從利益相關(guān)者理論談出版企業(yè)社會(huì)責(zé)任

　　較之一般企業(yè)，出版企業(yè)更加應(yīng)該注重自身的社會(huì)責(zé)任。出版社履行社會(huì)責(zé)任，是社會(huì)發(fā)展的客觀要求和謀求自身發(fā)展的內(nèi)在的需求。在出版社轉(zhuǎn)企改制的收官階段，強(qiáng)調(diào)出版社的社會(huì)責(zé)任是引導(dǎo)中國(guó)出版業(yè)實(shí)現(xiàn)健康轉(zhuǎn)企改制的需要。轉(zhuǎn)企改制后，強(qiáng)調(diào)出版社的社會(huì)責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)出版社與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一的保障。目前，就出版企業(yè)的社會(huì)責(zé)任而言，研究還比較薄弱，本文試圖從利益相關(guān)者理論闡述出版企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容。
　　
　　一　出版企業(yè)的利益相關(guān)方
　　
　　利益相關(guān)者理論(stakeholdertheory)認(rèn)為，企業(yè)的生存和繁榮離不開(kāi)利益相關(guān)者的支持，企業(yè)是利益相關(guān)者相互關(guān)系的聯(lián)結(jié)，它通過(guò)各種顯性契約和隱性契約來(lái)規(guī)范其利益相關(guān)者的責(zé)任和義務(wù)，為其利益相關(guān)者和社會(huì)有效地創(chuàng)造財(cái)富。
　　利益相關(guān)者可以從多個(gè)角度進(jìn)行細(xì)分，不同類型的利益相關(guān)者對(duì)于企業(yè)管理決策的影響以及被企業(yè)活動(dòng)影響的程度是不一樣的。關(guān)于誰(shuí)是利益相關(guān)者的問(wèn)題，西方學(xué)者給出了很多種有代表性的定義。1963年美國(guó)斯坦福研究院(Stanford Institute)學(xué)者們用“利益相關(guān)者”(stakeholder)來(lái)表示所有與企業(yè)有密切關(guān)系的人。美國(guó)弗吉尼亞大學(xué)教授愛(ài)德華·弗里曼(Edward Freeman)把利益相關(guān)者定義為“那些能夠影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，或者能夠被企業(yè)所影響的任何個(gè)人和群體”。他把利益相關(guān)者分為六個(gè)種類：股東、雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)者、社會(huì)和政府，企業(yè)對(duì)它們有著不同的責(zé)任或跟它們之間存在著不同的“社會(huì)契約”。弗雷德里克(Frcderick)將利益相關(guān)者分為直接和間接利益相關(guān)者，其中直接利益相關(guān)者屬于企業(yè)直接發(fā)生市場(chǎng)交易關(guān)系的利益相關(guān)者，包括股東、企業(yè)員工、債權(quán)人、供應(yīng)商、零售商、消費(fèi)者等，間接利益相關(guān)者是與企業(yè)發(fā)生非市場(chǎng)關(guān)系的利益相關(guān)者，包括中央政府、地方政府、社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體、媒體、一般公眾等?；堇?Wheeler)從相關(guān)群體是否具備社會(huì)性以及與企業(yè)的關(guān)系是否直接由真實(shí)的人來(lái)建立這兩個(gè)角度，將利益相關(guān)者分為四類：(1)主要的社會(huì)利益相關(guān)者，他們具備社會(huì)性和直接參與性兩個(gè)特征；(2)次要的社會(huì)利益相關(guān)者，他們通過(guò)社會(huì)性的活動(dòng)與企業(yè)形成間接關(guān)系，如政府、社會(huì)團(tuán)體、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等；(3)主要的非社會(huì)利益相關(guān)者，他們對(duì)企業(yè)有直接的影響，但卻不作用于具體的人，如自然環(huán)境等；(4)次要的非社會(huì)利益相關(guān)者，他們不與企業(yè)有直接的聯(lián)系，也不作用于具體的人，如環(huán)境壓力集團(tuán)、動(dòng)物利益集團(tuán)等等。
　　根據(jù)上述有代表性的關(guān)于利益相關(guān)者的定義，結(jié)合我國(guó)出版業(yè)的實(shí)際，下面我們簡(jiǎn)單地將出版企業(yè)的利益相關(guān)者圖示如下。
　　從上圖來(lái)看，出版企業(yè)的利益相關(guān)者主要包括出資人、員工、讀者、商業(yè)伙伴(經(jīng)銷商、供應(yīng)商、其他競(jìng)爭(zhēng)與合作伙伴)、政府、社區(qū)、其他利益相關(guān)方。按照弗雷德里克以及惠勒的分類，出資人、員工、讀者、商業(yè)伙伴屬于出版企業(yè)的直接利益相關(guān)者、主要的社會(huì)利益相關(guān)者；社區(qū)、政府屬于出版企業(yè)的間接利益相關(guān)者、次要的社會(huì)利益相關(guān)者。
　　
　　二　出版企業(yè)對(duì)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任
　　
　　基于利益相關(guān)者理論，出版企業(yè)不僅應(yīng)該承擔(dān)對(duì)出資人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，還應(yīng)該承擔(dān)對(duì)員工、讀者、商業(yè)伙伴、政府、社區(qū)及其他利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。
　　1　對(duì)出資人的社會(huì)責(zé)任
　　轉(zhuǎn)企改制使我國(guó)絕大多數(shù)出版社所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，出版社接受出資人的委托，把經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)作為其法人資產(chǎn)，從事資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理。出版企業(yè)的管理者的首要目標(biāo)是有效地管理和利用出資人的資源，創(chuàng)造更多的企業(yè)價(jià)值，也就是說(shuō)其首要的責(zé)任是在法律范圍之內(nèi)更好地履行資產(chǎn)受托責(zé)任。
　　出版企業(yè)對(duì)出資人的社會(huì)責(zé)任主要有以下幾項(xiàng)——
　　(1)對(duì)法律所規(guī)定的出資人權(quán)利的尊重。出版企業(yè)違背了法律的規(guī)定，侵犯了出資人的權(quán)益，就是對(duì)出資人嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任。對(duì)出版社來(lái)說(shuō)，出資人行使股東權(quán)利，主要如下：決定出版社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針和重大投資決策；委派和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事；審議批準(zhǔn)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)的報(bào)告；審議批準(zhǔn)出版社的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；審議批準(zhǔn)出版社的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；監(jiān)督、評(píng)價(jià)出版社的經(jīng)營(yíng)狀況，考核國(guó)有資產(chǎn)保值增值的情況，與出版社簽訂經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū)；組織設(shè)計(jì)出版社的薪酬體系，審批薪酬分配方案；決定出版社國(guó)有資本轉(zhuǎn)讓事宜；對(duì)出版社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督等等。
　　(2)要對(duì)出資人的資金安全和收益負(fù)主要責(zé)任。出版社要向出資人承擔(dān)資產(chǎn)的保值增值責(zé)任，在保證出版社堅(jiān)持正確的政治方向和辦社宗旨下，在優(yōu)化資源配置、有效壓縮生產(chǎn)成本、堅(jiān)持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)造和積累企業(yè)利潤(rùn)，為出資人的投資承擔(dān)合理的回報(bào)。
　　(3)有責(zé)任向出資人提供真實(shí)的經(jīng)營(yíng)和投資方面的信息。提供信息的渠道主要有財(cái)務(wù)報(bào)表、出版社年會(huì)等。由此，出資人可以了解到出版社的經(jīng)營(yíng)品種、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率等情況。
　　2　對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任
　　員工是與出版社利益直接相關(guān)的利益相關(guān)方，他們的利益是否得到實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到出版社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至關(guān)系到出版社的前途和命運(yùn)。轉(zhuǎn)企改制后，出版社已不存在以往的所謂事業(yè)編制，出版社與員工最基本的關(guān)系是建立在契約基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，除此之外還有一定的法律關(guān)系和道德關(guān)系。出版企業(yè)在實(shí)踐中，對(duì)員工的社會(huì)責(zé)任需要盡到經(jīng)濟(jì)、法律和道德責(zé)任。
　　(1)勞資方面。在勞資方面的法律責(zé)任主要表現(xiàn)在：出版社要與員工簽訂法律規(guī)定的勞動(dòng)合同，并以書(shū)面形式訂立；應(yīng)當(dāng)保證在正常情況下員工每日工作不超過(guò)8小時(shí)、每周工作不超過(guò)40小時(shí)；不得強(qiáng)迫或強(qiáng)制勞動(dòng)；不得歧視用工；不得騷擾與虐待員工等等。在經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任主要包括企業(yè)不能克扣和無(wú)故拖欠員工的工資，應(yīng)該按時(shí)足額發(fā)放工資、獎(jiǎng)金和津貼等。從道德層面來(lái)看，出版社有必要建立薪酬增加制度，減輕員工在經(jīng)濟(jì)方面的壓力，為員工生活與發(fā)展創(chuàng)造比較寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
　　(2)職業(yè)健康與安全方面。在職業(yè)健康與安全方面的法律責(zé)任主要是依法提供健康安全用具、設(shè)施，履行相關(guān)法律規(guī)定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要表現(xiàn)為企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)預(yù)算用于健全健康安全設(shè)施、購(gòu)買勞保用品。道德責(zé)任主要包括建立職業(yè)健康安全管理體系。
　　(3)社會(huì)保障方面。在社會(huì)保障方面的法律責(zé)任主要包括依法參加各種社會(huì)保障體系。經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要體現(xiàn)在按比例繳納社會(huì)保障費(fèi)用，不能從降低經(jīng)營(yíng)成本方面考慮，采取降低標(biāo)準(zhǔn)、減少參保時(shí)間等方式少繳社會(huì)保障費(fèi)用。從道德層面看，在社會(huì)保障方面的責(zé)任主要體現(xiàn)在提供尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗的必要福利，如為員工發(fā)放節(jié)慶禮品等。
　　(4)工會(huì)組織方面。為員工提供民主參與企業(yè)管理的渠道，依法成立工會(huì)是出版企業(yè)在工會(huì)組織方面承擔(dān)法律責(zé)任的核心內(nèi)容。為工會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支持是出版企業(yè)應(yīng)盡的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在工會(huì)組織方面的道德責(zé)任主要表現(xiàn)在支持工會(huì)活動(dòng)，保障工會(huì)在民主管理、重大問(wèn)題決策上的權(quán)益，尊重員工民主管理企業(yè)的權(quán)利，重視員工的意見(jiàn)和要求。
　　(5)員工培訓(xùn)與發(fā)展方面。從法律層面來(lái)看，出版企業(yè)在培訓(xùn)與發(fā)展方面應(yīng)該提供國(guó)家規(guī)定的出版崗位技能培訓(xùn)以及出版人員的繼續(xù)教育。經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要體現(xiàn)在制訂預(yù)算，為員工的培訓(xùn)提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。從道德層面來(lái)看，出版企業(yè)在培訓(xùn)與發(fā)展方面的責(zé)任主要表現(xiàn)建立公平的升遷制度，結(jié)合崗位和職業(yè)的需要，為員工提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)。
　　3　對(duì)讀者的社會(huì)責(zé)任
　　讀者是出版社的最終消費(fèi)者。出版社利潤(rùn)的最大化，最終要依賴讀者購(gòu)買出版物來(lái)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)代出版其實(shí)是通過(guò)對(duì)讀者導(dǎo)向敏銳地捕捉和對(duì)讀者需求的把握，出版者確定出版物的選題，作者按照讀者的需求和出版者的要求進(jìn)行創(chuàng)作，然后交出版者進(jìn)行編輯制作，以產(chǎn)品的形式投放市場(chǎng)的完整過(guò)程。讀者是編輯活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。鄒韜奮“把讀者的事看成自己的事”，適應(yīng)讀者的需要，為讀者服務(wù)。葉圣陶做編輯出版工作的原則是一切為了讀者，他說(shuō)做編輯出版工作，就要“認(rèn)定這個(gè)方向，為的是為廣大讀者服務(wù)”“讀者諸君的滿足，也就是我們的欣慰”。世界著名的出版企業(yè)朗文公司的編輯須知中有這么一條：A goodeditor always keeps the reader in mind，(好編輯永遠(yuǎn)把讀者放在心里。)滿足讀者的物質(zhì)和精神需求是出版企業(yè)的天職，也是出版社生存、發(fā)展的需要。
　　企業(yè)對(duì)消費(fèi)者應(yīng)嚴(yán)格履行產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量方面的承諾，保證提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和滿意服務(wù)，不得有欺詐、牟取暴利行為，尊重消費(fèi)者的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，是一般企業(yè)對(duì)消費(fèi)者最基本的社會(huì)責(zé)任。就出版企業(yè)而言，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
　　(1)導(dǎo)向正確，做好選題策劃，提高編校質(zhì)量，提供讀者需要的高質(zhì)量的出版物。出版物是提升人們精神生活質(zhì)量的特殊商品，是內(nèi)容產(chǎn)品。這要求作為內(nèi)容生產(chǎn)者的編輯，從策劃選題開(kāi)始，到組稿、制作加工，一直到后期的宣傳促銷和讀者反饋調(diào)查，都應(yīng)當(dāng)從讀者的角度出發(fā)考慮問(wèn)題。堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，抵制低俗之風(fēng)，形成全面質(zhì)量的保障機(jī)制，提高編校質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，都是對(duì)讀者負(fù)責(zé)。
　　(2)以讀者為本做好營(yíng)銷宣傳，竭力為讀者服務(wù)。尊重顧客的知情權(quán)和自由選擇權(quán)，使顧客盡可能多地了解企業(yè)的產(chǎn)品，在公平交易的前提下自由地選擇產(chǎn)品，是一般企業(yè)對(duì)7肖費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任。對(duì)出版社來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為要樹(shù)立以讀者為本的思想，提供完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的圖書(shū)或服務(wù)信息，采用有效渠道做好營(yíng)銷宣傳，注重讀者溝通與市場(chǎng)反饋。
　　4　對(duì)商業(yè)伙伴的社會(huì)責(zé)任
　　出版企業(yè)在自身經(jīng)營(yíng)中，與一些商業(yè)合作伙伴有著密切聯(lián)系。這些商業(yè)合作伙伴是在其產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過(guò)程中所涉及的原材料(如紙張等)供應(yīng)商、圖書(shū)分銷商、零售商以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作伙伴(如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、媒體等)。這些商業(yè)伙伴與出版企業(yè)休戚相關(guān)，出版企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須考慮商業(yè)伙伴的利益，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。出版企業(yè)要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)，并與供應(yīng)商和銷售商保持良好的關(guān)系，保持企業(yè)的價(jià)值鏈順暢，縮短產(chǎn)品投入市場(chǎng)的時(shí)間，占領(lǐng)更高的市場(chǎng)份額。通過(guò)企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的忠誠(chéng)度、對(duì)銷售商的信用度及品牌價(jià)值來(lái)反映企業(yè)對(duì)上下游客戶的信譽(yù)。
　　對(duì)供應(yīng)商履行的社會(huì)責(zé)任，包括：要求供應(yīng)商具備合法資質(zhì)；依法公開(kāi)采購(gòu)原則，依法簽訂執(zhí)行合同；根據(jù)實(shí)際情況制訂合理的采購(gòu)價(jià)格。
　　對(duì)圖書(shū)分銷商、零售商履行的社會(huì)責(zé)任，包括：提供優(yōu)質(zhì)出版物，提供完整的出版物信息，做好售后服務(wù)，折扣、賬期合理，通過(guò)增加銷售和回款信用來(lái)正確鼓勵(lì)負(fù)責(zé)任的銷售商。
　　5　對(duì)政府的社會(huì)責(zé)任
　　在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能由單純的管理控制轉(zhuǎn)向監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。出版企業(yè)對(duì)政府的社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在：(1)確保正確的出版導(dǎo)向，繁榮政府的文化建設(shè)；(2)遵守各項(xiàng)法律法規(guī)以及相關(guān)政策，并接受政府的依法干預(yù)和監(jiān)督；(3)按時(shí)主動(dòng)納稅，通過(guò)繳納稅款來(lái)反映企業(yè)對(duì)政府履行的法定義務(wù)；(4)響應(yīng)政策倡導(dǎo)，促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展；(5)結(jié)合自身與行業(yè)的實(shí)際情況，積極向政府提出合理化建議，積極響應(yīng)政府號(hào)召的社會(huì)公益活動(dòng)。
　　6　對(duì)社區(qū)的社會(huì)責(zé)任
　　出版企業(yè)和其他企業(yè)一樣，存在于一定的社區(qū)內(nèi)，良好的社區(qū)環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的有利條件。出版企業(yè)也應(yīng)履行對(duì)社區(qū)的社會(huì)責(zé)任，做到依法利用社區(qū)資源；積極參與并資助社區(qū)公益事業(yè)和公共工程項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)調(diào)好自身與社區(qū)內(nèi)各方面的關(guān)系，努力擴(kuò)大所在社區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)，和社區(qū)中的其他企業(yè)在同樣的約束條件下協(xié)同發(fā)展，保障社會(huì)的持續(xù)發(fā)展；積極響應(yīng)社區(qū)捐贈(zèng)；等等。
　　7　對(duì)其他利益相關(guān)方的社會(huì)責(zé)任
　　出版企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)單元，還應(yīng)關(guān)注社會(huì)的其他群體，并盡自己的能力對(duì)他們進(jìn)行救助，如對(duì)弱勢(shì)群體的慈善救濟(jì)、對(duì)教育的贊助、對(duì)社會(huì)活動(dòng)的贊助等，這也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一種表現(xiàn)。此外，出版企業(yè)在消除環(huán)境污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源方面也負(fù)有不可推卸的社會(huì)責(zé)任。只有這樣，才有利于為企業(yè)發(fā)展樹(shù)立良好的公眾形象。
　　總之，出版企業(yè)的一切活動(dòng)過(guò)程都是在社會(huì)環(huán)境中發(fā)生的，并對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。因此，出版企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，必須對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。出版企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須處理好與利益相關(guān)者之間的關(guān)系，樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任觀。
　　本文是國(guó)家社科基金課題《轉(zhuǎn)企改制后出版單位的社會(huì)責(zé)任研究》(09BXW014)的階段性成果
　　(作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版