林業(yè)能源建設(shè)與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

高守彬 李云龍

（大興安嶺新林區(qū)營林處，黑龍江 大興安嶺 165000）

1 潛力巨大的林業(yè)能源

當今世界面臨礦物能源短缺和環(huán)境污染兩大挑戰(zhàn)，許多國家為維持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，正在大力開發(fā)可再生、少污染的新能源，以替代礦物能源。

胡錦濤同志指出，加快發(fā)展可再生能源是應(yīng)對日益嚴重的能源危機和環(huán)境污染的根本措施。國家“十一五”規(guī)劃，已將“大力發(fā)展可再生能源”作為能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，并強調(diào)“加快發(fā)展生物質(zhì)能”。

生物質(zhì)能是植物通過光合作用，將太陽能轉(zhuǎn)化并儲存于生物質(zhì)中的能量。據(jù)專家研究，地球上每年由此固定的生物質(zhì)能，相當于世界總能耗的10倍以上，其中約有2/3存在于占陸地面積27%的森林之中，所以林業(yè)能源是主要的生物質(zhì)能。目前薪材是繼石油、煤炭和天然氣之后的世界第四大能源。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織調(diào)查，2005年全世界薪材消耗量達15.5億立方米，占木材總消耗量31億立方米的1/2。

我國現(xiàn)有森林面積1.7億公頃，居世界第五位，尚有5400萬公頃宜林地和大面積的礦山、油田復(fù)墾地等邊際性土地，可供發(fā)展林業(yè)。經(jīng)過加強對現(xiàn)有林的培育和合理利用，并積極發(fā)展能源林和林業(yè)能源產(chǎn)業(yè)，對緩解能源短缺和環(huán)境污染，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，將可發(fā)揮重要作用。

2 培育薪炭林是缺柴地區(qū)的迫切需求

薪炭林是我國傳統(tǒng)的能源林，全國約有65%人口依靠薪炭林供應(yīng)生活能源。由于不少地區(qū)人多林少，約有8000萬農(nóng)戶薪柴短缺，制約著生活改善和生產(chǎn)發(fā)展，并導(dǎo)致濫伐林木和亂挖草根，破壞生態(tài)環(huán)境。因此，黨中央、國務(wù)院曾多次發(fā)布指示，指出了“農(nóng)村能源問題應(yīng)作為國家的戰(zhàn)略問題對待”，“在燃料困難的地方，應(yīng)把發(fā)展薪炭林作為植樹造林的首要任務(wù)”。

原林業(yè)部在1981-1995年間，曾在全國開展100個薪炭林試點縣建設(shè)，累計造林約500萬公頃，涌現(xiàn)出一批效益顯著的先進典型，從速生薪炭林中，提供了薪柴、飼料和編織材料，不僅解決了燒柴困難，而且促進畜牧業(yè)和手工業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。因此當?shù)剞r(nóng)民稱之為“溫飽林”、“脫貧林”。

近幾年來，我國森林經(jīng)營只劃分公益林與商品林兩大類。由于公益林有國家大量投資，商品林經(jīng)濟效益顯著，都有很大發(fā)展，而薪炭林則被冷落，不僅新造林極少，原有林也在萎縮。據(jù)第六次全國森林資源清查（1999-2003年）數(shù)據(jù)，全國薪炭林總面積為303萬公頃，比第四次清查（1989-1993年）面積428萬公頃，減少125萬公頃。據(jù)了解，我國年需薪材約2.1億立方米，實際供應(yīng)僅1.1億立方米，缺口很大，應(yīng)引起重視。

有些地方封山育林后，本已解決水土保持和燒柴問題。自從劃為天然林保護區(qū)后，禁止上山打柴，群眾埋怨：“守著青山?jīng)]柴燒！”還有不少農(nóng)村迫切要求政府幫助他們發(fā)展薪炭林，以解決燒柴問題。

我國農(nóng)村能源消耗結(jié)構(gòu)，薪柴與秸稈共占43%，是主要生活能源；其次是煤炭，約占39%；再其次是電、油、沼氣、太陽能等。從今后發(fā)展看，秸稈由于我國人均耕地很少，增產(chǎn)潛力受到限制。煤炭作為農(nóng)村生活能源，主要由小煤窯生產(chǎn)，而小煤窯則因亂采亂挖和安全事故，已受國家限制。油、電主要用于農(nóng)業(yè)機具、工業(yè)和交通。至于薪炭林、沼氣、太陽能等可再生能源，則是今后主要發(fā)展方向。

發(fā)展薪炭林不僅可提供生活能源，增加農(nóng)民收入，也有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村建設(shè)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明道路。因此，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》將努力發(fā)展薪炭林作為林業(yè)建設(shè)的一項重要任務(wù)。

鑒于薪炭林傳統(tǒng)的利用方式是直接燃燒薪柴，其熱效率很低，浪費資源，且不利于環(huán)保和儲運，因此，應(yīng)提倡將薪柴經(jīng)技術(shù)處理，成為高熱效、清潔的固體或氣體燃料，或在當?shù)刂比夹讲癜l(fā)電，以適應(yīng)國家對新能源發(fā)展的要求。

3 積極發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)

早在抗日戰(zhàn)爭年代，我國人民就曾開發(fā)利用多種林業(yè)生物質(zhì)能源。我國南方煤炭石油資源稀少，歷來依靠北方及國外供應(yīng)，抗戰(zhàn)中因日寇封鎖而貨源斷絕。但當?shù)貋啛釒Я帜旧L迅速，木本油料豐富，因此積極開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源，以替代化石燃料。例如，普遍用木炭燃燒驅(qū)動汽車；用薪材做鐵路蒸汽機車及工業(yè)鍋爐燃料；用桐油及樟木采伐加工剩余物，提煉汽車燃油；用烏桕種實制造固體酒精，等等。當時各地涌現(xiàn)了不少開發(fā)林木生物質(zhì)燃料的企業(yè)，為保障戰(zhàn)時能源供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

我國林產(chǎn)制造化學(xué)的學(xué)科首創(chuàng)人梁希，抗戰(zhàn)時期為重慶中央大學(xué)教授，并主持中央林業(yè)實驗所林產(chǎn)利用研究工作。他用自己設(shè)計的設(shè)備，提煉了木煤氣、木炭和燃油，使我國開發(fā)林業(yè)生物質(zhì)能源的試驗研究，有了一個良好的開端。近幾年來，我國不少科研、教學(xué)單位，為開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能，積極進行資源調(diào)查、能源林培育和生產(chǎn)工藝等方面的研究工作，并已取得階段性成果。

我國林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要方向，一是開發(fā)生物柴油，二是木質(zhì)燃料發(fā)電和生物質(zhì)固體燃料制造。我國南方山區(qū)可供開發(fā)生物柴油的木本油料資源豐富，現(xiàn)有油桐、烏桕等人工林約200萬公頃，已有1000多年栽培歷史。尚有小桐子等優(yōu)良野生樹種，可供建設(shè)原料林基地。至于開發(fā)木質(zhì)能源發(fā)電和固體燃料，主要是通過培育速生能源林和利用森林撫育間伐與木材加工等剩余物。

據(jù)林業(yè)部門初步規(guī)劃，力爭到2020年，全國培育專用的能源林1300萬公頃，提供年產(chǎn)近600萬噸生物柴油的原料和總裝機容量1200萬千瓦發(fā)電的年耗木質(zhì)燃料。兩項產(chǎn)能量約可占國家生物質(zhì)能源發(fā)展目標的30%，前景十分可觀。

4 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)能源建設(shè)

大規(guī)模開發(fā)利用林業(yè)生物質(zhì)能源，各方面都缺乏經(jīng)驗，必須以冷靜的頭腦和科學(xué)的態(tài)度，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。

全面規(guī)劃，突出重點。要以人為本，從最有利于農(nóng)民，最需要發(fā)展的地方著手。三北等少林缺柴的山區(qū)沙區(qū)，農(nóng)民迫切要求解決燒柴問題，應(yīng)是我國結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)發(fā)展能源林首選的重點。其次，南方亞熱帶山區(qū)木本油料資源豐富，林木生長迅速，應(yīng)是我國發(fā)展林業(yè)生物柴油產(chǎn)業(yè)的重點。

科技先行，扎實推進。發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，必須選用良種，科學(xué)管理，集約經(jīng)營，向基地化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，才有生命力。目前初步選出的能源樹種，仍是資源基數(shù)不清，品種良莠不齊，經(jīng)營管理粗放。新研制的加工工藝和設(shè)備如何應(yīng)用到生產(chǎn)中去，也有待解決。因此必須組織科技攻關(guān)和生產(chǎn)試驗，逐步推進。

各方合作，密切配合。要依靠中央與地方、國內(nèi)與國外的合作，農(nóng)、林、工、商、稅等部門的配合，才能為林業(yè)能源創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和廣闊的市場空間。最近，國家林業(yè)局與中國石油天然氣公司簽署協(xié)議，就發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源開展全方位合作。確定雙方為開發(fā)生物柴油，共同在滇、川建設(shè)小桐子原料林示范基地。從而使“林-油一體化”合作，有了一個良好的開端。

貫徹方針，落實政策。近年來，馬來西亞為開發(fā)生物柴油而砍伐天然林，種植油棕林，毀滅了大面積熱帶雨林，致使當?shù)丶叭蛏鷳B(tài)環(huán)境遭受破壞。我們要引以為戒，從而更自覺地堅持貫徹以生態(tài)效益為主的林業(yè)發(fā)展基本方針。為促進能源林發(fā)展和龍頭企業(yè)建設(shè)，有關(guān)部門還需共同制訂關(guān)于營林財政扶持、企業(yè)虧損補助、科技創(chuàng)新獎勵、稅收優(yōu)惠等項政策，并貫徹落實。

可以預(yù)見，在各方面共同努力下，我國林業(yè)能源建設(shè)，將可為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮日益重要的作用。

[1]黃樞.加快林業(yè)能源建設(shè) 推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展[J].中國綠色時報，2007-03-16.

[2]王亞林，黃麗麗等.淺談遼寧林業(yè)能源建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[J].內(nèi)蒙古林業(yè)調(diào)查設(shè)計，2009-04-15.