讓農民從土地上獲得最大買惠

　　近年來，地處江蘇里下河地區(qū)的沈高鎮(zhèn)雙星村，以一家一戶為主體發(fā)展高效農業(yè)，讓農民從土地中獲取更多實惠，既實現了農民共同致富，又加深了農民對土地的感情，發(fā)揮出了土地的最大效益，走出了一條適合本村發(fā)展的高效農業(yè)之路。日前，江蘇省政府調研組到雙星村調研高效農業(yè)，對該村發(fā)展模式給予充分肯定。
　　
　　一家一戶模式——雙星“別無選擇”
　　
　　雙星村是個純農村，土地肥沃，綠色環(huán)保，發(fā)展農業(yè)有著得天獨厚的天然資源。2001年之前，雙星村的農業(yè)和其它村一樣，是傳統(tǒng)農業(yè)，每年稻麥兩熟，農民種田的收益很少，大多數農民或出外打工，或自主創(chuàng)業(yè)，農田拋荒現象時有發(fā)生。為了不讓農田拋荒，雙星村曾嘗試找人代種，但最后一算賬，剔除耕種、水電、農藥、化肥等所需費用，最后所剩無幾。
　　此路不通，再謀出路。雙星村兩委一班人意識到，要解決農田拋荒及農民種田積極性不高的問題，關鍵在于提高土地的收益。而要想提高土地收益，就必須走高效農業(yè)之路。
　　雄心勃勃的雙星人開始模仿一些地方的普遍做法，招引外商發(fā)展高效農業(yè)。然而事情卻并非想像的那樣順利：村里招來的幾個“老板”，有的搞建材、有的搞餐飲，沒有一個“科班出身”，賺錢不少，對農民的輻射帶動效應卻不大；還有的老板光投資，不管理，結果圈地一大片，項目卻沒發(fā)展起來，損失不小。而失去土地的村民，變身成為這些老板的“打工仔”，常年工每天40——45元，一年下來收入12000元左右，小時工每天僅25--30元，相對于高效農業(yè)每畝萬余元的收入，農民的收益還是比較有限。
　　如此現狀，逼著村兩委干部換思路：為何不讓村民成為發(fā)展高效農業(yè)的主體，讓他們在土地中多增收增效呢?換個思路眼界寬，雙星村決定走適合本村發(fā)展的高效農業(yè)之路。
　　
　　讓農民自己賺——雙星“土里生金”
　　
　　與其讓老板賺，不如帶著農民自己干。經過市場調查，雙星村決定從種植西瓜開始，發(fā)展高效農業(yè)。為了讓外地的西瓜“嫁”進雙星，村兩委一班人從東臺請來兩位種瓜大戶，以最大的優(yōu)惠措施吸引對方承包了近30畝土地種植西瓜，村組干部則帶頭響應，每人承包了5畝左右土地，邊學邊干，給群眾做示范。當年，雙星村西瓜種植“一炮打響”，每畝純收入達4000元。2002年，全村西瓜種植面積一下子擴大到180畝。這一年，雙星村的“小蘭”、“小鳳”、“早春紅玉”等品種西瓜被一搶而空，畝DwKVVRxmsx1GjWS3S8v7yWlZolSEDRTh8FHOZv+HRKA=均收益最高達5000元。而今，雙星村的大棚西瓜種植面積已達600多畝，種植戶數十戶，特色西瓜品種遠近聞名，供不應求。
　　雙星村地勢低洼，農民有種茨菰的習慣，但以前常規(guī)種植收益不高，受早熟西瓜賣了好價錢啟發(fā)，村里2003年在一戶試種3畝早茨菰，當年這3畝早茨菰純收入達21500元。于是，早茨菰繼西瓜之后成了雙星人第二大“土里生金”的種植項目。2004年全村早茨菰種植面積發(fā)展到100多畝，到2009年底全村早、中、晚茨菰種植面積達至0了近500畝。
　　西瓜、茨菰種植和經營模式的成功，為雙星人發(fā)展高效農業(yè)致富提供了樣本。雙星村很快又搞起了西紅柿、茄子、西葫蘆等大棚蔬菜，村里從事高效農業(yè)的隊伍從過去的幾戶到幾十戶，一直發(fā)展到如今的幾百戶，高效農業(yè)像滾雪球一樣越滾越大。據雙星村黨支部書記沈昌寬介紹，目前，雙星村960戶農民中已有450多戶從事高效農業(yè)，全村高效設施農業(yè)面積已達2576畝，占耕地面積的50％以上。目前，雙星村最大規(guī)模的高效農業(yè)在20畝地左右，多數家庭是5畝地左右的規(guī)模，資金投入和生產管理都不吃力，每年能有三、四萬元的純收入。村民丁昌根做了20多年的瓦TT頭，每年雖然能賺個五、六萬元，但苦于年底工錢結算難，聽說村里鼓勵農民從事高效農業(yè)，去年果斷投資10多萬元承包了21畝蔬菜大棚，當年就收回了成本，今年至少也能賺上20萬元左右。
　　
　　放大土地收益——合作社立大功
　　
　　為了讓一家一戶形成規(guī)模效應，2007年雙星村組建了土地股份合作社，專門解決土地流轉、農田輪茬等問題。又相繼組建了西瓜、蔬菜、茨菰、菱角等4個專業(yè)合作社，以合作社的集聚功能，推動高效農業(yè)規(guī)?；薪鉀Q各家各戶購買建材、種苗、肥料、技術、銷售等問題。為了解決農民資金投入難的問題，沈高鎮(zhèn)從黨政負責人到村組干部每人籌一點，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌后，再轉借給雙星蔬菜生產合作社，利息由鎮(zhèn)財政負擔。針對村民擔心的種植技術問題，各合作社不僅多次邀請農業(yè)技術人員到村里講學，還專門聘請了一名從事大棚蔬菜種植多年的“土專家”駐村24小時指導。為了解決農產品的銷路問題，由合作社安排專人跑市場、做宣傳。近年來，雙星農產品在周邊地區(qū)已經形成了一定影響，每年夏季該村田間地頭都擠滿了來自省內外的經紀人。
　　這幾年，各級政府對高效農業(yè)項目扶持力度不斷加大。去年雙星村400多農戶共享受了50多萬元高效農業(yè)獎勵扶持資金。去年，雙星村農民人均純收入達到11780元，比上年增長40％，其中高效農業(yè)占比達到50％。依靠發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，該村家庭年純收入超過5萬元的有100多戶。
　　雙星村在高效農業(yè)發(fā)展上，走的是適合本村發(fā)展的路子。下一步，圍繞做大做強高效農業(yè)，他們還準備給所有高效農業(yè)解決保險問題，讓農民更大膽地參與進來。同時準備建一個農貿市場，方便農產品交易，并上馬建設深加工產業(yè)鏈，盡最大可能做大做強高效農業(yè)經濟，提高村民收