說(shuō)“破格”

　　當(dāng)“考碗熱”逐步升溫，各種職場(chǎng)選才門(mén)檻越來(lái)越高的時(shí)候，四川省卻爆出一件新鮮事，讓人振奮不已，聯(lián)想不斷：遂寧市市委組織部和政府人事局在新聞網(wǎng)上掛出公告，擬從外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工中，定向公開(kāi)選拔三名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。從古至今，“泥腿子”與“縣衙門(mén)”，打工族與“鐵飯碗”簡(jiǎn)直就是風(fēng)馬牛不相及的事。我們只在《水滸傳》中讀過(guò)手使兩把板斧的農(nóng)民兄弟黑李逵在壽張縣的大堂上坐了一回，耍了一遭。如今，曾被稱作“盲流”的農(nóng)民工真的要在政府里當(dāng)招商局的副局長(zhǎng)、城鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，怎么不格外引人注目?
　　中組部頒發(fā)的《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》中提出要堅(jiān)持民主、破格、競(jìng)爭(zhēng)的精神。從農(nóng)民工中選拔副科級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，正是這種“破格”的表現(xiàn)。想想從春秋戰(zhàn)國(guó)到隋唐明清，官吏的選拔更迭基本上是采取世襲分封，舉孝廉，科舉考試和捐官幾種形式，不管哪種形式，其核心要素只有兩樣?xùn)|西，那就是門(mén)第(身份)和金錢(qián)。而這兩樣?xùn)|西恰恰是普通老百姓、特別是農(nóng)民最缺失的。他們想進(jìn)入國(guó)家管理層，豈不是比登天還難?到了現(xiàn)在，農(nóng)民要想當(dāng)上“公仆”也絕非易事。我們只說(shuō)這“千軍萬(wàn)馬擠官道”的公務(wù)員考試，不但這應(yīng)試的“舉子”數(shù)量驚人，完全可以用前無(wú)古人來(lái)形容：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)達(dá)到146萬(wàn)，報(bào)名人數(shù)與職位需求之比是93：1，在10個(gè)“千里挑一”的職位中，有的竟達(dá)到4080：1的程度；就是戶籍、身份、學(xué)歷、工作資歷等硬性屏障，也足以像“王屋”、“太行”一樣橫亙于前，讓那些充其量也只有高中學(xué)歷的農(nóng)民工如何攀越得了?待他們像“愚公”一樣將這兩座大山移走，那早已垂垂老矣。所以，遂寧市從農(nóng)民工群體中選拔副科職干部的嘗試，無(wú)論是從破除陳腐的傳統(tǒng)觀念，還是打破固有的選拔框架，都有著探索和創(chuàng)新的重要意義；同時(shí)，讓有著深厚城市文化背景又有鄉(xiāng)土意識(shí)的優(yōu)秀農(nóng)民工參與到開(kāi)放的基層經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)中，有利于公務(wù)員隊(duì)伍構(gòu)成的多元化、合理化，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。這個(gè)“破格”實(shí)在值得大加贊譽(yù)。
　　其實(shí)，“破格”就是一種創(chuàng)新、一種改革，就是社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)步的一種手段和動(dòng)力。比如說(shuō)我們?nèi)祟愖约?，如果億萬(wàn)年前，沒(méi)有第一只猴子“破格”地從樹(shù)上下到地上直立行走，又“破格”地使用工具和利用火種，那么我們今天恐怕還在那個(gè)動(dòng)物世界里，與豺狼虎豹為伍，哪有機(jī)會(huì)在這談什么干部制度改革，人力資源拓展。再比如，當(dāng)年如果沒(méi)有毛澤東同志“四渡赤水”等“破格”的軍事指揮，我們哪會(huì)有資格揚(yáng)眉吐氣地舉行建國(guó)60周年大慶?如果沒(méi)有鄧小平同志那“摸著石頭過(guò)河”的“破格”之舉，何來(lái)香港、澳門(mén)回歸的榮耀和改革開(kāi)放大步前進(jìn)的豪邁?最近，我們欣喜地看到，為了造福人民，促進(jìn)和諧，推動(dòng)社會(huì)不斷從封閉走向開(kāi)放，黨和政府采取了許多“破格”的政策和措施。比如消除城鄉(xiāng)戶籍差別，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)跨地區(qū)嘗試，錄取員工和選拔干部放寬學(xué)歷限制等。新年伊始，中組部副部長(zhǎng)、人保部部長(zhǎng)尹蔚民表示，今后將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員作為考錄工作的頭等大事。這股和煦的春風(fēng)傳遞一種新的“破格”信息：在人才培養(yǎng)和干部選拔上，我們正在努力實(shí)踐用自由流動(dòng)取代身份約束，用機(jī)會(huì)平等取代社會(huì)等級(jí)，用后天奮斗取代天賦特權(quán)，用個(gè)例的嘗試促進(jìn)制度的完善，用法制取代人治的改革和創(chuàng)新。
　　“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”。當(dāng)年，詩(shī)人龔自珍對(duì)“天公”的企盼，對(duì)人才的渴求只能化作失望和無(wú)奈，因?yàn)殛惛挠^念和僵化的制度只會(huì)窒息和扼殺人才。只有現(xiàn)在的我們，才能不拘一格選人才。因?yàn)槲覀兙褪恰疤旃?，我們可以依靠自已不斷“破格”的量變積累，逐步達(dá)到嶄新的觀念和完善體制的形成，實(shí)現(xiàn)良好制度的創(chuàng)新與優(yōu)秀人才的順利結(jié)合，從而把招錄優(yōu)秀工人、農(nóng)民等有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員這個(gè)“頭等大事”變成有序有效，利國(guó)利民的實(shí)事、真