以黨建推動檢察工作深入健康發(fā)展

　　黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設(shè)進行了科學(xué)分析、作出了戰(zhàn)略部署，檢察機關(guān)必須認(rèn)真落實中央的部署，進一步加強和改進新形勢下全省檢察機關(guān)黨的建設(shè)，以強有力的黨的建設(shè)帶隊伍、強職能、促發(fā)展，全面推進黨的建設(shè)，保證全省檢察工作的深入健康發(fā)展。檢察機關(guān)黨的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。新時期的世情、國情、民情、檢隋都對檢察機關(guān)黨的建設(shè)提出了新的要求，檢察機關(guān)“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的任務(wù)比過去任何時候都更加繁重、更為緊迫，人民群眾要求檢察機關(guān)管好自身、提升能力的呼聲也比過去任何時候都更加強烈、更加迫切。檢察機關(guān)作為國家政權(quán)機關(guān)的重要組成部分，必須忠實恪盡興黨之責(zé)，必須不含糊、不猶豫、不動搖地抓好自身黨建工作，以自身黨建工作的成效帶動隊伍建設(shè)，強化法律監(jiān)督職能，嚴(yán)守公正司法這道防線，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，這樣才能讓江蘇人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會更加公正、更加和諧。
　　
　　一、積極推進學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型檢察機關(guān)建設(shè)。認(rèn)真落實中央《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意見》，廣泛開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院”活動。一是堅持不懈地強化理論武裝。認(rèn)真組織黨員干警深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論成果，黨中央對政法工作和檢察工作的重要指示，高檢院和省委對檢察工作的各項要求，運用組織生活、黨課教育等形式，使學(xué)習(xí)入腦人心，準(zhǔn)確領(lǐng)悟新思想、新觀點、新要求，不斷提高思想水平，指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論建設(shè)，組織好各級黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)，著力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。二是突出抓好社會主義核心價值體系教育。積極構(gòu)建檢察隊伍的共同理想，引導(dǎo)黨員干警充分認(rèn)識中國特色社會主義制度優(yōu)越性。加強社會主義法治理念教育，引導(dǎo)黨員干警堅持中國特色社會主義檢察制度，自覺抵制錯誤的政治觀點、法學(xué)觀點的侵蝕。大力培育檢察人員職業(yè)道德，以今年4月份開展為期一年的“恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動為契機，引導(dǎo)全體檢察人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，認(rèn)真落實檢察官任職晉升宣誓制度，讓“忠誠、公正、清廉、文明”真正成為每個檢察人員的自覺行動。三是大力營造學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研法律、學(xué)習(xí)各方面新知識的熱潮。堅持不懈地抓好干警的業(yè)務(wù)和法AeKQ8TjxMkPX67IuHxfuDMj/UuzZXCTM1VrLdtiF0NE=律知識，以及對做好本職工作所需的社會、經(jīng)濟、政治、科技、文化等各方面知識的學(xué)習(xí)。加強檢委會專業(yè)學(xué)習(xí)、法學(xué)研究會對法律政策適用問題的研究探討。堅持學(xué)中干、干中學(xué)，引導(dǎo)干警精研法律，精通業(yè)務(wù)，增長履職本領(lǐng)。四是積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和載體，增強學(xué)習(xí)效果。積極搭建學(xué)習(xí)平臺，通過開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在線互動學(xué)習(xí)交流、疑難案件研討，創(chuàng)辦各類學(xué)習(xí)論壇、學(xué)術(shù)研究小組、業(yè)務(wù)研討園地等多種形式，拓寬干警學(xué)習(xí)的渠道。發(fā)揮檢察官協(xié)會、女檢察官協(xié)會、法學(xué)研究會、工會、共青團組織的作用，促進和倡導(dǎo)多種形式、生動活潑的學(xué)習(xí)活動。注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，總結(jié)基層工作的好做法、好經(jīng)驗，提煉、歸納成指導(dǎo)性、規(guī)范性文件和制度。建立述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)機制，抓好各級學(xué)習(xí)型黨組織示范點建設(shè)，推進黨員干警學(xué)習(xí)活動制度化、長期化、規(guī)范化。
　　
　　二、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子以民主集中制為重點的制度建設(shè)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要堅持以民主集中制為重點抓好對各級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和管理，以黨內(nèi)民主帶動檢察隊伍形成團結(jié)和諧、充滿活力的局面。一是堅持民主集中制原則。充分發(fā)揮黨組和檢察委員會對檢察工作重大問題的決策作用，凡涉及全局性的重大問題、重要事項、重大敏感案件，都要堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。在各項檢察工作中，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要注意發(fā)揮集體的力量，又要注意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部個人主觀能動性，黨組主要負(fù)責(zé)人要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，發(fā)揚民主，善于決斷；黨組成員要在分工范圍內(nèi)積極工作，既要勇于負(fù)責(zé)，全力推進自己分管的工作，又要關(guān)心全局，服從集體決定，維護班子團結(jié)。二是加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理。上級院黨組要加強對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管力度，配合地方黨委抓好下級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強班子主要領(lǐng)導(dǎo)。要完善省轄市院檢察長定期到省院述職述廉報告工作、接受講評制度；開展好巡視工作，對下級院領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及時指出，督促整改落實。要堅持上級院領(lǐng)導(dǎo)參加下級院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，切實提高民主生活會質(zhì)量，重視分析問題，嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，相互提醒、相互幫助、相互監(jiān)督，并將民主生活會情況及時向黨員干部通報。三是充分保障黨員主體地位和民主權(quán)利。引導(dǎo)黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確表達(dá)意愿，真正發(fā)揮在黨內(nèi)生活中的參與和監(jiān)督作用。
　　
　　三、大力提高檢察隊伍公正廉潔執(zhí)法的能力。要從戰(zhàn)略高度重視抓好自身建設(shè)，著力提升公正廉潔執(zhí)法水平。一是以優(yōu)良的黨風(fēng)促進和帶動檢風(fēng)建設(shè)。大力弘揚四中全會強調(diào)的大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng)，堅持把執(zhí)法辦案作為維護人民群眾利益的重要途徑，正確把握社情民意、群眾呼聲，大力解決群眾最迫切、最期盼、最關(guān)注的司法問題。通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作室，延伸檢察工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的觸角。通過深化檢務(wù)公開，更加廣泛地接受社會各界及輿論監(jiān)督。通過聽取人大代表、政協(xié)委員的意見，堅持在全省城鄉(xiāng)家庭中開展“人民檢察院工作滿意度”問卷調(diào)查，廣泛征求群眾意見，不斷加強和改進檢察工作。二是始終保證黨員干警公正廉潔執(zhí)法。以理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法為根本要求，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。教育和引導(dǎo)檢察人員牢固樹立宗旨意識和正確的執(zhí)法觀，今年下半年將開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育活動，堅決糾正特權(quán)思想、霸道作風(fēng)和損害人民群眾利益的行為。在全體檢察人員中深入推進廉政風(fēng)險點排查和防控工作，定期開展專項檢查，對隊伍中的問題要抓早、抓小、一抓到底，切實提高檢察人員拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力，切實保證黨員干警公正廉潔執(zhí)法。三是以黨建工作成效推進檢察隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，在全員練兵活動中不間斷做好思想發(fā)動和保障，調(diào)動練兵熱情，推動練兵活動蓬勃開展。加強檢察隊伍建設(shè)特別是業(yè)務(wù)骨干隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，為做好檢察工作提供人才保障和智力支持。
　　
　　四、積極探索創(chuàng)新全省檢察機關(guān)黨建工作科學(xué)方法。黨建工作方法是否科學(xué)，直接關(guān)系到黨建成效。高度重視研究全省檢察機關(guān)黨建工作的特點、規(guī)律，不斷創(chuàng)新思路，拓展途徑，不斷增強黨建工作的時代性、創(chuàng)新性和實效性。一是探索開展生動活潑的思想政治工作的方法。善于運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)開展黨建工作。建立完善談心談話制度、家庭走訪制度、黨員干警思想狀況和工作表現(xiàn)分析制度。及時摸清干警的所思所想所憂所盼，有針對性地開展思想疏導(dǎo)和幫助解決實際困難。積極營造平等融洽、和諧相處、民主團結(jié)的黨內(nèi)關(guān)系，增強黨建工作的影響力、感召力，激發(fā)黨員的光榮感和責(zé)任感。對黨員進行關(guān)懷、激勵、幫扶，增強黨員對黨組織的認(rèn)同感、親切感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。二是探索運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段開展黨建工作的方法。加強黨建工作信息化建設(shè)，逐步建立全省檢察機關(guān)及不同層次的黨建網(wǎng)站，形成覆蓋全面、反應(yīng)快捷的黨建工作信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展網(wǎng)上黨課、黨員網(wǎng)上論壇、支部建設(shè)博客等，搶占信息制高點，提高黨建工作網(wǎng)上的話語權(quán)，增強黨建工作的實際效果。三是完善具有檢察特色的“抓黨建帶隊伍”的工作機制。以先進性建設(shè)引領(lǐng)整個檢察隊伍建設(shè)，把對黨員的先進性要求和對檢察隊伍的普遍性要求有機結(jié)合起來，以落實對黨員的先進性要求帶動對檢察隊伍普遍性要求的落實。增強黨組織覆蓋面，哪里有檢察人員，哪里就有黨組織，哪里就有健全組織生活和黨組織作用的發(fā)揮。建立黨的建設(shè)與隊伍建設(shè)一體化工作機制，實現(xiàn)工作內(nèi)容的一體化、考評體系的一體化、工作機制的一體化，逐步建成符合江蘇檢察機關(guān)實際的黨建工作科學(xué)制度體