結(jié)合造林綠化“一大四小”工程發(fā)展林下經(jīng)濟

目前，我省各地造林綠化“一大四小”。工程建設(shè)正在如火如荼地進行、如何結(jié)合造林綠化“一大叫小”工程發(fā)展林下經(jīng)濟，使更多農(nóng)民因地制宜、更快更好地富裕起來，是擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)。

一、發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義

所謂林下經(jīng)濟，就是充分利用林陰之下的土地資源，發(fā)腰種植、養(yǎng)殖等多種產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)林牧資源共享、經(jīng)濟共贏的復(fù)合經(jīng)營模式。發(fā)展林下經(jīng)濟可以節(jié)約土地資源，促進森林的可持續(xù)發(fā)展，提高林業(yè)經(jīng)濟的綜合效益，其重要意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過有效發(fā)展林下種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，使傳統(tǒng)的單純發(fā)展林產(chǎn)資源向林產(chǎn)資源與林地資源結(jié)合發(fā)展轉(zhuǎn)變升級，從而提高單位面積土地的產(chǎn)出，起到近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效益，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益多贏。

二是推動了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。由傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)種植模式，向林下種植、林下養(yǎng)殖等多種林農(nóng)高效復(fù)作模式發(fā)展，經(jīng)濟作物不斷從農(nóng)田擴展到林下，雞、鴨、鵝等的飼養(yǎng)量明顯增加，使廣大農(nóng)民看到了新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的巨大效益，極大地調(diào)動了農(nóng)民開發(fā)林下經(jīng)濟的積極性。

三是促進了“一大四小”工程建設(shè)。由于林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，群眾參與“一大四小”工程建設(shè)的積極性明顯提高。林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展加速了樹木的新陳代謝，畜禽糞便為樹木提供了良好肥源。同時林農(nóng)加大了對林地的勞務(wù)投入和物質(zhì)投入，及時為樹木松土、澆灌、防治病蟲害等，對樹木的生長和林木質(zhì)量的提高大有好處。

四是促進了農(nóng)、林、牧及第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟可以使農(nóng)、林、牧各業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展，有效帶動加工、運輸、物流、信息、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

五是促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一方面，林下空氣新鮮、清潔衛(wèi)生，為林下產(chǎn)品成為環(huán)保、無公害產(chǎn)品創(chuàng)造了先決條件。另一方面，把畜禽養(yǎng)殖由村內(nèi)轉(zhuǎn)移到林間，可改變?nèi)诵蠡炀拥膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)、生活方式，有效減少病菌傳染，改善居住環(huán)境，美化村容村貌，對提高農(nóng)民生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村將起到重要的促進作用。

二、發(fā)展林下經(jīng)濟的主要模式

目前，發(fā)展林下經(jīng)濟主要有以下十種模式。

一是林經(jīng)模式。即在新造林1—3年期間種植西瓜、油菜、花生、大豆等經(jīng)濟作物，不但充分發(fā)揮了土地效益，而且通過種植經(jīng)濟作物，節(jié)省了新造林前三年的砍雜、撫育費用，達(dá)到了“以種代撫”的效果。

二是林禽模式。即在造林4—6年期間集中放養(yǎng)雞等禽類，將林地作為雞的棲息地，讓雞自由覓食昆蟲野草，飲山泉露水，補喂五谷雜糧，并嚴(yán)格限制化學(xué)藥品和飼料添加劑的使用，以提高蛋肉風(fēng)味和品質(zhì)。同時，雞糞又為林木生長提供優(yōu)質(zhì)有機肥料，促進樹木的生長。

三是林菜模式。即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性。選擇種植種類，也可根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類，如利用冬春季節(jié)林間的光照種植蒜苗、菠菜等耐寒蔬菜，夏季則種植大白菜、花椰菜、蘿卜等耐陰蔬菜。

四是林草模式。即在魚塘四周林下，種植紫花苜蓿、黑麥革等優(yōu)質(zhì)飼草，年收三茬，既可采割喂魚，也可采割出售。

五是林菌模式。即利用林下較好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展各種食用菌。

六是林藥模式。即在林間空地栽種柴胡、黃芩、板藍(lán)根等藥材。

七是林花模式。即利用林間空地，大力發(fā)展蘭花等喜陰花卉。

八是林畜模式。即利用林間空氣清新、雜草叢生及低矮枝葉繁密環(huán)境，在林下規(guī)模放養(yǎng)或圈養(yǎng)牛、羊、兔等畜類。

九是林蜂模式。即在林地邊沿放養(yǎng)蜜蜂。

十是綜合模式。即根據(jù)樹林豐茂程度，綜合實施上述九種發(fā)展模式。

三、發(fā)展林下經(jīng)濟的幾點建議

林下經(jīng)濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。發(fā)展林下經(jīng)濟應(yīng)從以下幾個方面抓緊抓實。

一是擴大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，通過技術(shù)講座、科普宣傳，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進行全面、深入、廣泛地宣傳，營造良好的社會輿論氛圍；通過算對比賬、算效益賬，展示林下經(jīng)濟的綜合效益與優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

二是培育龍頭，示范帶動。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢，培育種養(yǎng)大戶，促其上檔次、成規(guī)模，催生扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟發(fā)展龍頭。帶動更多的群眾投身林下經(jīng)濟。同時，要把培育壯大龍頭產(chǎn)業(yè)作為推進林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。

三是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。要對林下?jīng)濟發(fā)展進行合理布局，確定中長期發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)選擇林間種養(yǎng)殖模式，拓寬林間種養(yǎng)殖類別，因地制宜，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，提高林下經(jīng)濟的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。

四是強化服務(wù)，合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟需要眾多部門通力合作、協(xié)調(diào)服務(wù)、形成合力。一要搞好技術(shù)服務(wù)。整合技術(shù)服務(wù)資源，由科技部門牽頭，匯同有關(guān)部門成立專業(yè)種養(yǎng)技術(shù)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)。二要搞好資金服務(wù)。各地財政每年應(yīng)安排林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金，用于補貼農(nóng)戶和林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要加大扶持力度，促進林下經(jīng)濟快速發(fā)展。銀政部門要創(chuàng)新?lián)Ｐ问?，加大對林下?jīng)濟發(fā)展的信貸支持。三要搞好市場服務(wù)。按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，加強市場研究，建立預(yù)警機制，規(guī)避市場風(fēng)險。提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度，使林下經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。

五是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。一要成立林下經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對發(fā)展林下經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。各地要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎懲辦法。二要建立目標(biāo)考核責(zé)任制和激勵機制，將林下經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)分解到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(組)，層層簽訂責(zé)任書。明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核。三要實行職能部門包保督導(dǎo)責(zé)任制，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門要實行分包督導(dǎo)，幫助建立示范基地，培育和扶持種養(yǎng)大戶，組建協(xié)會、合作社等中介組織，不斷提高林下經(jīng)濟組織化程度。

責(zé)任編輯：姚婷