危險(xiǎn)的不對(duì)稱依賴

　　1990年5月，一位國際關(guān)系學(xué)者訪問科威特，適值伊拉克正往伊科邊境調(diào)集軍隊(duì)。然而，科威特官員對(duì)相關(guān)警告卻不以為然：“別緊張，伊拉克在經(jīng)濟(jì)上對(duì)科威特太依賴了，以致于不可能進(jìn)攻我們，他們從來不會(huì)咬給他們喂食的手的?！比欢?，伊拉克在三個(gè)月后真的狠狠地“咬”了科威特一口，“相互依賴會(huì)導(dǎo)致更加和平”的理論再次被證偽。
　　
　　經(jīng)濟(jì)全球化使國家之間越發(fā)相互依賴，由此改變了國家傳統(tǒng)安全觀念與維護(hù)安全的政策與方法。在相互依賴中，不對(duì)稱性會(huì)賦予依賴性較小的一方一種權(quán)力。中國對(duì)西方的不對(duì)稱依賴，使得以美國為首的西方國家不斷對(duì)中國進(jìn)行敲打與訛詐，使中國面臨前所未有的新型“安全困境”。
　　
　　相互依賴的陷阱
　　
　　經(jīng)貿(mào)交往與經(jīng)濟(jì)依賴并非是實(shí)現(xiàn)永久和平的紐帶。早在18世紀(jì)，著名哲學(xué)家康德在其“永久和平”綱領(lǐng)中曾論證，貿(mào)易的商業(yè)精神和經(jīng)濟(jì)相互依賴即可以實(shí)現(xiàn)“永久和平”。19世紀(jì)，著名的曼徹斯特學(xué)派代表人物理查德·科布登分析，自由貿(mào)易對(duì)相關(guān)國家具有巨大的“紐合”作用，消除貿(mào)易壁壘是實(shí)現(xiàn)永久和平的惟一途徑，甚至可能導(dǎo)致國際政治的完全消失。這就是著名的“貿(mào)易紐帶說”。20世紀(jì)70年代，新自由主義于西方興起，國際關(guān)系的主導(dǎo)理論與政策逐漸由新現(xiàn)實(shí)主義讓位給新自由主義。新自由主義者認(rèn)為，國家之間的商業(yè)往來會(huì)導(dǎo)致和平，即經(jīng)濟(jì)上相互依賴的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系會(huì)更加和平，而且越是開放，關(guān)系也就越和平，因?yàn)楸舜硕紦?dān)心貿(mào)易紐帶的斷裂而失去經(jīng)濟(jì)利益，所以不愿發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。
　　但是，相互依賴創(chuàng)造了自相矛盾，既可能產(chǎn)生合作的動(dòng)力，也可能埋下沖突的因子。經(jīng)濟(jì)相互依賴既可能減少?zèng)_突，也可能增加沖突，關(guān)鍵是取決于不同的情境和條件。1990年5月，一位國際關(guān)系學(xué)者訪問科威特，適值伊拉克正往伊科邊界調(diào)集軍隊(duì)，科威特官員對(duì)相關(guān)警告不以為然：“別緊張，伊拉克在經(jīng)濟(jì)上對(duì)科威特太依賴了，以致于不可能進(jìn)攻我們，他們從來不會(huì)咬給他們喂食的手的?！比欢?，伊拉克真的狠狠地“咬”了科威特一口，“相互依賴會(huì)導(dǎo)致更加和平”的理論再次被證偽。因此，經(jīng)濟(jì)上的相互依賴既不是有效阻止戰(zhàn)爭的堤壩，也不是實(shí)現(xiàn)永久和平的紐帶。
　　不對(duì)稱依賴導(dǎo)致更多的沖突。經(jīng)貿(mào)交往能否促進(jìn)和平，這與經(jīng)濟(jì)相互依賴的性質(zhì)密切相關(guān)。由于不同的國家在資源、結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平等方面的差異，對(duì)相互依賴的程度彼此有強(qiáng)弱之分，對(duì)由相互依賴而帶來的安全感和利益滿足感存在差異，如此便出現(xiàn)依賴的對(duì)稱性與不對(duì)稱性。對(duì)稱的相互依賴可以減少?zèng)_突，而不對(duì)稱的相互依賴則會(huì)導(dǎo)致更多的沖突。在國際關(guān)系實(shí)踐中，依賴性較弱的一方將對(duì)手對(duì)自己的更大依賴作為一種討價(jià)還價(jià)的籌碼，從而獲得更多的利益或更大的話語權(quán)，因此依賴的不對(duì)稱性是“權(quán)力的來源”。
　　在不對(duì)稱的經(jīng)貿(mào)交往中，依賴性較強(qiáng)的國家，處于一個(gè)對(duì)己不利的博弈格局中，并可能受到依賴性較小的一方的擺布。對(duì)依賴性較強(qiáng)的國家而言，相互依賴關(guān)系中的貿(mào)易所帶來的往往不是凈收益，而可能是凈成本。因此，與他國的經(jīng)貿(mào)交往，可能在促進(jìn)對(duì)方繁榮的同時(shí)而使自己陷入相對(duì)貧困，甚至因此在政治上淪于被操縱的地位。19世紀(jì)末，美國成功地利用了夏威夷對(duì)美國蔗糖市場的嚴(yán)重依賴，通過大幅限制蔗糖進(jìn)口造成了夏威夷經(jīng)濟(jì)混亂和政治動(dòng)蕩，1898年美國乘機(jī)吞并了這個(gè)群島。此外，若以不對(duì)稱相互依賴為政治杠桿，武力對(duì)抗就容易發(fā)生。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)前，日本長期形成對(duì)美國石油、鋼鐵等戰(zhàn)略物資的依賴，1941年美國在國內(nèi)外力量的重壓下，中止對(duì)日本戰(zhàn)略物資的供應(yīng)，這直接成為引爆美日戰(zhàn)爭的導(dǎo)火索。20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)，就是阿拉伯產(chǎn)油國利用西方對(duì)自己的石油依賴而向西方叫板，從而令相關(guān)西方國家損失慘重。
　　在“不對(duì)稱相互依賴”的背后，體現(xiàn)的不僅是不平等貿(mào)易交換與不平等的經(jīng)濟(jì)交往，而且是國際關(guān)系中依賴性較大的國家始終處于戰(zhàn)略被動(dòng)，甚至是政治依附，由此會(huì)侵蝕乃至喪失經(jīng)濟(jì)主權(quán)，從而在關(guān)鍵時(shí)刻難以維護(hù)國家利益。
　　“相互依賴”學(xué)說掩飾國際強(qiáng)權(quán)和掠奪實(shí)質(zhì)。在全球化趨勢下，一些新興經(jīng)濟(jì)體利用國際分工，顯著改善了經(jīng)濟(jì)地位，但也導(dǎo)致了對(duì)其資源環(huán)境等的傷害甚至更深一層的被掠奪。典型的例子就是，新興經(jīng)濟(jì)體通過發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，通過對(duì)本國資源、環(huán)境甚至勞動(dòng)者的健康與生命的透支，積累起龐大外匯儲(chǔ)備，扭轉(zhuǎn)了債務(wù)國的地位，成為國際社會(huì)耀眼的債權(quán)國。但是，債務(wù)國與債權(quán)國身份的轉(zhuǎn)換，反而使新興經(jīng)濟(jì)體被債務(wù)國——發(fā)達(dá)國家所套牢、敲詐。他們小心翼翼地維護(hù)著“金融恐怖平衡”，不斷增持發(fā)達(dá)國家的債券，眼睜睜看著自己的資產(chǎn)在發(fā)達(dá)國家肆意印鈔中持續(xù)縮水。
　　當(dāng)這些新興經(jīng)濟(jì)體是債務(wù)國的時(shí)候，他們處于“依附”地位；當(dāng)他們是債權(quán)國的時(shí)候，他們依舊處于“依附”地位。以沃勒斯坦為代表的西方新馬克思主義學(xué)派認(rèn)為，所謂相互依賴，充其量只適用于西方少數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而且這一理論還有一定的欺騙性和蒙蔽作用，它應(yīng)用在南北關(guān)系上，只能有助于掩蓋帝國主義強(qiáng)權(quán)和掠奪的實(shí)質(zhì)。
　　
　　中國的對(duì)外不對(duì)稱依賴
　　
　　隨著對(duì)外開放不斷深入與擴(kuò)大，中國與眾多國家或地區(qū)形成了相互依賴，尤其是對(duì)以美國為首的西方國家的“相互依賴”。實(shí)際上，中國對(duì)西方的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方對(duì)中國的依賴，這種不對(duì)稱的依賴越來越嚴(yán)重。
　　資源的依賴改革開放以來，中國走上了“世界加工廠”之路，大量承接發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移的高能耗、高資源消耗產(chǎn)業(yè)，由此形成對(duì)國際資源的日益嚴(yán)重依賴。1993年，中國成為原油凈進(jìn)口國，如今中國石油對(duì)外依存度已超過50％。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年，中國石油消耗量的80％需要依靠進(jìn)口。2009年中國進(jìn)口鐵礦石6.3億噸，占全球鐵礦石貿(mào)易量的75％。國際三大礦業(yè)巨頭利用中國對(duì)國際鐵礦石的嚴(yán)重依賴，將鐵礦石價(jià)格不斷推向新高，使得中國鋼鐵企業(yè)效益每況愈下。今后20年是中國經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展時(shí)期，也是中國礦產(chǎn)資源消費(fèi)快速增長時(shí)期，預(yù)計(jì)2020年，一些主要的大宗礦產(chǎn)如煤炭、鋼鐵、鉀鹽等的需求量是2000年的兩倍左右，而石油、銅、鋁等將可能是3～4倍。除了煤炭之外，屆時(shí)這些礦產(chǎn)的對(duì)外依存程度都在50％以上。因此，被國際壟斷資本持續(xù)敲詐似乎不可避免。
　　市場的依賴
　　對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，改革開放后，在經(jīng)濟(jì)全球化的感召下，中國迅速將對(duì)外貿(mào)易的發(fā)動(dòng)機(jī)利用到極致。中國對(duì)外貿(mào)易取得迅猛增長，2009年超過德國，成為全球第一大出口國，外貿(mào)依存度也高達(dá)70％，出口依存度接近40％。中國外貿(mào)高依存度使中國經(jīng)濟(jì)越來越受國際市場波動(dòng)的影響。“中國制造”成為世界貿(mào)易保護(hù)主義的頭號(hào)目標(biāo)，已連續(xù)15年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。2009年中國GDP占全球8％，出口占全球9.6％，而遭受的反傾銷占全球40％左右，反補(bǔ)貼占全球75％。對(duì)國際市場尤其是對(duì)發(fā)達(dá)國家市場的高依賴，正令中國品嘗苦果，未來還有更多更大的苦果。
　　技術(shù)的依賴　1992年，中國匪夷所思地確立了“用市場換技術(shù)”的政策，在諸多領(lǐng)域、諸多行業(yè)基本放棄了研發(fā)，改由同跨國公司建立合資企業(yè)，通過開放國內(nèi)市場來換取“先進(jìn)技術(shù)”。如此，中國便陷入了“落后——引進(jìn)——再落后——再引進(jìn)”的怪圈與陷阱，形成了日益嚴(yán)重的對(duì)外技術(shù)依賴。據(jù)中國科學(xué)院統(tǒng)計(jì)，中國數(shù)字設(shè)備進(jìn)口依賴程度是：光纖設(shè)備100％，高端醫(yī)療設(shè)備95％，集成電路設(shè)備95％，石化設(shè)備85％，紡織設(shè)備80％。在中國的發(fā)明專利授權(quán)中，3／4為外國人所擁有；在一些高技術(shù)領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)的專利基本上被外企所壟斷。目前，中國擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)約占0.03％，99％的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利。中國實(shí)際上只是建立了一個(gè)龐大但是“弱智”的經(jīng)濟(jì)體系。一個(gè)擁有5000年文明史、13億人口的大國，有著大量科技人才，卻要長期引進(jìn)、依賴國際二流技術(shù)，真是恥辱!
　　品牌的依賴　長期以來，中國一直是“貼牌制造”，如今中國有60％的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)，出口商品中90％是貼牌產(chǎn)品。2010年6月，美國咨詢公司Interbrand發(fā)布的“2009年全球最具價(jià)值品牌100強(qiáng)”中，作為世界工廠的中國竟然無一品牌入圍。在美國《商業(yè)周刊》雜志與國際品牌集團(tuán)共同發(fā)布的“2009全球最佳品牌排行榜”中，中國企業(yè)無一上榜。在連續(xù)四年(2006～2009)“全球最佳品牌排行榜”中，中國品牌均無蹤影。2009中國企業(yè)500強(qiáng)出爐，時(shí)任國資委主任李榮融就此評(píng)論：客觀地講，500強(qiáng)更像500大。因此，金融危機(jī)風(fēng)暴襲來，盡管中國遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)中心，但是眾多無自主品牌、無自主設(shè)計(jì)，無核心技術(shù)的“三無”代工企業(yè)受到了巨大的沖擊，不少企業(yè)因此關(guān)門。
　　資本的依賴　長期以來，在“在中國設(shè)立的外資企業(yè)就是中國企業(yè)”的荒唐邏輯下，以超國民待遇大力引進(jìn)外資，由此形成了對(duì)外資的過度依賴，使在中國形成了一個(gè)個(gè)近乎不受中國監(jiān)管的“經(jīng)濟(jì)飛地”，聚集著隨時(shí)可以撤離的“浮萍式企業(yè)”；更加使得投資熱高燒難退，且宏觀調(diào)控越來越受外部力量的干擾；導(dǎo)致熱錢肆虐，投機(jī)盛行；嚴(yán)重?cái)D壓民族資本的生存空間，對(duì)本土產(chǎn)業(yè)競爭力形成巨大抑制作用，一些重要產(chǎn)業(yè)(特別是重化工業(yè))外資主導(dǎo)的特征越來越明顯；導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)鏈普遍偏短，就業(yè)不足，最終造成消費(fèi)不足，生產(chǎn)與消費(fèi)循環(huán)不暢；使中國正在失去對(duì)越來越多的行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)和市場發(fā)言權(quán)；等等。
　　此外，還有對(duì)以美國為首的西方所主導(dǎo)的國際體制與秩序的依賴、對(duì)西方為我們“精心培養(yǎng)的人才”的依賴以及對(duì)西方經(jīng)濟(jì)自由主義思想與理論的依賴。對(duì)西方嚴(yán)重的不對(duì)稱依賴，正賦予西方國家敲打、訛詐中國越來越大的能量，中國動(dòng)輒得咎，在對(duì)外交往中處于被動(dòng)和不利地位。
　　
　　過度不對(duì)稱依賴的沉重代價(jià)
　　
　　對(duì)以美國為首的西方國家的不對(duì)稱依賴，客觀上正越來越廣泛與深入地影響中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。歐盟、美國、日本分別是中國前三大貿(mào)易伙伴，是中國的主要資金、技術(shù)來源，也是中國于當(dāng)今世界最重要的經(jīng)濟(jì)合作對(duì)象。中國的主要貿(mào)易順差來自美國，美國也是中國最大海外投資國，中國2.4萬億外匯儲(chǔ)備中約2／3是美元資產(chǎn)。中國對(duì)美國與西方的經(jīng)濟(jì)依賴，使中國的經(jīng)濟(jì)越來越容易受到外部沖擊與影響，越來越深刻地感受到西方周期性經(jīng)濟(jì)寒流。2007～2009年美國次貸危機(jī)引發(fā)國際金融危機(jī)，就讓中國切身感受到“依賴的代價(jià)”。
　　對(duì)以美國為首的西方國家的不對(duì)稱依賴，賦予了他們敲打、訛詐與捧殺、忽悠中國的權(quán)力。在無政府的國際秩序中，國家之間的經(jīng)濟(jì)交往更重視的是“相對(duì)收益”的大小，而不只是“絕對(duì)收益”的多少。如果兩個(gè)國家從相互依賴中獲得的收益不等，那么獲益少或獲益雖較多但卻不足以維持原有的相對(duì)實(shí)力優(yōu)勢的一方，客觀上存在著破壞或限制雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的傾向，以消除對(duì)方獲得的相對(duì)好處的可能。在中美乃至中國與整個(gè)西方的經(jīng)濟(jì)交往過程中，雖然美國與西方國家往往獲益更多，但是美國等西方國家認(rèn)為，這種較多收益不足以維持原有的相對(duì)于中國的實(shí)力優(yōu)勢，也就是對(duì)中國的優(yōu)勢地位日益縮小。因此，制造經(jīng)貿(mào)摩擦也就日益頻繁，以逼迫中國在經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域給予西方更多讓步。美國等西方國家根據(jù)戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)的需要，對(duì)中國時(shí)而打壓時(shí)而捧殺，或打或捧，打捧并舉，忽悠中國承擔(dān)西方自己不愿承擔(dān)、中國本不應(yīng)承擔(dān)、超出中國承受能力的所謂“大國責(zé)任”。
　　對(duì)以美國為首的西方國家的不對(duì)稱依賴，嚴(yán)重且持續(xù)損害中國的經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)與經(jīng)濟(jì)主權(quán)。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)的主體性應(yīng)該是越來越強(qiáng)。一國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確實(shí)是強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)主體的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不等于該國的競爭力，石油輸出國就是典型。從這個(gè)意義上講，一個(gè)國家在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的主體性，不僅表現(xiàn)在其擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，更表現(xiàn)在使這種經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增長上。當(dāng)一個(gè)國家不僅在資源、市場、技術(shù)與品牌上對(duì)外依賴，而且在經(jīng)濟(jì)體制、人才與思想上也對(duì)外依賴時(shí)，這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)主體意識(shí)與經(jīng)濟(jì)主權(quán)必然會(huì)受到嚴(yán)重影響。
　　中國對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的高速成長，使中國擁有越來越多“第一”：世界制造第一大國，外貿(mào)順差第一大國，外匯儲(chǔ)備第一大國，2009年超越德國成為全球最大出口國，2010年GDP將超過日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。但也要知道，中國也是世界大國中經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴第一大國。這種依賴，帶給中國的是越來越多的不祥征兆。中國經(jīng)濟(jì)的初步繁榮成績是巨大的，但是代價(jià)同樣也是巨大的，不僅耗費(fèi)了巨大的資源、環(huán)境與勞動(dòng)者的健康甚至生命，而且犧牲了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德與價(jià)值，更重要、也是最大的代價(jià)是形成了對(duì)西方過度而不對(duì)稱依賴，由此使中國未來發(fā)展戰(zhàn)略愈發(fā)處于被