著力打造特色鮮明的國家醫(yī)藥高新區(qū)

　　2009年，泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園升格為國家級高新區(qū)，成為全國唯一的匡家級醫(yī)藥高新區(qū)，《江蘇省生物技術和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2009-2012年)》中，明確提出將泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園作為未來全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心載體加以培植，并提出舉全省之力加快建設步伐。
　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是泰州市最有優(yōu)勢、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)銷規(guī)模居江蘇首位，有4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥百強企業(yè)行列。2005年省委、省政府作出在泰州建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、打造中國醫(yī)藥城的戰(zhàn)略決策以來。泰州幣圍繞放大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、打造區(qū)域經(jīng)濟品牌，積極探索建立以集聚高端人才團隊、落戶高端成果、興辦高端企業(yè)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速成長的發(fā)展新模式，走出了一條“先做大腦再做四肢”的產(chǎn)業(yè)集聚勃路子。目前，區(qū)內已集聚美國哈姆納研究院、德克薩斯醫(yī)學中心、復旦大學健康研究院等國內外知名大學和醫(yī)藥研發(fā)機構50多家，葛蘭素史克、中農發(fā)動物生物產(chǎn)業(yè)園、美時醫(yī)療、泰凌醫(yī)藥等280多個項目注冊落戶，200多項“國際一流、國內領先”的醫(yī)藥創(chuàng)新成果落地申報，啟動開發(fā)面積已達8平方公里，3年內可望形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　
　　一、強化規(guī)劃建設，提升承載功能。堅持高起點規(guī)劃、高水平建設、高定位發(fā)展的思路，先后高標準編制了醫(yī)藥園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃及六大功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃，各大功能區(qū)建設取得明顯進展，城市功能與產(chǎn)業(yè)功能在融合中顯著提升?？蒲虚_發(fā)區(qū)初具規(guī)模，3萬平方米的21幢獨立式研發(fā)樓、2.2萬平方米的科技大廈、1.8萬平方米的新藥創(chuàng)制基地、1.5萬平方米的動物實驗中心、3萬平方米的食品藥品檢驗檢測中心等建成并投入使用。生產(chǎn)制造區(qū)加速推進，總計48萬平方米的中試廠房已經(jīng)建成，137個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目先后入駐，沃森葛蘭、金迪克、親合力、施耐克、復旦張江、疫苗工程中心、泰凌醫(yī)藥物流基地等單獨供地類項目已經(jīng)建成或基本建成。會展交易區(qū)加快建設，總建筑面積5.7萬平方米的一期工程將于今年9月正式投入運營，并承辦國家科技部主辦的全國新特藥大會，江蘇省政府、國家發(fā)改委、食品藥品監(jiān)督管理局等聯(lián)合主辦的中國(泰州)國際醫(yī)藥博覽會等系列重大會展活動。教育教學區(qū)總建筑面積23萬平方米的一期工程建成交付使用，可滿足南京中醫(yī)藥大學翰林學院、南京工業(yè)大學醫(yī)藥工業(yè)研究院9月份新生入學需求。美國德克薩斯醫(yī)學中心與南京醫(yī)科大學聯(lián)合辦學，康乃爾大學、杜克大學分校等醫(yī)藥醫(yī)學教育項目也將于近期正式落戶。綜合配套區(qū)功能日趨完善，11幢共6萬平方米的白領公寓已經(jīng)建成，8萬平方米歐美風情的東方小鎮(zhèn)商業(yè)街區(qū)將有40多個生活、休閑娛樂類國際高端品牌項目陸續(xù)進駐，數(shù)據(jù)中心、海關國檢業(yè)務樓、商務1號樓和2號樓等配套工程全面加快建設，年底建成交付使用。康健醫(yī)療區(qū)、康居社區(qū)、金融商務區(qū)等綜合配套區(qū)域已完成詳規(guī)設計，近期將開工建設。
　　
　　二、創(chuàng)新發(fā)展模式，建設人才團隊。積極創(chuàng)新“研學產(chǎn)”發(fā)展模式，從引進高端人才團隊人手，努力構建涵蓋醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營及康健醫(yī)療等方面的國際化、專業(yè)化、特色化人才團隊。_是聘請了一批頂級科學顧問。為對接世界發(fā)達國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，瞄準世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前沿成果，把握世界生物醫(yī)藥發(fā)展最新理念和成功模式，先后聘請包括中國兩院院士、諾貝爾獎獲得者、美國科學院院士以及世界著名醫(yī)藥研發(fā)機構負責人等30多名重量級人物擔任科學顧問，幫助在目標定位、產(chǎn)業(yè)構建、功能配置、階段重點等方面把好方向、準確決策。二是引進了一批高端領軍人才。針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領域分工細、科技層次高等特點，緊緊盯住世界生物醫(yī)藥發(fā)展最發(fā)達的歐美國家，突出招引不同領域的標桿型領軍人才。引進的100多名領軍人才和精英團隊中，既有院士董事長，也有教授CEO，更有一批海外學術背景深厚、科研成果世界領先、公司管理能力極強的復合型人才。大批領軍人才不僅帶來了最前沿的國際生物技術和成果，而且?guī)恿藙?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的集聚。三是集聚了一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。搶抓海外人才“回流”的機遇，引進了一批以留學歸國人員和帶著創(chuàng)新“種子”來園區(qū)孵化的博士研究生為主的創(chuàng)業(yè)團隊。團隊的背后，又集聚了一批經(jīng)營管理、資本運作等方面的專業(yè)人才。
　　
　　三、突出項目招引，集聚發(fā)展后勁。把引資引智放在各項工作的核心位置，以重大項目和成果的加速集聚，推動產(chǎn)業(yè)鏈的加快完善，實現(xiàn)疫苗、生物醫(yī)藥、化合藥新型制劑、高端醫(yī)療器械、中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，壯大綜合實力。一是不斷優(yōu)化引資引智思路。始終堅持強化“主攻美國、立足臺灣、突破歐洲及日韓新”的思路，瞄準跨國大公司、中央企業(yè)和“高、新、大、特”項目，著力招引科技含量高、體量大、爆發(fā)力強的產(chǎn)業(yè)化項目，加快集聚一批國內外技術領先、具有自主知識產(chǎn)權、轉化速度快的成果轉化項目，把是否具有創(chuàng)新成果和領軍人才團隊支撐作為項目評判的重要標準，加快實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從簡單加工制造向產(chǎn)業(yè)化轉變，園區(qū)發(fā)展動力從“資本聚集型”向“內生創(chuàng)新型”跨越，項目落戶呈現(xiàn)加速集聚的良好態(tài)勢。二是不斷加大項目建設力度。在遵循醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的前提下，推動項目早開工、早投產(chǎn)、早收益，項目建設加快提速。美時醫(yī)療、國宸寧泰、江蘇默樂、華蘭米特、華冠生物、依格斯全球數(shù)據(jù)統(tǒng)計中心、北科100萬人份干細胞研發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地等70家企業(yè)去年竣工，美國奧諾生物、奧登賽、GEEP疫苗、臺灣生達、香港亞盛、金迪克、親和力、江蘇碩世、宏錦天等69個項目正在加快建設。三是不斷加大洽談項目的跟蹤力度。建立項目建設梯隊，不斷充實完善項目儲備庫，目前園區(qū)正與輝瑞、諾華、柏林格殷格翰、賽諾菲、羅氏、拜耳等世界知名醫(yī)藥企業(yè)加緊洽談，近期可望簽約落戶的國內外項目約80個。
　　
　　四、打造公共服務平臺，形成發(fā)展優(yōu)勢。把構建功能更優(yōu)、效率更高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺作為提升競爭力的關鍵抓手，形成比較優(yōu)勢，集聚核心要素，力求不僅引得來人才，更要留得住人才和成果。一是搭建公共技術服務平臺。按照“國際化目標、政府化主導、企業(yè)化建設、市場化運營、專業(yè)化管理”的思路，加快建立完善新藥創(chuàng)制綜合平臺體系。先后建成了小分子藥物篩選、大分子蛋白質篩選、安全性評價、大腸桿菌、酵母菌、哺乳動物、化學藥、中成藥等中試生產(chǎn)線，建立完善生物藥、化學藥、中成藥的中試平臺。利用國內臨床資源相對充沛的優(yōu)勢，建設動物實驗中心和國際藥物臨床基地，努力促進國際原創(chuàng)藥在園區(qū)的研發(fā)和生產(chǎn)。同時，建設世界規(guī)模最大的基因庫、蛋白庫和組織樣本庫，建成亞洲規(guī)模最大的干細胞庫，為研發(fā)產(chǎn)業(yè)化提供資源保障。二是搭建社會化服務平臺。遵照國際市場經(jīng)濟規(guī)則，注重加強與盈利性、非贏利性機構的合作，推行政府功能服務外包，重點打造知識產(chǎn)權保護、創(chuàng)業(yè)融資、政策咨詢、藥品報批、資訊資源等五大服務支撐體系，確保高端人才專注于項目研發(fā)和建設。尤其是注重構建多元化的投融資體系，在建立注冊資本3億元擔保公司和注冊資本1億元創(chuàng)投公司的基礎上，吸引美國TPG、凱雷等國內外風投公司、創(chuàng)投公司和產(chǎn)業(yè)基金落戶園區(qū)，支持各類領軍型人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的科研成果落地申報、落戶生產(chǎn)。三是搭建人力資本配置平臺。醫(yī)藥城的加速發(fā)展，對各類專業(yè)人才的需求量迅速增加，僅今年就需1萬多人。通過創(chuàng)建“人才驛站”、人力資本配置中心、博士后工作站和省醫(yī)藥專業(yè)人才市場等多種渠道，加強與美國韜睿等國內外知名人才咨詢公司的合作，通過項目引才、平臺納才、產(chǎn)業(yè)聚才、以才引才等方式，大力招引海內外各類人才，引導人力資本在園區(qū)內有序流動。通過引進高端人才、研發(fā)機構和技術服務平臺，直接推動了疫苗、化合藥新型制劑、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、中成藥提取等五大類產(chǎn)業(yè)項目在醫(yī)藥城的快速集聚，初步形成五個具有國際競爭力的特色產(chǎn)業(yè)基地。以疫苗產(chǎn)業(yè)為例，目前國內28家疫苗生產(chǎn)企業(yè)已有12家落戶泰州醫(yī)藥園區(qū)。其中，中生集團是國內最大的疫苗研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，占有國內80％的市場份