中國(guó)電解金屬錳工業(yè)50多年發(fā)展回顧與展望

周柳霞

《(中國(guó)錳業(yè)》編輯部,湖南 長(zhǎng)沙 410006)

0 前言

電解金屬錳(以下簡(jiǎn)稱為：電解錳)作為冶金產(chǎn)品自1956年開始進(jìn)入中國(guó)以來,至今已有50多年的歷史。半個(gè)世紀(jì)以來,中國(guó)電解錳的產(chǎn)量從最初的幾百噸規(guī)模發(fā)展到2009年188家生產(chǎn)企業(yè),總生產(chǎn)能力達(dá)到211.42萬t/a,占世界電解錳生產(chǎn)能力的98％。中國(guó)已居全球電解錳生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó)、出口國(guó)之最。

電解錳分為普通級(jí)(w(Mn)=99·7％)、高純級(jí)(w(Mn)=99·9％)2類,在傳統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,主要用于冶煉有色合金,如：鋁錳合金、銅錳合金,調(diào)節(jié)合金中錳的含量,可使合金呈現(xiàn)出不同的特性,也可用于冶煉特殊鋼,以提高鋼的強(qiáng)度、硬度、彈性極限、耐磨和耐腐蝕性等,電解錳還應(yīng)用于電焊條材料,化工、醫(yī)藥、食品等部門。隨技術(shù)進(jìn)步和新型產(chǎn)業(yè)的興起,尤其是近幾年電解錳、金屬錳逐步大量進(jìn)入了高錳低鎳奧氏體200系不銹鋼(J1牌號(hào)Mn7％～8％,J4牌號(hào)Mn8.5％～10％)生產(chǎn)領(lǐng)域,其使用范圍得到了很大的擴(kuò)展,消費(fèi)需求隨之大幅度增長(zhǎng),奠定了電解錳深加工的市場(chǎng)基礎(chǔ)和發(fā)展前景。

縱觀中國(guó)電解錳工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,50多年的風(fēng)雨兼程中經(jīng)歷了坎坷和曲折,才成就了今日的輝煌。目前,在政府加大力度抬高電解錳環(huán)保門檻之時(shí),回顧我國(guó)電解錳工業(yè)50多年的發(fā)展歷程,總結(jié)50多年的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難,并提出有針對(duì)性的建議,對(duì)于促進(jìn)電解錳工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是十分必要的,也是十分重要的。

1 電解錳工業(yè)50多年發(fā)展歷程的回顧

1.1 中國(guó)電解錳工業(yè)的初步發(fā)展期(1956-1979年)

我國(guó)電解錳工業(yè)起步于1956年成立的上海冶煉廠電解錳車間(后改為上海電解錳廠),標(biāo)志著我國(guó)電解錳工業(yè)的開始。但由于市場(chǎng)需求不旺,規(guī)模很小,20世紀(jì)70年代后,天津冶煉廠、湘潭錳礦、衡陽(yáng)錳制品廠相繼建成電解錳車間,此時(shí),總的生產(chǎn)能力不超過4 000 t/a,和國(guó)內(nèi)需求相適應(yīng),主要是內(nèi)銷。

1.2 中國(guó)電解錳工業(yè)發(fā)展潮起潮落(1980-1990年)

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,由于對(duì)外開放的政策,我國(guó)電解錳開始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),加上從1984年開始,電解錳國(guó)外市場(chǎng)價(jià)一路攀升,刺激了我國(guó)電解錳工業(yè)的迅速發(fā)展。

1985年電解錳企業(yè)發(fā)展到10余家,生產(chǎn)能力約1萬t/a。

20世紀(jì)80年代末,西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)制裁,電解錳出口嚴(yán)重受阻,其價(jià)格急速下降,最低價(jià)為1 050美元/t,國(guó)內(nèi)價(jià)格也由10 000元/t左右降到了7 000元/t。我國(guó)剛剛起步的的電解錳工業(yè)面臨著第1次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。廣東、廣西、浙江3省的10家企業(yè)全部關(guān)閉,四川、湖南等省也關(guān)閉了6家企業(yè),沒關(guān)閉的企業(yè)大都處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),產(chǎn)量大幅度下降。

1990年中國(guó)電解錳廠家達(dá)到了40家,總生產(chǎn)能力5萬t/a,產(chǎn)量1.64萬t,出口量0.9萬t。

這個(gè)階段,電解錳的產(chǎn)品由國(guó)內(nèi)供求平衡發(fā)展到了主要依靠出口,其規(guī)模失控、發(fā)展過速。

1.3 中國(guó)電解錳高速發(fā)展期(1993-1999年)

應(yīng)該說,中國(guó)電解錳真正意義上的高速發(fā)展是從1993年開始。從1992年下半年起,西方許多國(guó)家相繼取消了對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁,同時(shí)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng),鋼鐵和有色金屬產(chǎn)量增大,對(duì)電解錳的需求每年都以10％左右的速度增加,而國(guó)外企業(yè)的生產(chǎn)能力卻在不斷減少,首先是日本關(guān)閉了2家電解錳的工廠,接著烏克蘭和格魯吉亞也關(guān)閉了電解錳工廠。到1995年全球只剩下美國(guó)、南非和中國(guó)生產(chǎn)電解錳,南非與美國(guó)的生產(chǎn)能力總共也只有6～7萬t/a,而此時(shí)市場(chǎng)需求已超過10萬t[1]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1992中國(guó)電解錳的生產(chǎn)能力達(dá)到4萬t/a,實(shí)際產(chǎn)量3.5萬t。

1994年,電解錳的市場(chǎng)價(jià)格開始上漲,尤其是1994年下半年,中國(guó)的電解錳由1 090美元/t上漲到了1 340美元/t,掀起了我國(guó)電解錳工業(yè)第2次大的發(fā)展。1994年全國(guó)有電解錳生產(chǎn)廠60家左右(不包括轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)的),總生產(chǎn)能力超過7萬t/a,躍居世界首位。

1994-1995年湖南、西北(陜西、寧夏等省、市區(qū))陸續(xù)又新建了不少電解錳廠,使總的生產(chǎn)能力超過10萬t/a,個(gè)別企業(yè)發(fā)展的無硒高純電解錳,電解金屬錳粉以及四氧化三錳也相繼投產(chǎn)。

1996年,中國(guó)電解錳生產(chǎn)能力達(dá)10萬t/a,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量6.17萬t,出口量4.565萬t。

1998年,中國(guó)電解錳生產(chǎn)能力達(dá)12.6萬t/a,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量9.27萬t,出口量6.88萬t。

1999年,中國(guó)電解錳生產(chǎn)能力達(dá)12.6萬t/a,占世界總量的60％,出口量占世界總量的43％。

1.4 技術(shù)進(jìn)步和新型產(chǎn)業(yè)的興起刺激了我國(guó)電解錳工業(yè)更大的發(fā)展(2000年以后)

在2000-2004年,由于電解錳的用途擴(kuò)大,主要是特鋼、200系不銹鋼,以及軟磁材料對(duì)金屬錳的需求增加,價(jià)格不斷上漲,高額的利潤(rùn)和良好的市場(chǎng)進(jìn)一步刺激了我國(guó)電解錳工業(yè)更大的發(fā)展。

2000年中國(guó)電解錳的生產(chǎn)能力達(dá)到14萬t/a,生產(chǎn)量為12.30萬t,出口量9.29萬t。

到2003年底,中國(guó)電解錳企業(yè)生產(chǎn)能力為45萬t/a。當(dāng)年生產(chǎn)電解錳32.50萬t,占全球電解錳總產(chǎn)量88％以上,對(duì)外出口16.00萬t,占全球電解錳市場(chǎng)80％以上。

至2004年底,投入生產(chǎn)的電解錳企業(yè)已有141家,生產(chǎn)能力93.27萬t/a,實(shí)際生產(chǎn)量為49.40萬t,出口26.96萬t。2004年中國(guó)電解錳對(duì)外出口同比增幅達(dá)到了63.4％,是歷史上最多的1年,幾乎是2002年和2003年這兩年出口的總和。這主要是由2003年中國(guó)200系不銹鋼的發(fā)展導(dǎo)致國(guó)內(nèi)電解錳需求量的增加造成的。

由于擴(kuò)張速度過快,產(chǎn)品供過于求,導(dǎo)致電解錳行情從2005年開始逐月下跌[2]。到2005年底,中國(guó)已投產(chǎn)的電解錳企業(yè)達(dá)到156家,生產(chǎn)能力為104萬t,實(shí)際產(chǎn)量56.64萬t,出口量28.44萬t。

2006年中國(guó)電解錳工業(yè)跌入深谷,其價(jià)格創(chuàng)10年以來最低。多數(shù)企業(yè)已無利可言,19家企業(yè)被迫全年關(guān)閉。到2006年底價(jià)格才開始稍稍反彈。全年正常生產(chǎn)企業(yè)151家,生產(chǎn)能力121.91萬t/a。2006年全國(guó)電解錳生產(chǎn)能力、實(shí)際產(chǎn)量分別占世界的96％和92％以上[3]。但2006年是技術(shù)進(jìn)步卻是最快的1年,各個(gè)企業(yè)都在節(jié)能、降耗,保護(hù)環(huán)境方面做了大量工作,并取得了比過去更明顯的進(jìn)步。

2007年是中國(guó)電解錳發(fā)展最快的1年,首次突破百萬噸大關(guān),生產(chǎn)能力比2006年增加59.92萬t,增長(zhǎng)近40％。總能力達(dá)到178.62萬t/a,占全球總能力的98.4％,產(chǎn)量達(dá)到102.40萬t,比上年增加29.14萬 t,占全球總產(chǎn)量 97％以上,同比增長(zhǎng)39.78％[4]。

2008年,受國(guó)際市場(chǎng)鎳價(jià)大幅下滑的影響,電解錳的需求大幅減少,中國(guó)180多萬t的電解錳過剩產(chǎn)能成為了沉重的負(fù)擔(dān)。從2008年1月1日起金屬錳的出口關(guān)稅從15％提升到20％,這也給電解錳生產(chǎn)商帶來了負(fù)擔(dān)。2008年我國(guó)電解錳生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量分別為187.86萬t/a和113.84萬t,分別占全球98.58％和97.44％以上。實(shí)際產(chǎn)量中含硒產(chǎn)品約111.85萬t,占98.24％。

2009年電解錳生產(chǎn)企業(yè)數(shù)已達(dá)到了188家,總生產(chǎn)能力達(dá)到211.42萬t/a,占全球總能力98％,產(chǎn)量達(dá)到129萬t,比上年增加16萬t,占全球總產(chǎn)量98％以上,出口量15.46萬t。

50多年來,我國(guó)電解錳工業(yè)由小到大,由弱到強(qiáng),走過了一段既艱苦又輝煌的歷程。我國(guó)電解錳的生產(chǎn)能力,實(shí)際產(chǎn)量和出口量都已占到全球的98％以上。中國(guó)已成為當(dāng)今世界的電解錳生產(chǎn)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)。

2 中國(guó)電解錳工業(yè)50多年發(fā)展的成就

2.1 電解錳工業(yè)在世界電解錳工業(yè)中的地位明顯提高

隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,電解錳工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及世界電解錳工業(yè)中的地位也均隨之不斷提高。經(jīng)過50多年的發(fā)展,我國(guó)電解錳的產(chǎn)量、出口量和國(guó)內(nèi)消費(fèi)量發(fā)生了巨大的變化(見表1)。

表1 1980-2009年中國(guó)電解錳工業(yè)基本狀況

由于技術(shù)和裝備水平的提高,生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也在不斷刷新,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷降低,先進(jìn)企業(yè)的含稅成本已降到1 100美元/t以下。到2003年,我國(guó)電解錳產(chǎn)量躍居世界第1位。此后,我國(guó)不僅一直穩(wěn)居世界第1大國(guó),而且占世界電解錳產(chǎn)量的比重逐年提高。到2008年,我國(guó)電解錳量占世界的比重已經(jīng)達(dá)到了98％。

與此同時(shí),企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)數(shù)由50多年前的幾家發(fā)展到2009年的188家,總生產(chǎn)能力超過211萬t/a。大型企業(yè)數(shù)量也有了明顯增加,超過3萬t/a的企業(yè)已超過14家,占全國(guó)電解錳生產(chǎn)能力的30％；中信大錳礦業(yè)有限責(zé)任公司、寧夏天元錳業(yè)有限公司、湖北長(zhǎng)陽(yáng)宏信實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、湖南天雄集團(tuán)、松桃三和錳業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)能力已超過5萬t/a；中信大錳礦業(yè)有限責(zé)任公司的生產(chǎn)能力2008年超過10萬t/a,成為全球最大的電解錳企業(yè)。利稅過億元的企業(yè)有中信大錳礦業(yè)有限責(zé)任公司、湖南天雄集團(tuán)、湖北長(zhǎng)陽(yáng)宏信實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、金瑞新材料科技股份有限公司等。這些將改變中國(guó)電解錳企業(yè)小而落后的狀態(tài),對(duì)穩(wěn)定中國(guó)和世界電解錳市場(chǎng)起著非常重要的作用。

2.2 電解錳標(biāo)準(zhǔn)的不斷修正使其質(zhì)量不斷提高

我國(guó)雖從1956年開始生產(chǎn)電解錳,但1982年之前只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1982年通過的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3418-82(見表2)是冶金部提出,上海冶煉廠負(fù)責(zé)起章的。

表2 1982年頒布電解錳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB 3418-82)％

從表2可以看出,標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外電解錳相比,我們差距主要表現(xiàn)在：

1)我們電解錳雜質(zhì)含量尤其C、S含量仍較高；

2)國(guó)外電解錳對(duì)氣體 H、O、N有嚴(yán)格的要求,而我們沒有；

3)國(guó)外電解錳生產(chǎn)廣泛采用SO2作電解添加劑,因此產(chǎn)品不含 Se。而國(guó)內(nèi)幾乎都采用SeO2作電解添加劑,因此產(chǎn)品含Se量高[5]。

1993年,根據(jù)我國(guó)電解錳行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,全國(guó)錳礦技術(shù)委員會(huì)適時(shí)協(xié)同有關(guān)單位對(duì)電解錳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。1993年11月10日發(fā)布了電解錳冶金部部標(biāo)準(zhǔn) YB/T051-93(見表 3)。

表3 電解錳冶金部標(biāo)準(zhǔn)(YB/T051-93) ％

由表3可以看出,該標(biāo)準(zhǔn)在3個(gè)方面有所提高：

1)提高了一級(jí)品的標(biāo)準(zhǔn)；

2)將原國(guó)標(biāo)中Se+S；+Fe含量改為該元素在次考查；

3)首次包括了粒狀粉狀電解錳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但沒有規(guī)定無硒電解錳標(biāo)準(zhǔn),而這正是我國(guó)電解錳工業(yè)趕超國(guó)際先進(jìn)水平必然要跨越的一步。

2003年又對(duì)1993年的冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再一次作了修改(見表4),每次標(biāo)準(zhǔn)的修改都標(biāo)志著中國(guó)電解錳的質(zhì)量又上了一個(gè)新的臺(tái)階。

表4 2003年頒布的電解錳行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(YB/T051-2003) ％

目前,中國(guó)已完全能夠生產(chǎn)低硒(Se＜0.000 5％=,低硅(Si≤0.0010％),低硫(S ≤0.015％),低碳(C≤0.006％),低氫(H2≤0.001％)的電解錳產(chǎn)品[6]。特別在低硒和低氫的產(chǎn)品上,中國(guó)有了很大的突破。

2.3 電解錳工業(yè)的地區(qū)布局有了明顯改善

1956年,我國(guó)第1家上海冶煉廠電解錳車間成立之初,及20世紀(jì)70年代后的天津1家和湖南2家的電解錳企業(yè),地區(qū)布局很不合理。50多年的發(fā)展,電解錳工業(yè)的布局改善了,更適應(yīng)國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的需求。目前,中國(guó)電解錳企業(yè)主要分布在湖南、貴州、重慶、廣西、四川、湖北、陜西等12個(gè)省、市、自治區(qū),湖南、貴州、重慶、廣西 4省(市、自治區(qū))占總生產(chǎn)能力90％以上。湖南,重慶,貴州,廣西,湖北5省(市、區(qū))占全國(guó)生產(chǎn)能力的94.03％,廣西發(fā)展最快,而且具有很大的發(fā)展?jié)摿7]。

2.4 滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)

1980年以前只生產(chǎn)以SeO2為電解添加劑的含Mn 99.7％～99.8％片狀產(chǎn)品,1990年后,相繼出現(xiàn)了含Mn 99.9％的高純電解錳、低硒電解錳、粉狀以及低氫、低硅、低碳電解錳等新品種。隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加、質(zhì)量的改善和品種的增多,電解錳滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有明顯提高。

2.5 技術(shù)裝備水平大為提高使主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善

“十一五”期間國(guó)家提倡“節(jié)能減排”,部署了一系列政策措施,對(duì)電解錳生產(chǎn)規(guī)模、能耗、環(huán)保都有嚴(yán)格的要求,大多數(shù)企業(yè)正在嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

10多年前,中國(guó)電解錳生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備十分落后,特別是近10年的科技創(chuàng)新,我國(guó)電解錳工業(yè)的技術(shù)裝備日趨大型化和機(jī)械化。裝備大型化也有了新的進(jìn)展,350 m3的反應(yīng)槽、單槽產(chǎn)量280 kg/d大型電解槽和350 m2隔膜式壓濾機(jī)都在生產(chǎn)中成功應(yīng)用。

中國(guó)電解錳工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步首先表現(xiàn)在節(jié)能降耗方面,部份企業(yè)直流電耗已降到5 800 kW·h/t左右,二氧化硒用量已由2.5 kg/t降到1.5 kg/t,最低已達(dá)到1.0 kg/t,廢渣中含濕量已由35％降低到25％左右。無鉻鈍化劑已在部份工廠得到推廣應(yīng)用。

1.3.2 藥物不良反應(yīng)發(fā)生率 記錄患者用藥后出現(xiàn)不良反應(yīng)情況，包括血小板減少、肝功能損害、體質(zhì)量異常、胃腸不適等。

為了加快實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”的目標(biāo),2009年設(shè)備制造廠家為電解錳行業(yè)又提供了幾種新設(shè)備：

1)廣西桂林鴻程礦山設(shè)備制造公司生產(chǎn)的HC-1700磨粉機(jī)是一種新型高效、節(jié)能和環(huán)保的磨礦機(jī),其能力可達(dá)12～15 t/h,能耗26 kW·h/t；

2)景津集團(tuán),推出了自動(dòng)化強(qiáng)度高、過濾速度快的“高效節(jié)能快速壓濾機(jī)”,該設(shè)備可以將濾餅含水量由25％降低到21％～22％,更進(jìn)一步提高了資源的利用率。

3)根據(jù)國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求和能源方面的利用,重慶紅宇玻璃鋼有限公司生產(chǎn)的玻璃鋼冷卻塔在電解錳行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用,該產(chǎn)品能有效地利用有限的水資源,進(jìn)行水循環(huán)使用,既節(jié)約了水消耗,又降低了循環(huán)水的溫度,減少了污水排放,節(jié)約能源,降低了生產(chǎn)成本,確保了電解錳生產(chǎn)過程中的需要。

4)湘潭華夏特種變壓器有限公司生產(chǎn)的雙進(jìn)雙出變壓器實(shí)現(xiàn)了萬噸生產(chǎn)線只用1臺(tái)變壓器。

3 電解錳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題、機(jī)遇與對(duì)策

3.1 問題

我國(guó)電解錳產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),諸多產(chǎn)業(yè)問題也相繼呈現(xiàn)出來,并隨時(shí)間的進(jìn)展越演越劣：盲目投資導(dǎo)致大量低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,2009年產(chǎn)能突破200多萬t/a,開工率只有60％左右；企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)散亂；高污染、高能耗、無序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大量資源廉價(jià)外流；產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序不規(guī)范、產(chǎn)業(yè)安全性差、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),作為最大的電解錳生產(chǎn)、消費(fèi)、出口國(guó),在國(guó)際市場(chǎng)上卻掌握不了產(chǎn)品定價(jià)權(quán),嚴(yán)重影響整體產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)如此嚴(yán)重的困難,要想實(shí)現(xiàn)電解錳工業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,難度無疑是相當(dāng)大的。它需要政府和企業(yè)積極行動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)。

3.2 機(jī)遇

目前,國(guó)家又全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作。電解錳的直接下游行業(yè)主要有200系不銹鋼、特優(yōu)鋼、鋁錳合金、四氧化三錳,最終將流向建筑裝飾、餐廚用具、電子信息等行業(yè),而且200系不銹鋼質(zhì)量近2年有重大進(jìn)展,產(chǎn)量大增,為電解錳提供了巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；除此之外,在高檔油漆涂料中的高純錳鹽用量也在進(jìn)一步擴(kuò)大,所以電解錳的市場(chǎng)用量將會(huì)越來越大；再加上周邊國(guó)家和地區(qū)(韓國(guó)、日本、印度、臺(tái)灣等)都已經(jīng)建立了具有年產(chǎn)10萬t以上的200號(hào)不銹鋼的生產(chǎn)能力的生產(chǎn)線?？梢?電解錳市場(chǎng)的前景仍然是看好的；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的宏觀政策把2010年消費(fèi)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域確定為城鎮(zhèn)化建設(shè)、普通商品房、生活用具、家電汽車等,這些行業(yè)都是不銹鋼、鋼鐵、鋁錳合金等重要的應(yīng)用領(lǐng)域。因此,2010年城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、普通商品房供給增加、家電汽車消費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策仍在延續(xù),這些政策都將有助于電解錳需求環(huán)境的改善,大大地?cái)U(kuò)大了電解錳的市場(chǎng),為電解錳工業(yè)的發(fā)展提供了較為有利的空間。

3.3 對(duì)策

1)合理布局,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻

目前,我國(guó)各電解錳企業(yè)實(shí)力參差不齊,相當(dāng)一部分企業(yè)資源利用率低,也導(dǎo)致了濫采亂挖、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。要考慮資源與電力的供應(yīng)問題,還要考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境承載力狀況,盡量將電解錳企業(yè)設(shè)置在錳礦資源豐富而環(huán)境較好的西南各省,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。關(guān)停生產(chǎn)規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、資源消耗高、環(huán)境污染重的小型企業(yè),鼓勵(lì)通過并購(gòu)、重組等措施發(fā)展壯大一批生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、資源消耗低、環(huán)境污染小的大型企業(yè)及企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資源的合理有效配置。

當(dāng)前,我國(guó)電解錳工業(yè)正處于一個(gè)推進(jìn)行業(yè)兼并重組進(jìn)程的有利時(shí)期,政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),以行業(yè)準(zhǔn)入、結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),按照市場(chǎng)原則,為企業(yè)兼并重組提供普適性的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)加快兼并重組步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中化。

2)積極推行清潔生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)電解錳可持續(xù)發(fā)展

電解錳工業(yè)屬于資源與能源消耗高、環(huán)境污染重的工業(yè)行業(yè),特別是近10年來,我國(guó)電解錳行業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,不僅造成可經(jīng)濟(jì)開采的錳礦資源急劇下降,同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,有些地區(qū)為此發(fā)生了嚴(yán)重的污染糾紛,影響了社會(huì)的穩(wěn)定[8]。

清潔生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一種新模式,它謀求盡可能消除污染、減少環(huán)境危害和資源合理利用、減緩資源耗竭,也可概括為謀求最低限度產(chǎn)生污染和最高限度利用資源,其核心是以“全程”控制污染戰(zhàn)略取代“末端”控制污染戰(zhàn)略。環(huán)境污染已成為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中的一個(gè)重大問題,中國(guó)絕不能走“先污染、后治理”的老路,必須采取切實(shí)有力的措施加大環(huán)境保護(hù)工作力度。清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由末端控制轉(zhuǎn)向污染全過程控制的必由之路,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路的重要途徑[9]電解錳行業(yè)作為高消耗、重污染產(chǎn)業(yè),大力推行和實(shí)施清潔生產(chǎn),無論對(duì)于環(huán)境保護(hù)還是對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展都具有重要意義。

3)適度延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值,培育企業(yè)新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)

在嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)下,對(duì)于電解錳企業(yè)而言,按照經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行的原則,適當(dāng)延長(zhǎng)自身產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,培育企業(yè)新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn),無疑是企業(yè)實(shí)現(xiàn)化“?！睘椤皺C(jī)”的一條重要途徑。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,一是要向上游延伸,與錳礦石、電力產(chǎn)業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟甚至產(chǎn)權(quán)控制關(guān)系。這樣既可以更大程度地去控制上游行業(yè)的原材料資源,保證企業(yè)資源供應(yīng)的“長(zhǎng)期、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)”,又可以獲得前向的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而且可以在很大程度上控制原料成本,增強(qiáng)企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力。二是要向下游行業(yè)滲透,加強(qiáng)與下游企業(yè)合作,甚至直接控股或參股下游企業(yè),開展產(chǎn)品的深加工,最大可能地延長(zhǎng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,獲取資源利用的額外附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的渠道優(yōu)勢(shì)。

4)我國(guó)電解錳工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求

我國(guó)自然資源貧乏、生態(tài)環(huán)境脆弱,從環(huán)境和資源承載能力來看,我國(guó)電解錳工業(yè)不能把出口作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo),不能做世界電解錳的供應(yīng)基地。從長(zhǎng)期來看,我國(guó)電解錳工業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。也正是從這一認(rèn)識(shí)出發(fā),我國(guó)在2005年取消了電解錳出口退稅,這在當(dāng)時(shí)條件下無疑是正確的,也是必要的。但是,在當(dāng)前百年一遇的世界性經(jīng)濟(jì)衰退給我國(guó)電解錳發(fā)展帶來前所未有的沖擊的時(shí)候,就需要適時(shí)地對(duì)我國(guó)電解錳貿(mào)易政策進(jìn)行權(quán)宜性調(diào)整。因?yàn)橹挥羞@樣才能在世界電解錳需求萎縮和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下使占我國(guó)電解錳直接和間接需求海外市場(chǎng)不至于過分下降。應(yīng)實(shí)施適度靈活的出口稅收政策,積極組織協(xié)會(huì)和企業(yè),應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦,以確保直接出口和間接出口正常。這些權(quán)益性政策調(diào)整,對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)電解錳工業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額,保障我國(guó)電解錳工業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行,具有重要意義。

5)鼓勵(lì)電解錳企業(yè)“走出去”建立穩(wěn)固的海外原料供應(yīng)基地

我們認(rèn)為,走出去開發(fā)國(guó)外礦石資源是我國(guó)電解錳工業(yè)一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前,國(guó)際錳礦石資源的價(jià)值和礦業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值都處于階段性低點(diǎn),這正是我國(guó)電解錳工業(yè)走出去進(jìn)行資源和企業(yè)收購(gòu),獲取優(yōu)質(zhì)國(guó)際資源的有利時(shí)機(jī)。我國(guó)政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極走出去,收購(gòu)國(guó)外優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)資源型企業(yè),建立我國(guó)電解錳工業(yè)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備,拓寬資源供給渠道,穩(wěn)定資源供給數(shù)量和價(jià)格,降低電解錳工業(yè)發(fā)展的資源風(fēng)險(xiǎn)。利用海外的資源和能源比較優(yōu)勢(shì),在海外生產(chǎn)電解錳,滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求,形成國(guó)內(nèi)外、資源與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)雙贏。

[1]譚柱中.搞好兩個(gè)轉(zhuǎn)變,振興電解錳工業(yè)[J].中國(guó)錳業(yè),1996,14(4)：6-11.

[2]張涇生.中國(guó)錳業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中國(guó)錳業(yè),2007,25(1)：1-4.

[3]譚柱中.1996-2006年中國(guó)電解金屬錳工業(yè)的發(fā)展與展望[J].中國(guó)錳業(yè) ,2007,25(1) ：5-10.

[4]譚柱中.2007年中國(guó)電解金屬錳生產(chǎn)的回顧與展望[J].中國(guó)錳業(yè) ,2008,26(2)：1-3.

[5]王聰壽,周柳霞.電解金屬錳標(biāo)準(zhǔn)淺析[J].中國(guó)錳業(yè),1995,13(4)：47-49.

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[7]全國(guó)錳業(yè)技術(shù)委員會(huì).2005-2007年生產(chǎn)狀況表[J].錳業(yè)信息快訊,2007,(4)：7.

[8]張涇生.中國(guó)錳業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中國(guó)錳業(yè),2007,25(1)：1-4.

[9]周長(zhǎng)波,于秀玲,周爽.電解金屬錳行業(yè)推行清潔生產(chǎn)的迫切性及建議[J].中國(guó)錳業(yè),2006,24(3)：15-18.

[10]朱慎林,趙毅紅,周中平.清潔生產(chǎn)導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2001.