我國社區(qū)媒體發(fā)展淺析

　　自黨的十六大召開以來，建設社會主義和諧社會成為我國現(xiàn)階段的重要戰(zhàn)略任務。和諧社會要靠全社會共同建設，而社會中的人們往往生活在以血緣、地緣、興趣為紐帶的相對獨立的社區(qū)當中，因此，社會的和諧要以社區(qū)和諧為基礎。加強社區(qū)建設，強化社區(qū)服務功能，構建和諧的人際關系和局部環(huán)境，成為建設和諧社會的基礎性工作。
　　建設和諧社區(qū)離不開媒體的參與。各級黨委和政府領導下的廣播、電視、報刊作為黨和政府的“喉舌”和“耳目”，在黨和政府與人民群眾間搭起一座座橋梁，行使著上情下達、下情上達的重要職能。這些媒體在反映民情、收集民意、緩解社會矛盾等方面起著重要作用，為推進社區(qū)和諧做了大量的工作。如這些媒體尤其是地方媒體中出現(xiàn)的大量的反映本地社區(qū)居民衣食住行方面的民生類新聞報道等，就為社區(qū)居民反映問題、表達心聲提供了平臺，取得了一定的社區(qū)認同。然而，由于我國條塊分割的媒體分布狀態(tài)所限，省級及以上媒體很難深入社區(qū)以及因人口眾多導致的人均媒體擁有比例很小，使得社區(qū)居民的話語權和媒介接近權在現(xiàn)實中很難得到絕對滿足，這就為社區(qū)媒體的涌現(xiàn)和發(fā)展提供了空間。
　　建設社區(qū)媒體，是建設和諧社會、和諧社區(qū)的重要手段。如何建設社區(qū)媒體已成為當前我國的媒介研究中亟待解決的重要課題。本文從社區(qū)和社區(qū)媒體的概念界定入手，對我國社區(qū)媒體的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題展開分析，探討我國社區(qū)媒體的健康發(fā)展之策，以期為我國當前和諧社會的建設提供有意義的參考。
　　
　　一　社區(qū)與社區(qū)媒體(communitymedia)
　　
　　1．社區(qū)的概念與內(nèi)涵
　　研究社區(qū)媒體，首先要把握社區(qū)的概念。中文“社區(qū)”一詞是由英文community翻譯而來，其詞源來自拉丁語，本意指“共同的東西和親密伙伴關系”。德國社會學家斐迪南·滕尼斯(Ferdinand Tonnies)首次將“社區(qū)”一詞用于社會學研究。
　　“社區(qū)”一詞從滕尼斯提出到現(xiàn)在，其含義發(fā)生了很大的變化。社區(qū)的本質(zhì)因素有三點，即社會互動、地區(qū)和共同約束。
　　以往對社區(qū)的定義，或從功能觀點出發(fā)，認為社區(qū)是由相關聯(lián)的人組成的社會團體，或從地域觀點出發(fā)，認為社區(qū)是一個地區(qū)內(nèi)共同生活的有組織的人群。1974年出版的《社會學百科全書》就認為：社區(qū)主要是指空間或地域的社會組織，其次是指心理凝聚力或共同情感下結(jié)合于此組織中者。
　　然而，隨著社會的變化，現(xiàn)代社會的流動性和網(wǎng)絡技術的出現(xiàn)擴大了社區(qū)的內(nèi)涵。社會學家認為，即使人們不住在一個地理區(qū)域或相互之間不進行現(xiàn)實中的社會交往，社區(qū)依然存在。當前，這類社區(qū)以BBS和網(wǎng)絡論壇為代表。這種以網(wǎng)絡技術為支撐的社區(qū)是對現(xiàn)實社區(qū)的網(wǎng)絡化和信息化，盡管它有別于現(xiàn)實中的地域社區(qū)，具有一定虛擬性，然而它卻能滿足并非同一地理區(qū)域的人們通過網(wǎng)絡進行便捷的信息交流，并實現(xiàn)社會互動。網(wǎng)絡虛擬社區(qū)的居民突破了地理區(qū)域的限制，他們之間彼此并不熟悉，如一盤散沙般生活在現(xiàn)實社會的各個角落，但我們?nèi)阅軓那楦匈N近性上找到他們的共同結(jié)合點。網(wǎng)絡社區(qū)的居民往往能在某種共同“興趣”或“情感”的連接下，形成一定的團體凝聚力、集體認同感和歸屬感，故有學者將這類社區(qū)稱作“興趣社區(qū)”。
　　在當前社會環(huán)境下，社區(qū)不僅應包括傳統(tǒng)的地域社區(qū)，還應該包括這種超越了傳統(tǒng)地域觀念的興趣社區(qū)。這是時代賦予社區(qū)的新的內(nèi)涵。
　　
　　2．社區(qū)媒體的概念
　　因?qū)ι鐓^(qū)的認識不同，所以，當前社區(qū)媒體的概念也未能統(tǒng)一。大多數(shù)學者認為社區(qū)媒體就是以區(qū)域性社區(qū)居民作為傳播對象的媒體。如朱亞利就認為：“社區(qū)媒體(commumty media)是指根植于各中高檔社區(qū)內(nèi)、形成網(wǎng)絡化布局的新型媒體?！边@一觀點源于對社區(qū)內(nèi)涵的傳統(tǒng)認識，將這類媒體歸屬于社區(qū)媒體沒有爭議。
　　存在不同看法的倒是以虛擬社區(qū)的“居民”為信息傳播對象的媒體，如網(wǎng)絡社區(qū)、BBS等。有人認為網(wǎng)絡社區(qū)有強大的影響力，有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，當然是媒體；也有人認為網(wǎng)絡社區(qū)只是社區(qū)，是在線生活平臺，是一個虛擬社會，網(wǎng)絡社區(qū)不采編任何內(nèi)容，也沒有自己的特定立場，所以不是媒體。盡管“網(wǎng)絡社區(qū)是否屬于媒體”這個問題目前存在著爭議，但至少有一點可以肯定，那就是網(wǎng)絡社區(qū)在某些方面具有媒體的屬性，能產(chǎn)生一定的社會影響力。正如天涯社區(qū)主編魏華子所言：“在網(wǎng)絡社區(qū)這個虛擬社會里邊，有媒體的存在。”
　　網(wǎng)絡社區(qū)是否屬于媒體，主要取決于我們對媒體概念的把握。傳播學認為，媒體是指傳播信息的介質(zhì)。從這個角度看，網(wǎng)絡社區(qū)是否屬于媒體并不取決于其對信息的采集能力以及其是否具備特定立場，而是取決于其是否能成為信息傳播的平臺。筆者認為，網(wǎng)絡社區(qū)因其能為社區(qū)居民發(fā)布信息、表達觀點提供傳播平臺，當屬媒體之列。
　　因而，在當前社會狀況和時代特征下，社區(qū)媒體應是所有對社區(qū)居民提供信息傳播平臺的媒體的總稱，是為某一地理社區(qū)或具有同一特征或愛好的社會群體發(fā)布信息、提供交流的平臺。它既包含“地域”社區(qū)媒體，也包括“興趣”社區(qū)媒體。前者以學校、企事業(yè)單位等居民社區(qū)或者小城鎮(zhèn)的自辦媒體，如宣傳欄、社區(qū)報刊、電視臺、廣播站為代表，后者以BBS社區(qū)、網(wǎng)絡論壇、個人博客、微博、貼吧等為代表。
　　
　　二　我國社區(qū)媒體的發(fā)展現(xiàn)狀與問題
　　
　　1．我國社區(qū)媒體的發(fā)展現(xiàn)狀
　　我國傳統(tǒng)媒體的分布與組織方式，為社區(qū)媒體的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。目前，我國的社區(qū)媒體，無論是地域社區(qū)媒體，還是興趣社區(qū)媒體，都形成了一定的發(fā)展規(guī)模。
　　(1)區(qū)域社會媒體的發(fā)展現(xiàn)狀
　　區(qū)域社區(qū)媒體已經(jīng)在全國各地遍地開花，在質(zhì)和量上都取得了一定發(fā)展。大多數(shù)高等院校和大型企事業(yè)單位都辦有內(nèi)部報刊或廣播臺，有些單位甚至開辦了電視臺或網(wǎng)絡電視臺。這些單位擁有相對穩(wěn)定的采編隊伍，并能給予所辦媒體一定的資金支持。這類社區(qū)媒體能在單位黨委和行政領導下為社區(qū)居民提供各級黨政信息、本社區(qū)動態(tài)，成為區(qū)域內(nèi)比較活躍的思想文化交流平臺。社區(qū)居民也一定程度上能接近和使用媒體，并通過媒體進行思想、文化甚至商品的交流。
　　一些都市的生活小區(qū)，也通過宣傳欄、電子公告牌等反映小區(qū)居民的生活問題，處理公共事務，這類媒體緊密聯(lián)系小區(qū)居民的日常生活，成為名副其實的“生活圈”媒體。
　　區(qū)域社區(qū)媒體也有網(wǎng)絡化的傾向。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓很多大中型社區(qū)的業(yè)主有了自己的網(wǎng)絡社區(qū)，社區(qū)居民可以通過網(wǎng)絡快捷方便地交流信息。例如居民可以在其中查詢到房屋租賃、物品交換、交通出行、醫(yī)療教育等各類信息，網(wǎng)絡社區(qū)已經(jīng)成為他們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡囊徊糠?。網(wǎng)絡的匿名性和互動性使居民的交流更加自由活躍，他們甚至可以通過網(wǎng)絡展開維權行動，一旦社區(qū)發(fā)生重大事務，相關帖子馬上就會成為社區(qū)網(wǎng)最熱的話題。2009年底廣州市政府宣布取消在番禺建立垃圾焚燒項目，就是附近幾個社區(qū)論壇最先發(fā)出呼吁，并形成洶涌的民意，最終使此項目擱淺。
　　(2)興趣社會媒體的發(fā)展現(xiàn)狀
　　相對于區(qū)域社區(qū)媒體的穩(wěn)步前行，興趣社區(qū)媒體的發(fā)展顯得更為火爆。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)于2010年7月15日發(fā)布的《第26次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2010年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億，而通過博客和論壇／BBS進行交流溝通的網(wǎng)民占全體網(wǎng)民的比例分別達到55.1％、31.5％。
　　互聯(lián)網(wǎng)在中國的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量的激增，網(wǎng)絡論壇參與門檻低、互動性和公共性強且匿名發(fā)言的特點，共同促進了網(wǎng)絡社區(qū)的繁榮。網(wǎng)民以興趣為紐帶，在這種虛擬的社區(qū)里自由地發(fā)布來自天南海北的消息，討論娛樂、體育、科技、時政等各種話題。據(jù)統(tǒng)計，當前我國互聯(lián)網(wǎng)論壇／BBS的數(shù)量已達到130萬個，其中涌現(xiàn)出“水木清華”“西祠胡同”“天涯社區(qū)”“強國論壇”“19樓空間”“四通利方體育沙龍”等一大批具有強大社會影響力的知名論壇，有些論壇甚至成為社會事件的放大器和催化劑、公共輿論的發(fā)源地、傳統(tǒng)媒體倚重的新聞源。網(wǎng)絡社區(qū)的廣受歡迎，可以說是中國互聯(lián)網(wǎng)領域的一大特色。
　　
　　2．我國社區(qū)媒體的現(xiàn)存問題
　　因為區(qū)域社區(qū)媒體和興趣社區(qū)媒體在運作方式、受眾特征、政策導向等方面均存在一定差異，二者在發(fā)展中出現(xiàn)的問題也有所不同。
　　區(qū)域社區(qū)媒體往往存在管理者傳播思想落伍、人才匱乏等問題。一些由企事業(yè)單位開辦的媒體，如高校校報、企業(yè)報等，由于管理者大多缺乏新聞傳播方面的理論知識，不具備先進的媒體運作經(jīng)驗，容易片面理解傳統(tǒng)的“機關報”思想，導致這類媒體中反映領導活動、部門會議的報道多，反應單位員工實際問題的報道少，與“社區(qū)居民”貼近性不夠，媒體影響力較弱，傳播效果亦較差。此外，人才缺乏也是這類媒體的一大硬傷。這類媒體的工作人員很多都是“半路出家”，媒介素養(yǎng)良莠不齊，與現(xiàn)代傳媒的人才需求存在距離，很難出色地完成媒體工作。
　　以網(wǎng)絡論壇／BBS為代表的興趣社區(qū)媒體則易出現(xiàn)虛假信息多、現(xiàn)實矛盾被夸大而負面引導輿論等問題。
　　作為網(wǎng)絡信息發(fā)布者的網(wǎng)民并非專業(yè)的記者，他們一般沒有足夠的精力和渠道對所發(fā)布的信息進行全面核實，而網(wǎng)絡信息發(fā)布的匿名性又能讓信息發(fā)布者對其發(fā)布的信息幾乎可以不承擔責任，在這些因素的作用下，網(wǎng)絡論壇虛假信息較多也就不難理解。因虛假信息的比重較大，網(wǎng)絡媒體的公信力比權威的傳統(tǒng)媒體明顯要弱，這對其社會影響力的形成起到制約作用。
　　網(wǎng)絡論壇作為一個虛擬的社區(qū)，也容易形成和擴散某些非理性的情緒?，F(xiàn)實的不平等現(xiàn)象投射到網(wǎng)上，容易被夸大甚至變形。如當某位網(wǎng)友遭遇現(xiàn)實中的不平等現(xiàn)象后，他就可以通過在網(wǎng)絡論壇發(fā)帖來宣泄不滿情緒，而其他網(wǎng)友看到這個信息后，涉及這類不平等現(xiàn)象的帖子就可能跟風出現(xiàn)而形成共鳴。本來這條信息只是某個網(wǎng)民的一次情緒宣泄，結(jié)果卻讓該類現(xiàn)象在“網(wǎng)絡議程設置”中被強化，從而影響其他阿民對該現(xiàn)象的不客觀、不理性的判斷，最終造成大眾對該現(xiàn)象的錯誤認知，給社會輿論帶來負面影響。
　　
　　三　我國社區(qū)媒體的健康發(fā)展之策
　　
　　社區(qū)媒體的健康發(fā)展對社區(qū)和諧的推進具有重要意義。針對當前我國社區(qū)媒體發(fā)展現(xiàn)狀和存在的實際問題，筆者認為，采取以下策略可以推進社區(qū)媒體健康發(fā)展。
　　首先，提高國家和政府對社區(qū)媒體的存在價值的認識，并從戰(zhàn)略高度將社區(qū)媒體的發(fā)展納入到傳播事業(yè)的總體規(guī)劃中。
　　公共媒體是以服務公共利益為原則的，而公共利益與國家利益具有內(nèi)在一致性，因而很多國家對發(fā)展公共媒體都拿出了具體可行的措施，如美國、德國等西方發(fā)達國家，不少地方自治體規(guī)定，商業(yè)有線電視必須開設“開放頻道”(open channel)，允許一般受眾自主參與。非盈利性往往造成公共媒體資金緊缺，這一問題在歐美諸國往往通過國家或者地方政府的專項撥款來解決，或由基金會向這些媒體提供援助。
　　按目前我國政府對媒體的總體規(guī)劃，我國的傳統(tǒng)媒體正逐漸分離為商業(yè)媒體和公共媒體。而在我國媒體的構成中，社區(qū)媒體離社區(qū)居民最近，公共性最強，應歸屬于公共媒體。社區(qū)媒體與傳統(tǒng)媒體中的公共電視頻道等，可以共同筑起我國公共媒體事業(yè)，通過營造公共領域，處理公共事務來服務公眾。維護公共利益就是維護國家利益，因此，我國政府應該拿出上世紀90年代美國建設“信息高速公路”的氣魄來建設社區(qū)媒體，從政策、資金上給予社區(qū)媒體更多的扶持。
　　其次，應加強區(qū)域社區(qū)媒體的管理員和工作人員的媒介素養(yǎng)教育。
　　我國傳統(tǒng)媒體的運作體制是國家管理、市場化運作。市場化運作讓很多黨報陷入發(fā)行萎縮的尷尬局面，在黨報面臨轉(zhuǎn)型的當下，一些企事業(yè)單位所辦的“社區(qū)”媒體卻死抱著機關報的招牌不放，致使這些媒體不能真正向社區(qū)報、社區(qū)臺轉(zhuǎn)變，也不能發(fā)揮出社區(qū)媒體的效果。這反映出這些媒體的管理者對機關報的理論認識不足，思想解放程度不夠。提高管理人員和工作人員的媒體素養(yǎng)，學習先進的傳播理念已成當務之急。
　　最后，要對以網(wǎng)絡論壇為代表的興趣社區(qū)媒體進行科學調(diào)控，讓互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)揮社會減壓閥的作用。
　　因為網(wǎng)絡虛擬空間的特殊性，網(wǎng)絡論壇中出現(xiàn)虛假信息和過激言論在所難免，但只要我們積極應對，正確處理，這些虛假信息和負面言論不僅不會造成負面影響，反而能促進實際問題的解決。推動社區(qū)和諧。
　　網(wǎng)絡論壇／BBS上出現(xiàn)的虛假信息多、現(xiàn)實矛盾被夸大而負面引導輿論的問題可以通過科學調(diào)控的方法來解決。有些網(wǎng)絡社區(qū)見到負面消息和過激言論就刪帖的做法不是科學的。這種做法，只能表面緩和網(wǎng)民情緒，暫時稀釋網(wǎng)絡輿論的激憤，并不能從根本上消除網(wǎng)民對某些不良現(xiàn)狀的不滿情緒。更何況現(xiàn)代社會已進入一個“人人都有麥克風”的網(wǎng)絡時代，你在這里刪，他在那里發(fā)，不正面面對矛盾，只會讓隔閡越來越深，小事越鬧越大。
　　實施科學調(diào)控最可行的途徑是在論壇中加入黨政部門的聲音。各級黨政部門要把網(wǎng)絡論壇看做是了解民情、傾聽民意的渠道，主動參與到網(wǎng)絡社區(qū)中去，用正面的聲音來回應負面的聲音，變“被動挨打”為“主動發(fā)言”，要善于利用網(wǎng)絡的公共屬性引導輿論。對虛假信息要用真實的信息去糾正，對現(xiàn)實的矛盾要做到網(wǎng)上解釋，網(wǎng)下解決，這樣，網(wǎng)民的過激情緒才能得到有效消解。近年來，南京、云南等地設立黨政網(wǎng)絡發(fā)言人的做法就值得推廣。他們及時向網(wǎng)民公開黨務政務，化解基層民眾對一些社會問題的不滿，使網(wǎng)絡論壇成為社會的減壓閥、矛盾的化解場。
　　社區(qū)媒體的建設既關乎社區(qū)居民的利益，又關系國家的穩(wěn)定和有序發(fā)展。我國社區(qū)媒體的發(fā)展還處于起步階段，建設社區(qū)媒體要靠全社會居民的參與，更要有黨和國家的正確指導。中共中央政治局常委李長春在今年年初召開的全國宣傳部長會議上強調(diào)，“要切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用”。社區(qū)媒體作為我國傳統(tǒng)媒體之外最貼近民眾的媒體，如能真正做到善待、善用、善管，它必將成為推進我國和諧社會建設的一支重要的生力軍。
　　
　　參考文獻：
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　　[2]魏華子，網(wǎng)絡社區(qū)是一種媒體[J]，青年記者，2010(15)，
　　[3]郭慶光，傳播學教程[M]，北京：中國人民大學出版社，199