華西村加快經(jīng)濟轉型升級推進科學發(fā)展的新經(jīng)驗

　　華西，是中國特色社會主義實踐的一個先進典型，是社會主義新農(nóng)村建設的一面光輝旗幟。幾十年來，華西村高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)，走出了一條經(jīng)濟繁榮、農(nóng)民富裕、社會和諧的成功之路，創(chuàng)造了年銷售收入超5 00億元、可用財力超30億元、農(nóng)民人均純收入超8萬元的發(fā)展奇跡，創(chuàng)造了解放思想、實事求是、與時俱進、不斷創(chuàng)新、勇于超越、艱苦創(chuàng)業(yè)的華西精神，不僅形成了豐厚的物質財富，而且形成了巨大的精神財富。華西村的經(jīng)驗對全省和全國農(nóng)村的發(fā)展起到了示范作用，華西村成為大規(guī)模農(nóng)村干部培訓的重要基地。
　　在新的發(fā)展階段，華西村堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新，加快經(jīng)濟轉型升級，在科學發(fā)展的道路上實現(xiàn)了新突破，創(chuàng)造了新輝煌。吳仁寶同志提出的“地創(chuàng)高產(chǎn)出、人創(chuàng)高素質”，精辟概括、集中體現(xiàn)了華西村近年來發(fā)展的新思路新經(jīng)驗，更加突出了集約集聚發(fā)展、高效益發(fā)展、依靠科技進步和勞動者素質提高實現(xiàn)發(fā)展，充分反映了科學發(fā)展觀的本質要求。
　　今年6月3日，省委書記梁保華專程到華西村調研，對華西村自覺轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉型升級、推動科學發(fā)展的新經(jīng)驗給予了充分肯定，要求進一步總結并在全省學習推廣華西村的新經(jīng)驗，促進全省科學發(fā)展上新水平。
　　華西村的新經(jīng)驗主要有以下幾個方面：
　　
　　一、始終堅持與時俱進，以創(chuàng)新的理念和思路引領新發(fā)展
　　
　　進入新的發(fā)展階段，華西村堅持解放思想、與時俱進，不為過去的成績和榮譽而自滿，不為已有的做法和經(jīng)驗所局限，自覺創(chuàng)新發(fā)展理念和發(fā)展思路，勇于實現(xiàn)自我超越，努力走在時代的前列，走在科學發(fā)展的前列。一是發(fā)展為要、效益優(yōu)先的“發(fā)展觀”。華西村在任何時候都牢牢把握發(fā)展這個第一要務，從實踐中總結出“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展最困難”的深刻道理，近幾年又進一步樹立“創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理，有效益的發(fā)展最科學”的理念，更加強調“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效”，把提高發(fā)展質量和效益放在優(yōu)先位置。二是與時俱進、敢為人先的“創(chuàng)新觀”。樹立“創(chuàng)新必興、守舊必衰”的理念，鮮明提出“沒有創(chuàng)新就沒有活力、沒有創(chuàng)新就沒有未來”，更加注重思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁和活力。三是人才優(yōu)先、量才適用的“人才觀”。進一步樹立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所得”、“不拘一格選人才”的理念，更加重視人才這個發(fā)展的第一資源，充分調動廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。四是民生為先、共同致富的“富裕觀”。進一步樹立“富裕不忘國家、不忘集體、不忘左鄰右舍和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)”、“集體個人共同富、健康富、長期富”的理念，更加有效發(fā)展集體經(jīng)濟和改善民生，更高層次實現(xiàn)共同富裕。五是克己奉公、艱苦奮斗的“奉獻觀”。黨員干部進一步樹立“有福民先享，有難官先當”、“老百姓過上幸福生活，是我最大的幸?！钡睦砟?，更加突出思想作風建設，充分發(fā)揮骨干作用和帶頭作用?！拔逵^”豐富了華西精神，開闊了華西之路，激勵干部群眾以更強的爭先意識、更大的發(fā)展步伐向更高的目標邁進，引領了華西村經(jīng)濟社會更好更大發(fā)展。2003年華西村年銷售收入達到106億元，率先成為全國第一個經(jīng)濟總量超百億元的村，他們不滿足現(xiàn)狀，不斷超越自我，通過發(fā)展再創(chuàng)新、管理再創(chuàng)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)效，2009年達到5 00億元，華西集團名列全國500強企業(yè)第110名。在新的發(fā)展階段，華西提出“淡化銷售總量、提高經(jīng)濟效益，工業(yè)與三產(chǎn)服務業(yè)利潤貢獻率逐步達到各占50％”的發(fā)展要求，提出到2011年建村50周年之際實現(xiàn)年可用資金50億元的奮斗目標；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)國際化、環(huán)境生態(tài)化“新三化”，建成生態(tài)園、幸福園、健康園“新三園”。華西村正在向農(nóng)村現(xiàn)代化目標邁進。
　　
　　二、主動調整產(chǎn)業(yè)結構，大力推進經(jīng)濟轉型升級
　　
　　近幾年來華西村發(fā)展不斷取得新的突破，關鍵在于深刻認識到經(jīng)濟發(fā)展方式“早轉早主動，早轉早得益，快轉多得益”，堅持真抓實干，有所為、有所不為，選準主攻方向和突破口，大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，形成了先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅動”、三次產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的生動局面。一是實實在在“轉”。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，從實際出發(fā)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。對雖有效益但技術落后、造成污染的項目“舍得轉”，果斷關掉效益好但能耗高、污染重的4家化工廠和1家小鋼廠。對有特色、有基礎、就業(yè)崗位多的項目改造升級?；w廠由原來的“間隙紡”改造成“連續(xù)紡”，每年節(jié)約能源近千萬元；華鋼高線加熱爐燃料由原來的重油改用高爐煤氣后，一年可節(jié)約2萬噸標準煤。對有優(yōu)勢、潛力大的服務業(yè)不斷做大做強。把旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉型的先行軍，創(chuàng)造了每年接待游客超200萬人次、旅游收入超2億元的良好業(yè)績；發(fā)展以“棉花、煤炭、鐵礦石、化工原料”為主的商貿物流業(yè)，棉花倉儲已達80萬噸，明年可達100萬噸，成為華東地區(qū)最大的棉花倉儲基地；緊緊抓住低成本投入機遇發(fā)展海洋運輸業(yè)，拓展海洋工程服務業(yè)。二是創(chuàng)新路子“轉”。應對國內外市場變化，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展路子，形成新的經(jīng)濟增長點和競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進軍互聯(lián)網(wǎng)娛樂、物聯(lián)網(wǎng)應用、移動數(shù)字閱讀等產(chǎn)業(yè)，在蘇州工業(yè)園區(qū)打造全國第一個數(shù)字出版研究院，建立數(shù)字出版基地。加強企業(yè)自主創(chuàng)新，以新產(chǎn)品、新技術研發(fā)增強華西品牌的技術含量，提升核心競爭力。華鋼研發(fā)的鋼水TCO即時檢測技術，居行業(yè)領先水平。2009年，華西用于科技研發(fā)的投入達到5億多元，華西正在逐步將發(fā)展動力轉向創(chuàng)新驅動。實施品牌戰(zhàn)略，“華西村”牌被評為中國馳名商標，連續(xù)5次入選中國5 00最具價值品牌排行榜。積極轉變經(jīng)營方式，從產(chǎn)品經(jīng)營拓展到資本經(jīng)營，先后成立2家投資擔保公司和1家典當公司，投資參股5家銀行、2家證券公司、10家擬上市公司，企業(yè)參股、對外投資、誠信典當、村鎮(zhèn)銀行、玎務公司實現(xiàn)效益將達5億元。三是高效有序“轉”。緊緊抓住經(jīng)濟效益這個“牛鼻子”，借“天”增地、借光節(jié)能，減少能耗、降低成本，實現(xiàn)集約集聚發(fā)展，提高土地產(chǎn)出率、資源能源利用率。建立工業(yè)集中區(qū)，將原分散在全村的20多家企業(yè)陸續(xù)遷入。實行以工促農(nóng)、工農(nóng)互動，以設施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、多功能農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，“農(nóng)業(yè)科技示范園”和“萬畝農(nóng)林科技示范園”正在成為包括水稻、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花木、畜禽等優(yōu)良品種的培育生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板和旅游景點。推動轉型升級做到廣泛征求意見，科學民主決策，統(tǒng)籌各方利益，協(xié)調有序推進，尤其注重處理好轉型升級和勞動就業(yè)的關系，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，確保了轉型升級既積極又穩(wěn)妥。
　　
　　三、更加重視人才作用，圍繞科學發(fā)展引才育才用才
　　
　　華西村深刻認識到，有了人才，經(jīng)濟才能發(fā)展：只有經(jīng)濟發(fā)展了，人才才有用武之地，把人才培養(yǎng)和引進放在優(yōu)先位置，舍得投入引進人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，創(chuàng)造環(huán)境用好人才，充分發(fā)揮人才這個第一資源在科學發(fā)展中的支撐作用。一是五湖四海引進人才。華西村從國內外納賢聚才，目前，全村聘用了6位享受國務院特殊津貼的高端人才，在集團公司工作的技術人員有高級職稱的55人，大中專畢業(yè)生超過3500人，聘請了數(shù)十位外國工程人員擔任專家顧問，從國內大型企業(yè)吸引一批優(yōu)秀工程技術人員，“借用外腦”、“發(fā)揮外力”，發(fā)展華西。設立“科技創(chuàng)新獎”，激發(fā)人才的創(chuàng)造力，近幾年對有創(chuàng)新成果的技術人才發(fā)放獎勵資金近億元。同時還注重引進各類管理人才，村黨委班子成員有47％來自外地，有的公司管理層全部是外來人員。二是千方百計培養(yǎng)人才。針對產(chǎn)業(yè)特點和緊缺人才需求，華西村先后開辦冶金大專班、外語大專班、管理培訓班，累計培訓1萬多人次。為提升人才層次和水平，把30多名優(yōu)秀青年送到中央黨校培訓，把20多位年輕人送到美、日、德等國家留學深造。三是量才適用用好人才。堅持人才重在使用，人崗相適、用當其時、人盡其才。在華西村，不管是外來人員還是本村人員、管理人員還是技術人員、企業(yè)領導還是普通員工，都有干事成事、發(fā)揮作用的平臺。只要有本事、求上進，都能得到合理使用。對有一技之長即使曾經(jīng)犯過錯誤的人，只要改了也會放在合適的崗位上發(fā)揮應有作用。
　　
　　四、切實做到以人為本，在統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展中全面_提升人的素質
　　　華西村堅持走全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展之路，在推動經(jīng)濟轉型升級的同時，加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，更加注重改善民生、發(fā)展社會事業(yè)、建設生態(tài)文明和教育培訓農(nóng)民，對先后并入華西的20個村實行“村企分開，經(jīng)濟統(tǒng)一管理、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃、干部統(tǒng)一使用”，高標準建設社會主義新農(nóng)村，推動社會全面進步和人的全面發(fā)展。一是不斷改善民生，持續(xù)提高村民收入和福利保障水平。依托不斷做大的集體經(jīng)濟“蛋糕”，實行按勞分配為主、多種分配形式相結合的分配制度，農(nóng)民收入連續(xù)多年超過8萬元，并不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。投資近1O億元幫助并入村改善農(nóng)民福利和生產(chǎn)生活條件。村民養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等福利保障標準不斷提升，女50歲、男55歲的村民每年可享受1.2萬元至1.6萬元不等的保養(yǎng)金，每個村民每年可享受5000元標準的免費體檢，過上了“學有優(yōu)教、勞有高得、病有良醫(yī)、老有保養(yǎng)”的幸福生活。華西村正在向更高水平的共同富裕目標邁進。二是強化生態(tài)建設，大力改善村民的居住環(huán)境。圍繞建設現(xiàn)代化新農(nóng)村的目標，科學規(guī)劃新一輪大華西村莊建設，樹立功能區(qū)理念，按照南“錢莊”、北“糧倉”、中間“人間天堂”的空間布局，建設工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、村民居住區(qū)和山水園林風景區(qū)。近5年來，先后投入資金7億多元，鋪路造橋，治理荒山，改善居住環(huán)境。配套建設污水處理廠，綜合治理工業(yè)園區(qū)環(huán)境，投資近億元對余熱余壓、廢氣廢渣進行綜合開發(fā)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)廢水“零排放”、生活污水達標排放和循環(huán)利用。持續(xù)增加對綠化美化的投入力度，植樹造林超過180萬株，面積13455畝，綠化覆蓋率達到40％。三是堅持不懈地加強精神文明建設，全面提升村民的文明素質。華西村恪守“既要富口袋，又要富腦袋”、“物質精神雙富有才是真正富有”的理念，倡導愛黨愛國愛華西、愛親愛友愛自己的風尚，弘揚誠實守信、勤勞善良、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結奮進的傳統(tǒng)美德，建設和諧社會。創(chuàng)造多種多樣的文化教育形式和載體，將許多特色語言寫上墻、譜上曲，以群眾喜聞樂見的民歌、戲劇等形式向村民傳播，宣傳守法守約守信的理念，宣傳改革開放成就、社會主義價值觀和華西村艱苦創(chuàng)業(yè)、共同致富的經(jīng)驗，讓農(nóng)民不斷升華精神世界和理想追求。在全村開展“評優(yōu)樹?！被顒?，評選一批先進黨支部、優(yōu)秀黨員、先進職工，營造人人比學趕超的良好氛圍。
　　
　　五、不斷加強黨的建設，為建設富強文明和諧幸福的新農(nóng)村提供堅強保證
　　
　　始終堅持加強黨組織建設和領導班子建設，這是華西村興旺發(fā)達、長盛不衰的一個重要原因。華西村新的黨委領導班子繼承和發(fā)揚吳仁寶同志的好傳統(tǒng)、好思想、好作風、好精神，牢記“兩個務必”，勇于開拓、積極進取，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用，帶動華西村黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。一是始終弘揚為民務實清廉的優(yōu)良作風。村黨委一班人自覺做到淡泊名利，重品行、講奉獻、帶頭干。在經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕的今天，始終保持著艱苦奮斗的良好作風，始終保持著爭創(chuàng)一流的旺盛斗志。以富裕百姓、造福村民為己任，堅定不移地走共同富裕的道路，堅持不懈地為民辦好事、解難事、做實事，在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進科學發(fā)展中不斷使村民得到更多實惠。二是對黨員干部高標準嚴要求。要求黨員干部堅持辦事認真、處事公正、經(jīng)營廉政，提高政策水平、管理水平、技術水平，做到守法、守約、守信譽，在本職崗位上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、作表率。三是切實提高黨員干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。組織廣大黨員干部認真學習黨的方針政策，學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、社會管理等知識，了解與經(jīng)濟轉型升級相關的新產(chǎn)業(yè)、新技術，開闊胸襟、開闊視野、開闊思路。將一大批思想覺悟高、發(fā)展能力強的青年骨干及時吸收到黨組織中來，為華西村未來發(fā)展打造強有力的干部梯隊。
　　華西村在新階段創(chuàng)造的新經(jīng)驗深刻啟示我們：推動科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型升級，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，樹立更高的目標追求，創(chuàng)新發(fā)展理念、思路和辦法，走具有自身特色的又好又快發(fā)展路子；必須堅持真抓實干，勇于突破，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式在“加快”上下功夫，在“落實”上花力氣，努力取得實實在在成效；必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調推進各方面的建設，不斷改善民生，促進共同富裕，使人民群眾物質生活更加殷實、精神生活更加充實，使經(jīng)濟社會發(fā)展更加全面、更加協(xié)調、更加可持續(xù)；必須把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位置，更加注重培養(yǎng)引進人才，用好用活人才，充分發(fā)揮人才這個第一資源的重要作用；必須切實加強基層黨組織和黨員干部隊伍建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造學先進、趕先進、作貢獻、當表率的良好風氣，在推動科學發(fā)展、建設美好江蘇的偉大實踐中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作