古城的保護(hù)與更新

　　承載著千年歷史稟賦與文化積淀的古城，如何在時代浪潮中，保持風(fēng)貌、彰顯特色、傳承文明，進(jìn)而滿足身居其中的百姓的現(xiàn)代生活之需?這是一道擺在古城決策者與規(guī)劃者面前的現(xiàn)實(shí)難題。古城保護(hù)要凸顯“舊”，時代發(fā)展卻指向“新”，蘇州古城核心區(qū)的滄浪區(qū)，對破解這一“新”“舊”矛盾作了有益的探索。
　　
　　一、從有限到無限：經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)古城之基
　　
　　經(jīng)濟(jì)乃古城之基。如何立足有限的空間實(shí)現(xiàn)無限的發(fā)展?滄浪區(qū)用空間化的樓宇經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)資源不足，用積聚化的總部經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，努力走出一條以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
　　筑巢：創(chuàng)業(yè)園助推產(chǎn)業(yè)升級。面對古城有限的空間資源，滄浪人認(rèn)識到要想踏準(zhǔn)現(xiàn)代文明的步伐，贏得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)，集聚人才優(yōu)勢、依托科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級是唯一的現(xiàn)實(shí)選擇。于是，以筑巢引鳳、孵化企業(yè)為目的的創(chuàng)業(yè)園模式應(yīng)運(yùn)而生。
　　早在2003年，滄浪區(qū)就嘗試將一幢8000多平方米的閑置樓改造成古城區(qū)第一家科技創(chuàng)業(yè)園。歷經(jīng)7年的發(fā)展，滄浪創(chuàng)業(yè)園形成了一園多區(qū)的格局，共入駐企業(yè)近400家，吸引各類人才近2000名，2009年更是被國家科技部命名為國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，成為江蘇省中心城區(qū)中首家國家級科技創(chuàng)業(yè)園。
　　2006年，滄浪區(qū)又一次創(chuàng)新投入模式，與蘇州大學(xué)、蘇州科技局聯(lián)合開辦了蘇州大學(xué)科技創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過4年的努力，該園已成功吸引了包括具有國家規(guī)劃和建筑雙甲級設(shè)計資質(zhì)證書的蘇州市規(guī)劃設(shè)計院，承擔(dān)國家863計劃的蘇州數(shù)字地圖網(wǎng)絡(luò)有限公司，從事嵌入式軟件開發(fā)的王守覺院士工作站，以及為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的天宮網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等60余家科技型企業(yè)入園孵化。今年1月，該園通過了科技部、教育部的國家級大學(xué)科技園驗(yàn)收，成為滄浪區(qū)第二家國字號創(chuàng)業(yè)園。
　　滄浪創(chuàng)業(yè)園的成長史折射了滄浪區(qū)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的奮斗歷程。如今，這些占區(qū)屬企業(yè)總數(shù)十分之一的企業(yè)創(chuàng)造出了全區(qū)四分之一的稅收，不僅成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)，更成為滄浪人才聚集、技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的制高點(diǎn)。
　　揚(yáng)韻：風(fēng)貌保護(hù)催生特色街區(qū)。橫跨了千年時空的滄浪街區(qū)凝聚了獨(dú)特的文化氣質(zhì)。為使這一歷史財富在現(xiàn)代生活中能夠風(fēng)姿不減、歷久彌新，滄浪人以不同街區(qū)文化特色為依據(jù)，對街區(qū)進(jìn)行保護(hù)性的規(guī)劃和改造，同時引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，使吳韻蘇調(diào)與現(xiàn)代商貿(mào)有機(jī)結(jié)合，形成了個性鮮明的商貿(mào)特色街區(qū)。
　　如今，以十全購物休閑街、鳳凰街美食餐飲街、閶胥路酒吧街、養(yǎng)育巷室內(nèi)設(shè)計街、定慧寺巷書畫街為代表的滄浪特色街區(qū)已經(jīng)成為蘇州古城內(nèi)商貿(mào)休閑響當(dāng)當(dāng)?shù)拿??？芍^聚人氣、文氣、商氣于一體，充分展示了千年古韻與現(xiàn)代時尚的完美融合。2009年這些特色街區(qū)共計完成稅收收入13018萬元，已然成為滄浪區(qū)繁榮經(jīng)濟(jì)、展示形象的重地。
　　雙贏：文化古城攜手活力新城。如果將滄浪古城精耕細(xì)作的發(fā)展比作一幅精細(xì)秀美的工筆畫，那么位于古城之外拔地而起的滄浪新城則是一幅時尚大氣的油畫。自2004年啟動建設(shè)起，滄浪新城圍繞建成“集商務(wù)、居住、創(chuàng)業(yè)、生態(tài)為一體的城市副中心”這一定位，依托創(chuàng)業(yè)社區(qū)與樓宇載體，積極引入電子信息、生物醫(yī)藥、科研設(shè)計、商務(wù)商貿(mào)等領(lǐng)域的企業(yè)，累計實(shí)施項(xiàng)目57個，總投資89.1億元，帶動社會投資65.6億元，為承接古城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、拓展古城經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間提供了廣闊的天地。
　　與此同時，蘇州市中醫(yī)院、滄浪區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、滄浪少年宮等享有盛名的品牌資源紛紛在新城異地重建或設(shè)立分支，這些久經(jīng)古城文化熏陶的優(yōu)質(zhì)資源在新的歷史時空中再次煥發(fā)生機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)了“文化古城”與“活力新城”的雙城互動、精彩對接。
　　
　　二、由外貌到內(nèi)涵：民生改善固古城之本
　　
　　民生乃古城之本。滄浪人堅信民生幸福是古城保護(hù)與更新的價值所在。因此，他們力圖運(yùn)用內(nèi)外結(jié)合的方法，一方面對古城外保風(fēng)貌，內(nèi)更設(shè)施；另一方面就民生外通便捷，內(nèi)提精神，積極探索古城保護(hù)與民生改善和諧共贏的科學(xué)發(fā)展之路。
　　點(diǎn)睛：點(diǎn)線面結(jié)合造詩意人居。人居是民生幸福的前提。地處蘇州古城腹地，頭頂吳國都城心臟——子城的光環(huán)，滄浪的土地上處處播撒著千年歲月恩賜的歷史遺跡，充盈著吳風(fēng)雅韻浸潤的文化氣息。然而，與之不相協(xié)調(diào)的是，久經(jīng)歲月侵襲，部分街巷的房屋已經(jīng)破舊不堪，不少基礎(chǔ)設(shè)施已然不能承載現(xiàn)代生活的需要，身居其中的百姓苦不堪言。為使百姓不再拎著“馬桶”走在21世紀(jì)的大道上，滄浪區(qū)開始了點(diǎn)線面結(jié)合營造詩意人居的探索。
　　點(diǎn)——古宅、名居的修復(fù)與古井、古樹的保護(hù)。古宅名居是古城的細(xì)胞。為使這些古宅名居不受歲月蒙塵，近年來，滄浪區(qū)秉持修舊如舊的原則，分別對況公祠、桃園、清微道院、圓通寺等故居名宅進(jìn)行了搶救性修繕和保護(hù)性開發(fā)，令這些散落在古城深巷的文化遺產(chǎn)成為現(xiàn)代居民開展文化活動的重要舞臺。同時，滄浪亦進(jìn)一步加強(qiáng)了對古橋古井、古樹名木的拯救和保護(hù)，使古城居民小橋流水、老井古樹的生活樣態(tài)得以永續(xù)流傳。
　　線——背街小巷的整治。背街小巷是古城的血脈。為使這些背街小巷再現(xiàn)歷史光彩，2003年以來，滄浪區(qū)先后對區(qū)內(nèi)205條街巷進(jìn)行環(huán)境整治以及排水管道的改造，令這些街巷在外貌上保持了兩側(cè)粉墻黛瓦，腳下青磚鋪地，間雜綠化小品的古色古韻，在內(nèi)部功能上實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施的以舊更新，使身居其中的百姓得以在吳韻今風(fēng)的相融相諧里獲得歸屬感、提升滿意度。
　　面——街坊與老新村改造。街坊、新村是古城的肌理。早在上個世紀(jì)九十年代，滄浪便依照新宅古韻的原則，先后對37號、43號、36號等老街坊進(jìn)行了改建。2004年起，滄浪又開始了以裝扮立面、改造管網(wǎng)、完善設(shè)施、增加綠化為內(nèi)容的老新村改造。藉此，舊街坊、老新村的面貌煥然一新，既保留了粉墻黛瓦、素雅秀美的古城風(fēng)貌，又改善了居民的生活條件。
　　創(chuàng)新：信息化平臺興便民新舉。便捷是民生幸福的必要條件。為了讓古城百姓在享受詩意人居的同時，感受到生活的便利，滄浪區(qū)依托網(wǎng)絡(luò)化與信息化技術(shù)，開始了借助高科技手段服務(wù)民生的全新探索。
　　“好管家”管好社區(qū)大家庭。2007年以來，滄浪區(qū)以“好管家”城市網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)平臺為載體，由街道牽頭、公安、城管聯(lián)動，扎口14支專業(yè)和義務(wù)隊伍，綜合9大類工作，實(shí)施治安維護(hù)和市容管理。兩年來，該平臺共抓獲25名各類違法犯罪嫌疑人，使社區(qū)發(fā)案數(shù)下降了52％，向2500多位居民提供了配送服務(wù)，切實(shí)為維護(hù)古城安全、服務(wù)古城居民發(fā)揮了重要作用。
　　“虛擬養(yǎng)老院”創(chuàng)設(shè)養(yǎng)老新模式?！疤摂M養(yǎng)老院”是一種以“居家樂221服務(wù)系統(tǒng)”為載體，由專業(yè)管理公司作為主運(yùn)營商，整合優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)企業(yè)加盟，為居家老人提供全方位、全天候養(yǎng)老服務(wù)的模式。其特點(diǎn)主要有三：一是管理信息化。二是運(yùn)作市場化。虛擬養(yǎng)老院實(shí)行市場化運(yùn)作，政府則按不同標(biāo)準(zhǔn)為符合援助條件的老人購買服務(wù)。三是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。虛擬養(yǎng)老服務(wù)涉及6大類53項(xiàng)，幾乎涵蓋了日常生活的所有項(xiàng)目。
　　提升：“5·15”規(guī)劃強(qiáng)公共服務(wù)。公共服務(wù)是民生幸福的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為使古城居民在最近的距離便能享受到政府提供的高水平公共服務(wù)，滄浪區(qū)提出了一個“5·15"規(guī)劃，即構(gòu)筑5個15分鐘為民服務(wù)圈，使居民在離家500米到800米之間半徑范圍內(nèi)，就能享受到政府提供的涵蓋了社區(qū)服務(wù)、公共文化、衛(wèi)生健康、市民教育、平安保障等公共服務(wù)，使古城百姓都能享受到現(xiàn)代文明帶來的美好生活。
　　愿景：幸福聯(lián)盟筑精神家園。精神家園是民生幸福的終極追求。所謂幸福聯(lián)盟，是指由社區(qū)社會群團(tuán)、各類民間組織組成的草根組織聯(lián)合體。其主要功能是通過承接政府購買的服務(wù)；培育發(fā)展各類民間組織；開展各類文化活動；為居民提供各種便利服務(wù)等等。目前，滄浪區(qū)登記注冊的各種愛心社團(tuán)、志愿者服務(wù)隊等就達(dá)19支。而由居民自發(fā)組織參與的扶貧幫困、家政服務(wù)、文藝健身等大小組織則數(shù)以千計。
　　依托幸福聯(lián)盟這一共建共享的機(jī)制，古城居民實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)與自我監(jiān)督，人們對幸福社區(qū)的感悟正從物質(zhì)層面逐漸向精神層面深入。至此，滄浪人對古城的愿景不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、管理規(guī)范的生活共同體，更是人們福祉所期、情感認(rèn)同的精神家園。
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