市政施工機(jī)械管理中問題及措施探討

沈秀惠

(福建，廈門 361000)

市政工程建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分。隨著市政工程施工機(jī)械化水平的迅速提高，如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，在施工中科學(xué)管理、使用機(jī)械設(shè)備是個十分關(guān)鍵的問題，也是施工組織者最為關(guān)注的問題之一。市政工程施工中抓好機(jī)械的管理、使用可為施工提供得心應(yīng)手的方法和手段，使用技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員操作功能齊全、適用的機(jī)械，可以保證工程質(zhì)量，提高效率。

1 市政機(jī)械設(shè)備管理的發(fā)展趨勢

隨著工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的發(fā)展，機(jī)械制造、自動控制、可靠性工程及管理科學(xué)出現(xiàn)了新的突破，使現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理出現(xiàn)了新的趨勢，把握這一新趨勢，對于加強(qiáng)我國設(shè)備管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。這一新趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.1 設(shè)備管理信息化趨勢

管理信息化是以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)和發(fā)達(dá)的信息設(shè)備為物質(zhì)基礎(chǔ)對管理流行重組和再造，使管理技術(shù)和信息技術(shù)全面融合，實(shí)現(xiàn)管理過程自動化、數(shù)字智能化的全過程?，F(xiàn)代設(shè)備管理的信息化應(yīng)該是以豐富、發(fā)達(dá)的全面管理信息基礎(chǔ)，通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和通訊設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備，充分利用社會信息服務(wù)體信息服務(wù)業(yè)務(wù)為設(shè)備管理服務(wù)，設(shè)備管理的信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然。

1.2 設(shè)備維修社會化趨勢

設(shè)備管理的社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)質(zhì)是建立設(shè)備維修供應(yīng)鏈，改變大而全、小而全的生產(chǎn)模式。隨著生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的發(fā)展，設(shè)備系統(tǒng)越來雜，技術(shù)含量也越來越高，維修保養(yǎng)需要各類專業(yè)技術(shù)和建立高效的維修保養(yǎng)才能保證設(shè)備的有效運(yùn)行。傳統(tǒng)的維修組織方式已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)的要求，需建立一種社會化的維修體制，設(shè)備維修的社會化可以提高設(shè)備的維修效率、減少設(shè)備單位備品配件的儲存及維修人員，提高了設(shè)備使用效率，降低資金占用。

1.3 新技術(shù)的應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的發(fā)展，市政機(jī)械設(shè)備工作強(qiáng)度不斷增大，生產(chǎn)效率、自動化程度越來越高，同時設(shè)備更加復(fù)雜，各部分的關(guān)聯(lián)愈加密切，往往某處微小故障就會引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致整個設(shè)備乃至與設(shè)備有關(guān)的環(huán)境遭受災(zāi)難性的毀壞，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且會危及人身安全，造成設(shè)備損毀或是人身傷亡事故，后果極為嚴(yán)重，采用設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)和故障診斷技術(shù)等新技術(shù)，就可以事先發(fā)現(xiàn)故障，避免發(fā)生較大的經(jīng)濟(jì)損失和事故。

2 當(dāng)前市政施工機(jī)械設(shè)備管理存在的問題

2.1 管理機(jī)構(gòu)不健全

首先一個施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，需要適當(dāng)建立和健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，明確制定各級機(jī)構(gòu)、人員的職責(zé)，這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證。在施工過程中，工程項(xiàng)目往往點(diǎn)多線長，設(shè)備、人員調(diào)動頻繁，而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象。因?yàn)橥鶗e誤地認(rèn)為，機(jī)械設(shè)備管理是施工現(xiàn)場的事，管理部門與基層單位只局限于個別業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，以致盲目地精簡機(jī)構(gòu)、壓縮甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)及管理人員，或?qū)⑵涔ぷ髀毮懿⑷肫渌块T兼管。由此必然導(dǎo)致管理層與操作層之間上下脫節(jié)，出現(xiàn)誰也不管的局面，設(shè)備管理工作很難實(shí)施。其次，相當(dāng)一部分施工企業(yè)仍缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對機(jī)械設(shè)備的臺賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序，有的企業(yè)甚至在購買了新設(shè)備后，沒有及時或根本不入賬，造成管理工作相當(dāng)被動，設(shè)備使用不當(dāng)，嚴(yán)重的甚至造成國有資產(chǎn)的流失。

2.2 使用、維修人員素質(zhì)不高

雖然目前大部分施工企業(yè)都根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立了機(jī)務(wù)管理部門，但由于機(jī)構(gòu)、人員更迭較為頻繁，設(shè)備管理及維修人員接受專業(yè)教育時間短，管理人員對設(shè)備管理的整體認(rèn)識尚較模糊，技術(shù)管理水平參差不齊，在實(shí)施管理過程中，還未能規(guī)范地開展機(jī)管工作。而有些企業(yè)只是片面注重眼前利益，寧愿花費(fèi)大量資金用于購買先進(jìn)設(shè)備，但在管理人才培訓(xùn)等智力投資方面卻顯得過分吝惜，舍不得花錢。這樣，就算有再先進(jìn)的設(shè)備，但管理跟不上、人員素質(zhì)低劣，也很難適應(yīng)機(jī)械自動化、機(jī)電一體化程度高的設(shè)備管理需要。

2.3 使用和保養(yǎng)脫節(jié)

目前大多數(shù)施工企業(yè)雖然都實(shí)行定人定機(jī)制度，即每個操作人員固定使用一臺機(jī)械設(shè)備，但卻忽略了定人保養(yǎng)制度，沒有把機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度明確落實(shí)到個人。正因?yàn)槿绱?，操作人員往往只是“包用不包修”，維修人員也是馬虎應(yīng)付了事，每當(dāng)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障，操作人員與維修人員往往互相推卸責(zé)任。這樣，不但影響了產(chǎn)量、質(zhì)量，也增加了維修費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及降低了設(shè)備的使用壽命。此外，不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只考慮眼前利益，沒有從長遠(yuǎn)打算，短期行為嚴(yán)重，只注意產(chǎn)值與效益掛鉤，在設(shè)備管理使用上表現(xiàn)為“重用輕管”，為了趕工期、搶進(jìn)度，而不惜拼設(shè)備，造成機(jī)械設(shè)備常常處于超負(fù)荷狀況工作或帶“病”作業(yè)，甚至違章操作，其結(jié)果是該工程項(xiàng)目完工后，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重磨損老化，而調(diào)運(yùn)到新工程又需花費(fèi)大量的精力與費(fèi)用進(jìn)行整修，造成施工工期貽誤，項(xiàng)目部門之間在維修費(fèi)用上互相推諉，固定資產(chǎn)無形流失。

3 提高市政施工機(jī)械設(shè)備管理水平的對策

3.1 完善管理體制

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度是管理好市政機(jī)械設(shè)備的前提，建立制度必須全方位的涉及施工的各個環(huán)節(jié)，并與個人利益掛鉤，從而調(diào)動職工的積極性，建立并完善機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行全面的綜合管理。努力做到專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，明確專管和群管人員的職責(zé)與權(quán)限，充分發(fā)揮各級職能人員的積極性。在制定機(jī)械設(shè)備各項(xiàng)管理制度中應(yīng)堅(jiān)持“七個有利于”即:有利于施工，有利于管理，有利于提高機(jī)械完好率，有利于提高機(jī)械化施工水平，有利于充分發(fā)揮機(jī)械的效能、有利于提高職工的積極性，有利于提高效益。貫徹執(zhí)行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度，讓每臺機(jī)械都有專人負(fù)責(zé)保管、檢修、操作。由于“三定”制度是機(jī)械化施工生產(chǎn)和設(shè)備管理工作的基礎(chǔ)，其執(zhí)行的好壞將直接影響到企業(yè)勞動生產(chǎn)率、施工安全、機(jī)械的完好率與使用率，因此在執(zhí)行過程中除應(yīng)配備相應(yīng)人員外，還需注意不要隨意變動其工作崗位，以免影響機(jī)械設(shè)備性能的了解與掌握程度。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度

隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，其自動化程度將越來越高，技術(shù)含量也越來越重。它要求管理者要有全新的思想、全新的觀念，科學(xué)地對機(jī)械設(shè)備的購置、安裝、維修、更新改造等進(jìn)行有條不紊的綜合管理。因此，施工企業(yè)要想從根本上提高全體管理和維修人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，就應(yīng)采取“走出去請進(jìn)來、集中培訓(xùn)”的方法，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理會核算的“一專多能”型人才，以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。市政施工企業(yè)也可以有重點(diǎn)地組織由設(shè)備管理、維修、操作人員共同參加的設(shè)備管理研討會，大家集思廣益，出謀獻(xiàn)計(jì)，形成學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的氛圍。并根據(jù)施工的具體情況，采用示范表現(xiàn)、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等形式，及時推廣、宣傳有實(shí)效的經(jīng)驗(yàn)體會，以點(diǎn)帶面，逐步提高企業(yè)各級人員理論知識水平和實(shí)際操作技能。

3.3 完善設(shè)備維修保養(yǎng)制度

市政機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修、使用這三者是相互關(guān)聯(lián)，互為條件的。任何設(shè)備在使用了一段較長的時間后，都會出現(xiàn)不同程度的故障，為了降低故障率、延長設(shè)備使用壽命，應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備的使用情況，密切配合施工生產(chǎn)，按照設(shè)備規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)周期（公里或小時）定期做好各項(xiàng)保養(yǎng)與維修工作。設(shè)備管理部門在制定維修及保養(yǎng)計(jì)劃時須認(rèn)真分析各類設(shè)備的具體情況，針對新舊設(shè)備的不同特點(diǎn)，采取不同的措施。對于老舊設(shè)備，要以保證運(yùn)行、消除隱患、及時修理為重點(diǎn)；對新設(shè)備，則以提高人員的技術(shù)水平、加強(qiáng)維護(hù)為重點(diǎn)，從而有效地保證每臺設(shè)備的使用性能和安全生產(chǎn)。

對于施工企業(yè)已裝備的具有先進(jìn)技術(shù)水平、價(jià)格昂貴的機(jī)械設(shè)備，因其技術(shù)含量高，單憑經(jīng)驗(yàn)與普通工具已難以對這些設(shè)備進(jìn)行正確的修理。因此，這些機(jī)械設(shè)備應(yīng)采用現(xiàn)代的手段，以經(jīng)濟(jì)合理的方法開展維修，改變以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下實(shí)施的強(qiáng)制修理制度，實(shí)行“視情修理法”，即針對設(shè)備的功能、工作環(huán)境、磨損大小，在充分了解與掌握其故障情況、損壞情況、技術(shù)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行狀態(tài)維修、項(xiàng)目維修，這樣既保證了設(shè)備的完好率，在確保正常使用的同時，又能充分發(fā)揮設(shè)備的最大工作效率，避免了機(jī)械不壞不修，壞了又無法修的局面發(fā)生。

3.4 建立設(shè)備核算機(jī)制

（1）建立機(jī)械設(shè)備動態(tài)臺帳，為核算提供完整的基礎(chǔ)資料。具體包括:①建立機(jī)械設(shè)備動態(tài)表，實(shí)行跟蹤管理。動態(tài)表具體反映各臺設(shè)備在何時、何工地、在庫、在修或停機(jī)待料等情況；②建立設(shè)備消耗臺帳，加強(qiáng)設(shè)備使用過程中每項(xiàng)費(fèi)用支出的嚴(yán)格管理，將核算單位劃小到單機(jī)（車），各臺設(shè)備建立消耗臺帳；③控制消耗，實(shí)行交舊領(lǐng)新及審核制，對領(lǐng)用的各種材料和發(fā)生的維修費(fèi)用，必須由機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，方可報(bào)銷。（2）建立單機(jī)核算賬目，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。具體包括:①建立單機(jī)核算賬目，首先根據(jù)設(shè)備生產(chǎn)記錄和臺班收費(fèi)定額編制作業(yè)數(shù)量及收入情況表，在此基礎(chǔ)上將消耗情況表、作業(yè)數(shù)量表、收入情況表匯總為收入成本表；②加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，進(jìn)行成本分析，為使成本真實(shí)可信，將每臺設(shè)備的油耗和臺班或里程列表分析，進(jìn)行研究；③考核油耗是否正常，對同一廠家，同一機(jī)型的臺班或里程進(jìn)行對比分析，從而反映出機(jī)械使用的正常與否。

4 結(jié)束語

上述問題，若要盡快完全解決，目前尚存在一定的難度和壓力，但只要市政行業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持改革，適應(yīng)市場的需求，這些問題就一定能夠得到妥善解決。這樣，機(jī)械在市政工程施工中必然會得到更廣泛的應(yīng)用，并取得令人滿意的效果。施工機(jī)械化將為全面實(shí)現(xiàn)市政工程所特有的“社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益”的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

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