新時(shí)期村鎮(zhèn)文化建設(shè)

黨和政府歷來十分重視農(nóng)村文化工作。江澤民同志在講話中講得很清楚，他指出：先進(jìn)文化是符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求，尤其要體現(xiàn)推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的文化，著力于村鎮(zhèn)文化建設(shè)。國(guó)家“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確指出，要“搞好農(nóng)村文化網(wǎng)”。

近年來，我國(guó)農(nóng)村文化工作雖然取得了顯著成績(jī)，但仍是整個(gè)文化事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，不能適應(yīng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的迫切需要。進(jìn)一步落實(shí)十四屆六中全會(huì)決議精神，推動(dòng)村鎮(zhèn)文化工作再上新臺(tái)階，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到江總書記這一重要指示的偉大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，準(zhǔn)確全面地掌握先進(jìn)文化的內(nèi)涵，在指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、發(fā)展方針等各方面，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向及物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步貢獻(xiàn)我們的力量。我想就個(gè)人在村鎮(zhèn)文化建設(shè)工作中的體會(huì)來談?wù)劥彐?zhèn)文化的涵義、特性、重要性、作用以及在新時(shí)期如何加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)等。

一、村鎮(zhèn)文化的涵義及特性

村鎮(zhèn)文化同企業(yè)文化、校園文化一樣，是社會(huì)文化的一個(gè)重要組成部分。文化現(xiàn)象是種極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。人類創(chuàng)造著文化，并在這種文化中生活，也必須在一定的文化中走向未來。正是由于文化現(xiàn)象固有的復(fù)雜性，使得人們對(duì)文化的理解極不統(tǒng)一。具體地說，文化就是特定社會(huì)集團(tuán)在歷史上所創(chuàng)造的并且滲透在其一切行為系統(tǒng)中的觀念體系和價(jià)值體系。

村鎮(zhèn)文化起源于人們的勞動(dòng)、生產(chǎn)和生活。勞動(dòng)創(chuàng)造了人，同時(shí)也創(chuàng)造了文化。村鎮(zhèn)文化是千百萬農(nóng)民群眾的文化，或者說是農(nóng)民群眾的業(yè)余文化娛樂活動(dòng)。它是在漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中創(chuàng)造出來并成為人們喜聞樂見的民族民間文化形態(tài)；它是各族人民智慧的結(jié)晶，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)；它是民族群眾心理素質(zhì)和價(jià)值觀念的集中表現(xiàn)。它包括村鎮(zhèn)群眾的精神風(fēng)貌，價(jià)值觀念、倫理道德、行為規(guī)范、生動(dòng)方式、人際關(guān)系、科技素養(yǎng)等方面。

村鎮(zhèn)文化是社會(huì)文化的一個(gè)組成部分，它與整個(gè)社會(huì)既有密切的關(guān)系，又有獨(dú)特的性質(zhì)，它除了具有社會(huì)文化系統(tǒng)所具的一般屬性，如文化的階級(jí)性、繼承陛，還區(qū)別于企業(yè)文化、校園文化等其他類型的社區(qū)文化。村鎮(zhèn)文化具有如下特性：

(1)群眾性。村鎮(zhèn)文化具有廣泛的群眾性，沒有廣大農(nóng)民群眾自覺自愿地參與，就沒有村鎮(zhèn)文化生活。它適應(yīng)不同年齡、不同興趣和愛好的農(nóng)牧民群眾多方面的要求。

(2)業(yè)余性。村鎮(zhèn)文化活動(dòng)必須在業(yè)余時(shí)間(農(nóng)閑時(shí)節(jié))進(jìn)行，否則勢(shì)必影響生產(chǎn)，損害群眾的利益，活動(dòng)也就不能持久。

(3)民俗性。村鎮(zhèn)文化中民間藝術(shù)、民族文化、民俗文化占有很大比例。

(4)導(dǎo)向性。通過文化活動(dòng)，寓教于樂的方式，引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)，引導(dǎo)群眾堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，弘揚(yáng)正氣，積極投身社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

二、新時(shí)期加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)的必要性

(1)村鎮(zhèn)文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面?？偟恼f來，我國(guó)人口多、底子薄，尤其是農(nóng)村人口中文盲、半文盲占有相當(dāng)大的比例，這便阻礙了我國(guó)農(nóng)村教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。近幾年來，隨著黨中央“八·七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的實(shí)施，使我國(guó)農(nóng)村人口中的文盲、半文盲減少，受教育的人口增多，廣大農(nóng)牧民出于發(fā)展生產(chǎn)的強(qiáng)烈愿意，以及對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的迫切需求，在溫飽問題解決后，對(duì)文化生活的需要也日益增長(zhǎng)，他們已不滿足祖輩們傳統(tǒng)的生活習(xí)慣，渴望在勞作之余有文化方面的娛樂享受，這是發(fā)展村鎮(zhèn)文化事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

(2)農(nóng)村各項(xiàng)文化事業(yè)的繁榮和農(nóng)民文化知識(shí)水平的提高，即是發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加速專業(yè)化、社會(huì)化生產(chǎn)的重要條件，也是提高農(nóng)牧民群眾思想覺悟和道德水平的重要條件，因?yàn)橐饨孕?、買辦婚姻，男尊女卑等社會(huì)現(xiàn)象，擺脫愚昧、落后、不文明的狀態(tài)，必須依靠教育的普及和文化的提高。而農(nóng)民思想覺悟的提高，更需要以相當(dāng)?shù)目茖W(xué)文化知識(shí)為基礎(chǔ)，所以，文化建設(shè)與我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展前景是息息相關(guān)的，具有濃遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

(3)提高農(nóng)民群眾的共產(chǎn)主義覺悟，離不開教育、科學(xué)及文化事業(yè)的發(fā)展；反過來，農(nóng)村文化建設(shè)也必須在共產(chǎn)主義思想指導(dǎo)下進(jìn)行。要警惕和抵制封建主義、資本主義思想的腐蝕，廣泛開展具有共產(chǎn)主義思想內(nèi)容并為農(nóng)民喜聞樂見的各種文化活動(dòng)，不斷擴(kuò)大農(nóng)村的社會(huì)主義思想文化陣地。

三、新時(shí)期加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)的作用

要把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國(guó)，不提高全民族的科學(xué)文化水平，這個(gè)目標(biāo)也就不可能實(shí)現(xiàn)。要提高全民族的科學(xué)文化水平，就必須有正確的政策和具體措施以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，生產(chǎn)的目的是為了滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)物質(zhì)生活和文化生活的需要。我們發(fā)展村鎮(zhèn)文化，正是提高人民群眾的文化科學(xué)水平，加速現(xiàn)代化建設(shè)，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)文化在現(xiàn)代建設(shè)中的作用。

(1)宣傳教育的作用。通過文化藝術(shù)的形式宣傳黨和國(guó)家的政策，使廣大農(nóng)民群眾理解黨的富民政策，堅(jiān)定地按照黨的路線、方針、政策辦事，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)而奮斗。向農(nóng)民群眾進(jìn)行深入細(xì)致，生動(dòng)活潑的思想政治教育，既深入宣傳以共產(chǎn)主義理想為核心的精神文明建設(shè)，提高人民群眾的社會(huì)主義覺悟。

(2)傳授知識(shí)的作用。通過各種文化宣傳活動(dòng)，傳播科學(xué)技術(shù)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，促進(jìn)文化科學(xué)知識(shí)的普及和發(fā)展。

(3)陶冶情操的作用。即向人民群眾提供文化娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)備，最大限度地滿足人民群眾對(duì)精神生活的需要，通過文化娛樂活動(dòng)，使群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和高尚的道德情操。

(4)促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義精神文明的作用。通過活動(dòng)直接向廣大人民群眾進(jìn)行共產(chǎn)主義思想教育，因而在精神文明建設(shè)方面，它具有重要的作用。

凡是村鎮(zhèn)文化建設(shè)搞得好的地方，那里的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就比較快，這是因?yàn)闆]有科學(xué)和文化的人，就不會(huì)應(yīng)有現(xiàn)代文明的手段進(jìn)行生產(chǎn)生活，他們的生產(chǎn)、生活只能靠老經(jīng)驗(yàn)、老規(guī)章，因而效率低，發(fā)展慢。有文化的人就能很快地通過書本、報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑來了解外界發(fā)生的變化，發(fā)現(xiàn)自己的不足，增強(qiáng)變革的信心，從而學(xué)習(xí)技術(shù)，學(xué)習(xí)文化，來提高生產(chǎn)效率。有文化、愛科學(xué)的人致富門路多，因此要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，向農(nóng)牧民群眾普及科學(xué)文化知識(shí)是關(guān)鍵的一環(huán)。

四、村鎮(zhèn)文化建設(shè)應(yīng)遵循的原則和著力點(diǎn)

村鎮(zhèn)文化建設(shè)的目的是為了推動(dòng)精神文明建設(shè)，提高農(nóng)牧民群眾的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。搞好村鎮(zhèn)文化建設(shè)，應(yīng)遵循的原則和工作的著力點(diǎn)是：

(1)堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。任何文化傳統(tǒng)本身都具有自己特定的指導(dǎo)思想和價(jià)值觀念。在村鎮(zhèn)文化建設(shè)上，我們必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，形成正確的輿論導(dǎo)向，確立馬克思主義的主導(dǎo)地位，決不能搞指導(dǎo)思想的多元化。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義村鎮(zhèn)文化的目標(biāo)是：要“深深植根于人民群眾的歷史創(chuàng)造活動(dòng)，繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和革命文化傳統(tǒng)，積極吸收世界優(yōu)秀文化成果”。

(2)繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化，必須堅(jiān)持“二為”和“雙百”方針。即堅(jiān)持為人民群眾，為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的方針。弘揚(yáng)主旋律，實(shí)施精品戰(zhàn)略，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，一手抓繁榮，一手抓管理。

(3)有明確具體的要求。村鎮(zhèn)文化建設(shè)要旗幟鮮明，要求具體。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)必須緊密結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和農(nóng)民的實(shí)際，既要弘揚(yáng)主旋律，又要提倡多樣化。弘揚(yáng)主旋律，就是要按照江澤民同志所講的那樣：在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和黨的基本路線指導(dǎo)下，大力倡導(dǎo)一切有利于發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義的思想和精神，一切有利于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的思想和精神，一切用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)取美好生活的思想和精神。就新時(shí)期村鎮(zhèn)文化來說，這一主旋律就是愛黨、愛國(guó)、愛家、誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)，要圍繞這一主旋律開展多姿多彩的活動(dòng)，滿足多方面、多層次的文化需求，同時(shí)要旗幟鮮明地提出：宣傳什么、提倡什么、限制什么、反對(duì)什么，不斷用積極因素去克服困難和消極因素，保證村鎮(zhèn)文化的良好運(yùn)作秩序，促使村鎮(zhèn)文化健康發(fā)展。

(4)緊緊圍繞小康文化建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，到本世紀(jì)二十年代基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)水平，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，小康生活既包括物質(zhì)生活的改善，也包括精神生活的誠(chéng)實(shí)。在黨中央繪制的小康藍(lán)圖中，“文化生活進(jìn)一步豐富”是一個(gè)重要方面。根據(jù)我國(guó)小康建設(shè)的總體要求，文化部確立了小康文化這一村鎮(zhèn)文化建設(shè)的階段陛目標(biāo)。小康文化，簡(jiǎn)言之，就是與小康經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的呈現(xiàn)初步繁榮局面的基本滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需求的文化形態(tài)。它以提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為信心內(nèi)容，以經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，文化活動(dòng)和文化消費(fèi)等為基本構(gòu)成。全面落實(shí)小康文化目標(biāo)，需要有量化的操作性強(qiáng)的具體指標(biāo)。

根據(jù)我國(guó)國(guó)情實(shí)際，村鎮(zhèn)小康文化目標(biāo)可作如下描述：縣、鄉(xiāng)兩級(jí)文化投入達(dá)到或接近地方財(cái)政總支出的1％，初步形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。其中，縣有文化館，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、人員、活動(dòng)“四落實(shí)”的文化站，村有文化室，群眾文化活動(dòng)健康向上，較為豐富，文化市場(chǎng)繁榮有序，健康發(fā)展等。農(nóng)村可分為集鎮(zhèn)、村落兩個(gè)層面，村落是基礎(chǔ)，集鎮(zhèn)是樞紐，加強(qiáng)集鎮(zhèn)文化建設(shè)，并以此為骨干，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，是小康文化建設(shè)的一個(gè)十分重要的方面。目前集鎮(zhèn)文化建設(shè)發(fā)展較快，但存在的問題也很突出，全國(guó)仍有3000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，現(xiàn)有的4萬多個(gè)文化站中，約有三分之一有名無實(shí)，處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，如澤庫(kù)縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，其中1個(gè)處于癱瘓狀態(tài)。因此，村鎮(zhèn)文化建設(shè)，要以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以鎮(zhèn)帶村，逐步推進(jìn)。重視文化站陣地建設(shè)，抓好設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)“四落實(shí)”，是集鎮(zhèn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。工作站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)最基層的文化事業(yè)單位，承擔(dān)著組織，輔導(dǎo)文化活動(dòng)等多項(xiàng)任務(wù)，也是群眾進(jìn)行文化活動(dòng)的場(chǎng)所。十四屆六中全會(huì)決議明確要求，“縣、鄉(xiāng)應(yīng)主要建設(shè)綜合性文化館、文化站”。要把文化站設(shè)施建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，并提供資金保證，抓緊實(shí)施。

十四屆六中全會(huì)決議強(qiáng)調(diào)，要深入持久地“開展群眾性文化活動(dòng)”，這對(duì)進(jìn)一步繁榮群眾文化，加強(qiáng)村鎮(zhèn)小康文化建設(shè)，是一個(gè)有力的推動(dòng)。深入持久地開展群眾性文化活動(dòng)，要把握好以下幾個(gè)原則：第一，適應(yīng)群眾的需要，尊重群眾的意愿，因地制宜的原則。這是開展群眾文化活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)；第二，著眼于吸引廣大群眾參與的原則，使他們?cè)趨⑴c中充實(shí)自己的精神，得到教育和啟迪，這是群眾文化活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵；第三，在普及的基礎(chǔ)上抓好提高，在繼承各族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)注重創(chuàng)新的原則。這樣，群眾文化活動(dòng)才能深入持久，活力常在。深入持久地開展群眾I生文化活動(dòng)，要從以下幾個(gè)方面人手：①精心組織群眾性文化活動(dòng)。要精心組織節(jié)日活動(dòng)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)、家庭文化節(jié)、廣場(chǎng)藝術(shù)、文藝會(huì)演等地方特色濃郁的大中型文化活動(dòng)。努力形成以節(jié)日活動(dòng)為龍頭，以季節(jié)為階段，大中型活動(dòng)與日常性活動(dòng)相結(jié)合的系列化的群眾文化活動(dòng)的新格局，使群眾性文化活動(dòng)長(zhǎng)盛不衰。②切實(shí)繁榮群眾業(yè)余文藝創(chuàng)作。要在廣泛開展群眾性文藝創(chuàng)作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化“精品意識(shí)”。③要與創(chuàng)造文明村鎮(zhèn)、黨建、基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，運(yùn)用多種文藝手段，宣傳黨的方針政策，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，要加大文化活動(dòng)的科技含量，向群眾積極宣傳貫徹社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，傳遞科學(xué)文化信息，培養(yǎng)人才，更好為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

村鎮(zhèn)文化建設(shè)和農(nóng)民文化生活，需要城市與各個(gè)方面的關(guān)心支持，要繼續(xù)倡導(dǎo)和開展文化下鄉(xiāng)、文化扶貧活動(dòng)。各級(jí)文化部門要面向農(nóng)村，面向基層，積極送圖書、報(bào)刊下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)，為農(nóng)民群眾送去更多的精神食糧。

現(xiàn)在，已是“十五”計(jì)劃的第三個(gè)年頭，加強(qiáng)農(nóng)村小康文化建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要抓住機(jī)遇，振奮精神，以強(qiáng)烈的歷史使命感和高度的社會(huì)責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性。以推動(dòng)文藝事業(yè)繁榮發(fā)展促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的崇高使命。只要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，扎實(shí)工作，不懈努力，就一定能夠不斷開創(chuàng)村鎮(zhèn)文化工作的新局面。