竊電現(xiàn)象特點(diǎn)和反竊電措施分析

薛偉

（重慶市電力公司江北供電局，重慶 401147）

1 前言

用電檢查是供電營(yíng)銷管理工作的重要內(nèi)容，而查竊電又是用電檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在法制化環(huán)境下，用電檢查需要運(yùn)用法律手段，對(duì)竊電者給予強(qiáng)有力的打擊。由于竊電技術(shù)手段不斷發(fā)展，實(shí)施竊電的主體構(gòu)成日益復(fù)雜，竊電案件案不斷加大，查處竊電需要運(yùn)用一些技巧，做到知己知彼。為保護(hù)供電企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)正常的供用電秩序，筆者基于多年工作實(shí)踐，對(duì)打擊竊電工作進(jìn)行了一些思考，擬與廣大讀者共同探討。

2 供電環(huán)節(jié)違章用電、竊電的現(xiàn)狀

2.1 竊電主體多元化，案值不斷攀升

就筆者所知，以前各地違章用電和竊電的主體主要是部分居民住戶、少部分中小個(gè)體企業(yè)和高耗能企業(yè)，其行動(dòng)方式主要以個(gè)體作案為主；近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，竊電逐步蔓延至城市、鄉(xiāng)村的各類用戶，竊電主體不但包括從事美容美發(fā)、餐飲、洗浴、娛樂(lè)等行業(yè)的個(gè)體企業(yè)和租賃承包企業(yè)，還包括集體企業(yè)、個(gè)別國(guó)有企業(yè)和合資企業(yè)。竊電隊(duì)伍龐大，竊電案值之大，發(fā)展之快，令人震驚，供電企業(yè)因此遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

從作案方式來(lái)看，目前部分農(nóng)村電工、企業(yè)電工乃至供電企業(yè)的職工加入到有組織的竊電行列中，他們扮演了技術(shù)傳播和信息傳遞的角色，使竊電方式從散兵游勇發(fā)展到有組織、有預(yù)謀的群體作戰(zhàn)。竊電主體復(fù)雜，竊電點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，行動(dòng)更為隱蔽，竊電行為防不勝防，用電檢查難以有效組織。

2.2 竊電技術(shù)發(fā)生了質(zhì)的飛躍

從全國(guó)各地查獲的竊電作案手段來(lái)看，竊電方式過(guò)去較原始，主要做法有私拉亂接無(wú)表用電、繞越電能表用電、私自開(kāi)啟電表接線盒封印和電表大蓋封印用電、損壞電能表以及計(jì)量互感器用電等。目前已發(fā)展到運(yùn)用現(xiàn)代化高科技的智能型竊電方式，即引入高科技手段，利用電能表的物理原理，通過(guò)改變電流、電壓、相位和安裝接線等4個(gè)方面的參數(shù)，分別采取斷流和欠流、失壓和欠壓以及通過(guò)移相和改變接線等方式，使電表轉(zhuǎn)慢、停轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)，從而達(dá)到竊電的目的。在檢查過(guò)程中，甚至還發(fā)現(xiàn)利用電子表屏竊電的案例。這些竊電行為和手段都非常隱蔽，一般難以發(fā)現(xiàn)。另外，竊電技術(shù)的研究和竊電產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)日趨專業(yè)化，社會(huì)上已出現(xiàn)了竊電技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和竊電產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，通過(guò)竊電者運(yùn)用，基本形成了科研技術(shù)和產(chǎn)供銷的一條龍服務(wù)。

2.3 竊電者依仗各種勢(shì)力，氣焰囂張

從用電檢查的實(shí)踐來(lái)看，除個(gè)別情況外，竊電者均有不同程度的社會(huì)關(guān)系和背景，有的與黑社會(huì)勢(shì)力有染，有的與地方官員有密切關(guān)系，有的與鄉(xiāng)村電工、電力企業(yè)職工內(nèi)外勾結(jié)。因此，竊電者往往氣焰囂張，在供電企業(yè)開(kāi)展用電檢查時(shí)態(tài)度蠻橫。為防止竊電行為被抓獲，除在大門加鎖作為第一道防線外，在廠區(qū)內(nèi)放養(yǎng)狼狗充當(dāng)?shù)诙婪谰€和報(bào)警哨兵，除此之外，門衛(wèi)室還有人值班并有信號(hào)專線及時(shí)通知配電室人員破壞竊電現(xiàn)場(chǎng)。有的拒絕接受用電檢查，并對(duì)用電檢查人員進(jìn)行語(yǔ)言威脅和人身攻擊。

3 主要竊電方法剖析

改動(dòng)短路計(jì)量裝置的電流線圈。通常是在電能表內(nèi)部或外部用導(dǎo)線將電流線圈短接，較常見(jiàn)的做法是用導(dǎo)線或并接電阻插入電能表的相線輸入端和輸出端，起到分流作用。用導(dǎo)線短接，而導(dǎo)線電阻幾乎等于零，絕大部分電流將從短接導(dǎo)線通過(guò)，電能表的電流線圈幾乎沒(méi)有電流，致使電能表停轉(zhuǎn)：若并接小于電流線圈電阻值的電阻時(shí)，電流線圈跟并接電阻形成并聯(lián)電路，根據(jù)并聯(lián)電路的分流原理，大部分電流將從并接電阻通過(guò)，電流線圈只有小電流通過(guò)，致使電能表按一定比例慢轉(zhuǎn)，從而達(dá)到竊電目的。此種竊電方式稱之為欠流法竊電。

斷開(kāi)電壓聯(lián)片或在電壓線圈上串聯(lián)分壓電阻。斷開(kāi)電壓線圈就是使電壓線圈失壓導(dǎo)致電表不轉(zhuǎn)。常見(jiàn)方法是把電能表的電壓聯(lián)接片松開(kāi)，這種方法不必開(kāi)表封，屬較低級(jí)的竊電方法，新型普通電表已在電表內(nèi)部短接聯(lián)片。其二，開(kāi)啟電表外蓋用一電阻串接在電壓線圈上，所串接電阻用絕緣膠布或絕緣套管套住 (具有隱蔽性)，其原理是起到分壓作用，把一部分電壓分擔(dān)到電阻兩端，使電壓線圈兩端電壓減小，達(dá)到少計(jì)電量的目的。此類方式亦稱之為欠壓法竊電。

調(diào)接零火線竊電。這種竊電方法是事先將電能表進(jìn)線端的火、零線調(diào)接，根據(jù)電能表的內(nèi)部電路結(jié)構(gòu)，接零線端的輸入跟輸出是用聯(lián)片短接的，因此，竊電戶可利用自設(shè)(或另接)的零線用電，而電能表因沒(méi)有反方向的電流回路通過(guò)電能表的電流線圈，導(dǎo)致電表停轉(zhuǎn)。這種竊電方法必須在室內(nèi)裝設(shè)倒閘控制開(kāi)關(guān)，使經(jīng)過(guò)電能表的零線和自設(shè)地線(或另接零線)能自由的控制。

斷零竊電。這種竊電方法事先必須將電能表進(jìn)線端的零線斷開(kāi)并將其隱蔽。跟調(diào)接法竊電相似，都需要另接或自設(shè)地線，并在室內(nèi)安裝倒閘開(kāi)關(guān)。在斷開(kāi)電表輸入零線后，電流線圈仍可通過(guò)電流，而電壓線圈會(huì)失去電壓，這時(shí)，竊電戶用電，電表是不會(huì)計(jì)量的。

更換計(jì)數(shù)器齒輪其具體做法，是用小容量電能表的計(jì)度器更換大容量電能表的計(jì)度器，被更換后的電能表計(jì)出的電量比實(shí)際用電量成倍減少。但現(xiàn)在供電部門所采用的電表封印都是新式封印，具有很好的防竊電性能。

繞越計(jì)量裝置竊電繞越計(jì)量裝置竊電主要體現(xiàn)在私接公線，這種竊電方法最大的特點(diǎn)是容易操作并且較易破壞竊電現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)竊電戶得知有查電時(shí)，就及時(shí)將竊電電線用力扯開(kāi)，讓查電人員無(wú)從取證。由于竊電戶私接導(dǎo)線的接觸電阻都較高，再加上裸露或絕緣膠布封閉不緊與空氣發(fā)生氧化反應(yīng)，進(jìn)一步增大接觸電阻，在電流的熱效應(yīng)下會(huì)發(fā)生跳火斷股甚至斷線。此類竊電方式會(huì)給電力線路的安全運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

4 防止通過(guò)電能計(jì)量裝置進(jìn)行技術(shù)竊電的措施

4.1 防竊電的組織措施

加強(qiáng)對(duì)防竊電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，供電企業(yè)應(yīng)成立分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的防竊電領(lǐng)導(dǎo)小組，營(yíng)銷、生產(chǎn)、保衛(wèi)等部門人員參加，經(jīng)常性組織開(kāi)展反竊電行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》以及地方關(guān)于電力設(shè)施保護(hù)方面法規(guī)的宣傳，讓廣大客戶清楚明白竊電是一種違法犯罪行為。對(duì)群眾舉報(bào)竊電實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)對(duì)竊電群防群治的主動(dòng)性和積極性。對(duì)查獲的竊電行為給予嚴(yán)厲處罰，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不姑息遷就，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能震懾違法犯罪分子，打擊囂張氣焰，維護(hù)良好的供用電秩序和社會(huì)環(huán)境。

4.2 防竊電的技術(shù)措施

4.2.1 居民用電的單相電能表加裝防盜盤、防盜箱已基本上杜絕了竊電現(xiàn)象；但還須加強(qiáng)對(duì)新建樓房計(jì)量裝置的驗(yàn)收管理。

4.2.2 加強(qiáng)對(duì)計(jì)量鉛封管理，每顆鉛封責(zé)任落實(shí)到人，建立嚴(yán)格的領(lǐng)用和盤點(diǎn)制度，在營(yíng)銷系統(tǒng)中建立相應(yīng)鉛封和鉛封管理信息，系統(tǒng)信息與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一一對(duì)應(yīng)。

4.2.3 對(duì)正常開(kāi)工的企業(yè)，若負(fù)荷顯見(jiàn)與抄見(jiàn)電量相差較大的用戶，應(yīng)增加不定期現(xiàn)場(chǎng)撿定的次數(shù)，使用戶摸不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)檢定日期，以防止用戶斷相電壓進(jìn)行竊電。

4.2.4 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類貿(mào)易結(jié)算用電能計(jì)量裝置應(yīng)按計(jì)量點(diǎn)配置計(jì)量專用電壓、電流互感器或者專用計(jì)量二次繞組并嚴(yán)密加封，計(jì)量專用電壓、電流互感器或者專用計(jì)量二次繞組及其二次回路不得接入與電能計(jì)量無(wú)關(guān)的設(shè)備。

4.2.5 加強(qiáng)電力負(fù)荷管理系統(tǒng)在反竊電領(lǐng)域的應(yīng)用，電力負(fù)荷管理裝置不僅具有需求側(cè)負(fù)荷控制、遠(yuǎn)程抄表的功能，拓展反竊電功能，系統(tǒng)主站能夠?qū)崟r(shí)采集并監(jiān)控計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)工況，對(duì)出現(xiàn)的失壓、斷流情況及時(shí)報(bào)警。

4.2.6 對(duì)用電量特別大的用戶，在上述(5)條基礎(chǔ)上，可以考慮再加裝計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)攝錄裝置。我們想這才是防止竊電的最可靠的措施，可防止竊者不認(rèn)帳。這套裝置造價(jià)可能貴一些，但用在用電量很大的用戶上，還是值得的。因?yàn)橛秒娏亢艽?，一旦產(chǎn)生漏計(jì)或少計(jì)則電費(fèi)損失就是不小的。

5 結(jié)束語(yǔ)

由于竊電的社會(huì)性和復(fù)雜性，反竊電工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性，供電企業(yè)在用電檢查工作中還可能會(huì)遇到更多、更新、更復(fù)雜的問(wèn)題，這就需要供電企業(yè)的用電檢查人員在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，以便把用電檢查工作做得更好。

[1]韓麗俊，王全祥.關(guān)于竊電與反竊電的思考[J].山西電力，2005，（6）.

[2]楊歐育.對(duì)當(dāng)前社會(huì)上竊電與反竊電的思考[J].中國(guó)科技信息，2005，（17）.