化企業(yè)的管理層人士向記者表示,政府信息應(yīng)該透明,不能讓老百姓總是猜謎語(yǔ),“民間傳言越來(lái)越盛,但政府寂靜無(wú)聲,這不正常?!?/p>
8月14日下午,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》致電吉利控股集團(tuán)新聞發(fā)言人、公關(guān)總監(jiān)楊學(xué)良?!熬唧w情況我不太清楚,不過(guò)前幾天李總(李書(shū)福)已經(jīng)去了大慶?!睏顚W(xué)良在電話中如是說(shuō)。
大慶為何盯上沃爾沃?
在爭(zhēng)取沃爾沃項(xiàng)目基地的幾個(gè)城市中,盡管大慶的區(qū)位、配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì),但出資的力度最大,數(shù)額最多,表現(xiàn)也最為踴躍。
自從吉利在2009年1月開(kāi)始參與競(jìng)購(gòu)沃爾沃,李書(shū)福團(tuán)隊(duì)的融資計(jì)劃就已經(jīng)從投行、基金延伸到各地方政府。歷經(jīng)多次磋商后,最終,大慶成為各地方政府中最積極的出資者。
就在李書(shū)福與福特CEO萊維斯·布斯簽署沃爾沃最終股權(quán)收購(gòu)協(xié)議之前一個(gè)月的沖刺階段,今年2月12日,大慶國(guó)資第一筆5億元人民幣資金注入北京吉利萬(wàn)源 (沃爾沃的最終買(mǎi)家上海吉利兆圓的大股東)。3月28日,吉利通過(guò)上海吉利兆圓收購(gòu)沃爾沃,簽約兩天后,大慶另一筆25億元資金注入。
在此之前,大慶和吉利簽署了兩份重要協(xié)議。一份是《股權(quán)質(zhì)押協(xié)議》,在該協(xié)議中,吉利集團(tuán)全資子公司吉利凱盛自愿向大慶國(guó)資提供等值于30億元人民幣的北京吉利萬(wàn)源股權(quán)質(zhì)押。大慶國(guó)資作為質(zhì)權(quán)人將收取質(zhì)押股權(quán)的全部股息、紅利及其他所有利益。這就意味著,大慶國(guó)資間接持股沃爾沃。 另一份是 “大慶國(guó)資與吉利簽訂的《投資合作協(xié)議》”。兩份協(xié)議中規(guī)定的期限為5年加上180天的寬限期。
自此,大慶與吉利的合作正式起步。而正是有了大慶這30億元,李書(shū)福才得以“柳暗花明又一春”地再現(xiàn)“收購(gòu)曙光”。以吉利收購(gòu)沃爾沃出資15億美元測(cè)算,大慶國(guó)資的出資,約占三分之一。
事實(shí)上,早在2006年,李書(shū)福就與大慶市當(dāng)時(shí)的主要領(lǐng)導(dǎo)有過(guò)溝通和交流。對(duì)于當(dāng)年李書(shū)福主動(dòng)向大慶示好,有人認(rèn)為是因?yàn)槔顣?shū)福有深厚的黑土地情結(jié)(李曾就讀哈爾濱理工大學(xué));還有一種說(shuō)法顯得有些“陰暗”,但似乎更靠譜:李書(shū)福缺錢(qián),而大慶有錢(qián)。
大慶的確有錢(qián)。自1959年10月“松基三井”噴油(適逢國(guó)慶10周年,因此把油田定名為“大慶油田”)到至今,50年間,大慶市共為國(guó)家上繳資金1.7萬(wàn)多億元。
創(chuàng)造巨大財(cái)富的大慶,在過(guò)去的10年間,其自身發(fā)展也遇到了巨大挑戰(zhàn),石油及天然氣資源日漸枯竭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以化工產(chǎn)業(yè)為主,顯得過(guò)于單一,城市發(fā)展遭遇瓶頸?!百Y源型城市如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)身和跨越式發(fā)展”成為大慶歷任管理者最為頭痛的問(wèn)題。
就在這個(gè)時(shí)候,李書(shū)福出現(xiàn)了。按照去年年底成型的《大慶科學(xué)發(fā)展綱要》,大慶的未來(lái)發(fā)展思路是大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。具體的構(gòu)想,是建立裝備制造產(chǎn)業(yè)的主體板塊。這樣的發(fā)展思路,正好契合了李書(shū)福的“沃爾沃計(jì)劃”。
為了籌措30億元資金,大慶國(guó)資可謂下足了功夫,得到了大慶油田和地方銀行的鼎力支持。
相對(duì)于當(dāng)年李書(shū)福主動(dòng)示好大慶,這一次,主動(dòng)的是大慶市??梢苍S正是因?yàn)樽约旱?“主動(dòng)”,大慶逐漸陷入了“被動(dòng)”的窘境。
“狡猾”的汽車(chē)狂人
主動(dòng)與被動(dòng)的轉(zhuǎn)換,有時(shí)候是瞬間的事,這其中最為關(guān)鍵的一個(gè)詞是“需求”。能夠把一家小冰箱廠鼓搗成擁有世界名牌車(chē)的跨國(guó)企業(yè),這不但惹人“羨慕嫉妒恨”,還給李書(shū)福罩上了“資本高手”的外衣。說(shuō)到底,他是把“主動(dòng)與被動(dòng)的辯證關(guān)系”玩到了極致。
“一切看起來(lái)很簡(jiǎn)單,在地方政府眼里,李書(shū)福手里的沃爾沃就是一只鳳凰,各地政府為了能引得鳳凰歸,爭(zhēng)相出錢(qián)給地給政策,這讓李書(shū)福真的很舒服??墒牵绻戕q證地想一想,在李書(shū)福看來(lái),沃爾沃其實(shí)是棵引鳳的梧桐,一年多來(lái),他舉著這棵沃爾沃牌梧桐樹(shù),游走于各地政府之間,吊他們的胃口,抬高入圍標(biāo)準(zhǔn);而李書(shū)福,則瞇著笑眼等待收獲季節(jié)的到來(lái)。”8月16日,一位汽車(chē)行業(yè)的資深專(zhuān)家形象地向記者分析說(shuō)。
該專(zhuān)家表示,李書(shū)福其實(shí)玩了一場(chǎng)游戲:先是向沃爾沃擁有者——美國(guó)福特公司表示要收購(gòu)沃爾沃,然后利用沃爾沃向各地政府引資要地,再把引來(lái)的資金用于交易沃爾沃,并依仗政府的投資背景,換取出讓方(美國(guó)福特)的信任?!斑@還不包括各地的優(yōu)惠土地政策。多么巧妙的設(shè)計(jì),多么聰明的‘折騰’,李書(shū)福真是個(gè)人才?!?/p>
盡管猜測(cè)、內(nèi)幕消息、專(zhuān)家分析滿天飛,但上海、北京、天津、成都、大慶等城市紛紛參與或正在深度參與沃爾沃國(guó)產(chǎn)計(jì)劃的爭(zhēng)奪,已是“證據(jù)確鑿”。
而豪擲了30億元的大慶,卻至今沒(méi)有等來(lái)李書(shū)福對(duì)沃爾沃是否、何時(shí)落戶大慶的哪怕只言片語(yǔ)。
7月的一天,媒體群訪李書(shū)福,一記者問(wèn):沃爾沃會(huì)落戶大慶嗎?答:這件事我一個(gè)人說(shuō)了不算,這得董事會(huì)決定。而此前的一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合,李書(shū)福曾表態(tài)“有可能”在大慶建廠。再往前的3月,李書(shū)福在接受天津一家報(bào)紙采訪時(shí),也表示沃爾沃國(guó)產(chǎn)項(xiàng)目“有可能”落戶天津。之后還有成都和上海嘉定。
隨著時(shí)間的推移,李書(shū)福的沃爾沃迷霧將日趨明朗,大慶人的心也收得越來(lái)越緊了。
7月27日,在成都召開(kāi)的四川產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上,成都經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)人士透露,沃爾沃越野車(chē)將在成都基地制造。
8月10日,上海爆出消息,稱(chēng)沃爾沃中國(guó)總部、研發(fā)中心、銷(xiāo)售采購(gòu)中心等三大中心終將落戶上海嘉定工業(yè)區(qū),項(xiàng)目占地300畝,負(fù)責(zé)沃爾沃c30小型車(chē)和v70豪華車(chē)的生產(chǎn),規(guī)劃年產(chǎn)30萬(wàn)輛, 新基地2011年3月動(dòng)工,2012年下半年完工。
8月11日,國(guó)內(nèi)某媒體又爆出消息,稱(chēng)李書(shū)福已經(jīng)決定,將最新款沃爾沃S60引進(jìn)中國(guó),在吉利成都工廠代工。據(jù)稱(chēng),此前的方案是:在上海嘉定和大慶建立兩個(gè)產(chǎn)能均為20萬(wàn)輛的工廠。
這時(shí),大慶終于等來(lái)了李書(shū)福。
8月11日一大早,黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)前往大慶。李書(shū)福已于前一天到達(dá)大慶。
這是一個(gè)有意思的場(chǎng)面:一邊是以省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)為團(tuán)長(zhǎng),成員包括大慶市委書(shū)記韓學(xué)鍵、市長(zhǎng)夏立華,市委秘書(shū)長(zhǎng)李振錕,副市長(zhǎng)任貴生等在內(nèi)的“政府代表團(tuán)”;另一邊是吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)、沃爾沃轎車(chē)全球董事長(zhǎng)李書(shū)福率領(lǐng)的,包括沃爾沃轎車(chē)亞太區(qū)總裁沈暉、沃爾沃轎車(chē)中國(guó)首席執(zhí)行官童志遠(yuǎn)、沃爾沃轎車(chē)中國(guó)總裁王召興、吉利集團(tuán)北京首席代表李曉云等在內(nèi)的“商務(wù)代表團(tuán)”。
“兩團(tuán)”大慶聚首,吸引了各方的眼球,但對(duì)于具體的會(huì)談內(nèi)容,大慶市政府依然選擇了沉默。
8月12日,黑龍江日?qǐng)?bào)在頭版不顯要位置對(duì)此次會(huì)見(jiàn)進(jìn)行了措辭“考究”的報(bào)道。報(bào)道稱(chēng),省長(zhǎng)“栗戰(zhàn)書(shū)祝賀吉利集團(tuán)成功收購(gòu)沃爾沃轎車(chē)公司,高度贊賞吉利集團(tuán)決策層的世界眼光和戰(zhàn)略膽識(shí)?!贝髴c市委書(shū)記韓學(xué)鍵說(shuō),“大慶正處在加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)是全市一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),希望吉利集團(tuán)與大慶市進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、促進(jìn)合作?!崩顣?shū)福則對(duì)大慶積極參與、鼎力支持吉利收購(gòu)沃爾沃轎車(chē)公司深表感謝,并表示,“黑龍江省和大慶市招商政策好、市場(chǎng)潛力大,對(duì)企業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的吸引力。”
有人說(shuō)李書(shū)福此次去大慶是“安撫之旅”,去撫慰一下大慶市政府受傷的心靈;有消息靈通人士則表示,好項(xiàng)目都放到南方了,等待大慶的,只剩下原材料供應(yīng)這個(gè)“粗活兒”了。
對(duì)于大慶而言,一切似乎依然懸而未決。
大慶的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)
“參與并購(gòu)沃爾沃,大慶總共有兩大優(yōu)勢(shì),一個(gè)優(yōu)勢(shì)是大慶有錢(qián),還有一個(gè)優(yōu)勢(shì),是大慶市領(lǐng)導(dǎo)重視?!?月9日,大慶石油管理局一位中層干部對(duì)記者半開(kāi)玩笑地說(shuō)。
樂(lè)觀人士認(rèn)為,“大慶資源優(yōu)勢(shì)明顯,旗下有很多石化材料和潤(rùn)滑油等項(xiàng)目,而汽車(chē)的保險(xiǎn)杠、內(nèi)飾等絕大部分都是石化原材料。吉利本品牌和沃爾沃品牌本身就銷(xiāo)量巨大,未來(lái)更將迎來(lái)一個(gè)翻倍式增長(zhǎng)的局面,成為戰(zhàn)略合作伙伴,大慶并不吃虧?!?/p>
8月17日,記者致電大慶市發(fā)改委,一位不愿透露姓名的官員告訴記者,在吉利看來(lái),大慶自身也有客觀上的“劣勢(shì)”,比如運(yùn)輸成本比較高,周邊市場(chǎng)空間比較小,和上海嘉定、成都比較,其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也相對(duì)薄弱等。
“但我認(rèn)為這都不是問(wèn)題,大慶的陸路交通十分發(fā)達(dá),近鄰韓國(guó)、日本、俄羅斯,其市場(chǎng)前景十分可觀,加上我們有政府的支持和好的政策,沃爾沃落戶大慶不僅會(huì)給大慶注入新的活力,同樣會(huì)為沃爾沃開(kāi)創(chuàng)出一片新的市場(chǎng)空間?!痹撊耸肯蛴浾弑硎?。
被外界擔(dān)心的還有一個(gè)方面,那就是一旦沃爾沃落戶大慶,大慶能否留住人才,換句話說(shuō),外地人愿不愿意到大慶來(lái)工作和生活?有人在網(wǎng)上留言,擔(dān)心大慶冬季漫長(zhǎng)、冰天雪地,南方人很難適應(yīng)那里的氣候條件,“天太冷”似乎也成為了大慶的“缺點(diǎn)”。
而且,福特并未完全放手沃爾沃。按照協(xié)議,福特與吉利交易成功后,沃爾沃與福特將繼續(xù)保持密切的零部件相互供應(yīng)關(guān)系,確保彼此之間繼續(xù)提供對(duì)方需要的零部件。
這樣一來(lái),大慶的“原材料供應(yīng)商”角色也將大打折扣。
無(wú)論怎樣,對(duì)于大慶來(lái)說(shuō),現(xiàn)在除了等和猜,能做的不多。