“軍事凱恩斯主義”的復(fù)活

　　朝鮮炮擊延坪島后，東北亞地區(qū)安全形勢急速惡化。美國先是派“喬治·華盛頓”號航空母艦進(jìn)入黃海，率美韓?？哲姼懵?lián)合演習(xí)。隨后，美國又與日本在沖繩東部搞聯(lián)合軍演，稱“史上規(guī)模最大”。對于美韓軍演，美國尚可宣稱是旨在“震懾朝鮮”，而美日軍演的矛頭，則顯然是指向中國。鑒于地區(qū)安全局勢惡化，中國提出應(yīng)召開“六方會談”團(tuán)長緊急會議，進(jìn)行“六方”對話，但美日韓三國未正面回應(yīng)，卻自行在華盛頓進(jìn)行磋商。三國外長還發(fā)聯(lián)合聲明，要朝鮮“別再挑釁”。這三國的軍事和外交關(guān)系更形密切，隱然形成了一個“三角同盟”。這一局面的出現(xiàn)，對東北亞地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)是一大沖擊。
　　東北亞地區(qū)的安全架構(gòu)原本就盤根錯節(jié)，極為復(fù)雜。相關(guān)各方之間本身就存在戰(zhàn)略牽制和軍事競爭的性質(zhì)。美國在日本和韓國的軍事存在，也使美國在這一地區(qū)扮演著舉足輕重的角色。一直以來，各方間既競爭又合作，由合作產(chǎn)生出的共同利益，制約了競爭關(guān)系的惡化。但由于該地區(qū)安全結(jié)構(gòu)本身的不穩(wěn)定性，一旦出現(xiàn)事變，就極易導(dǎo)致裂縫擴(kuò)大，沖突加劇，并進(jìn)一步對整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
　　對于東北亞地區(qū)近來緊張的局勢，各方有不同解釋。韓國稱，朝鮮先前擊沉“天安”艦，又炮擊延坪島，“核計劃”也有新進(jìn)展，使其深感受到威脅，要求與美加強軍事合作。日本稱，中國海軍日益強大，對其構(gòu)成威脅，需要美國提供“更成熟的條件”。而美國方面，國務(wù)卿希拉里今年10月訪問亞太前發(fā)表講話，稱美國將對亞太戰(zhàn)略做出大調(diào)整，強勢返回亞洲，擔(dān)當(dāng)亞洲的領(lǐng)導(dǎo)。一般認(rèn)為，美國的新戰(zhàn)略，將無可避免地加劇與中國的競爭。美國與韓、日搞聯(lián)合軍演，均有抑壓中國之意圖。
　　美國學(xué)界對美國重返亞洲，強化美日韓軍事同盟的戰(zhàn)略也有新看法。近一個時期，美國多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括國家經(jīng)濟(jì)分析局局長馬丁·費爾德斯坦，都提到了“軍事凱恩斯主義”（Military Keynesianism）這個詞。有人認(rèn)為“軍事凱恩斯主義”是無稽之談，也有人認(rèn)為美國已經(jīng)走上了“軍事凱恩斯主義”之路。
　　英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯在1936年發(fā)表的《就業(yè)、利息和貨幣通論》中提出，經(jīng)濟(jì)周期無可避免，政府有責(zé)任進(jìn)行干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，通過增加政府支出創(chuàng)造就業(yè)機會，把錢塞給消費者，以增加消費支出，防止經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎縮和可能隨之出現(xiàn)的社會動蕩。在經(jīng)濟(jì)繁榮時期，政府應(yīng)削減支出，重建國庫。在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，這一思想是帶有革命性的，后人將政府用干預(yù)手段對抗經(jīng)濟(jì)周期的做法，稱為“凱恩斯主義”。而“軍事凱恩斯主義”，則是由波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡萊茨基(1899～1970年)于1943年提出的。
　　卡萊茨基是最早研究經(jīng)濟(jì)周期和商業(yè)循環(huán)問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。二戰(zhàn)期間，卡萊茨基流亡英國，先后在劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)任教?？ㄈR茨基當(dāng)時用“軍事凱恩斯主義”這個新詞，來解釋納粹德國在克服“大蕭條”和實現(xiàn)“充分就業(yè)”方面所取得的成功。他認(rèn)為，希特勒重新武裝德國，目的是為了建立一支強大的軍隊，而不是出于什么經(jīng)濟(jì)原因。但是，希特勒的政策是由政府支持武器生產(chǎn)，因而得到了德國工業(yè)家們的認(rèn)可和支持?？ㄈR茨基認(rèn)為，從理論上說，政府在軍火生產(chǎn)方面的支出加強了制造業(yè)，增加了工人收入，對普通消費者支出也產(chǎn)生了“倍增效應(yīng)”，這些都符合“凱恩斯主義”的基本原則。與此同時，常備軍的擴(kuò)大，使得軍隊成為“最后的雇主”，可吸收大量缺乏生產(chǎn)技能的年輕人，從而解決了就業(yè)問題。此外，政府和企業(yè)為研發(fā)新的武器系統(tǒng)，必須增加科研經(jīng)費，建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，并產(chǎn)生新的技術(shù)。
　　多年來，“軍事凱恩斯主義”這個詞已很少有人使用，幾乎被徹底遺忘，但近來這個詞又復(fù)活了。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，美國自上世紀(jì)30年代以來，一直依賴“軍事凱恩斯主義”，即通過政府對軍隊和武器的支出，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。美國所發(fā)明的許多新技術(shù)，如噴氣式發(fā)動機、核能、芯片及互聯(lián)網(wǎng)等，最初也的確都是軍事項目，可說是“軍事凱恩斯主義”的正面成果。但“軍事凱恩斯主義”所促成的經(jīng)濟(jì)繁榮，在很大程度上是虛假的，因為美國生產(chǎn)了大量對社會無用的產(chǎn)品，造成了巨大的資源浪費。“軍事凱恩斯主義”是世界和平的一大威脅，它使美國在海外沒完沒了地進(jìn)行戰(zhàn)爭。然而，美國目前的政治體系，已經(jīng)無力扭轉(zhuǎn)這種局面。美國軍事工業(yè)過于強大，以至于無論在任何時期，總能得到政治家們的足夠支持。
　　由此觀之，美日韓“三角同盟”也可說是一種“軍事凱恩斯主義”。東亞地區(qū)局勢緊張，對美國有利。美國可以繼續(xù)在日韓比較安穩(wěn)地駐軍，日韓也必須向美國支付更多的駐軍費。此外，整個東亞地區(qū)財力相對充裕，相關(guān)各方有能力出資購買美國的武器。一句話，在美國，“軍事凱恩斯主義”一直存在，且一直在發(fā)展，而復(fù)活的僅僅是“軍事凱恩斯主義”這個詞。