如果說一個國家的發(fā)展靠人才,人才的發(fā)展靠教育,那么教育的發(fā)展又靠什么呢?這是教育決策者、教育政策制定者、教育主管部門、教育理論研究者,乃至教育工作者都應(yīng)該思考且必須思考的問題。
一、辦學(xué)者角色在學(xué)校發(fā)展中的重要性
“一個好校長就是一所好學(xué)?!?,這一命題曾經(jīng)受到熱捧,也曾備受非議。記得筆者在做研究生時,也曾經(jīng)對這一命題產(chǎn)生過質(zhì)疑,固執(zhí)地認(rèn)為這是教育的痼疾,是“人治”的表現(xiàn),邏輯上是錯誤的,認(rèn)為一所好學(xué)校最重要的是制度建設(shè)與完善,而不是校長。然而,長期的實踐、觀察與研究,自己的懷疑并沒有得到支持。筆者作為一個教育管理的研究者,教學(xué)一線的教師,對教育管理活動進(jìn)行了長期的關(guān)注、觀察與反思,不斷與一些校長、教師進(jìn)行溝通與交流,確實感覺到校長在一所學(xué)校發(fā)展中的核心作用,堅定了“一個好校長就是一所好學(xué)?!边@一判斷的合理性與正確性。首先,說到底,好的制度是以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊制定的,先有人,后有制度,人的素質(zhì)高低直接決定制度的優(yōu)劣,“制度是人力所為,雖然絕非任意設(shè)計或隨意執(zhí)行的產(chǎn)物”[1];其次,制度執(zhí)行的效果同樣取決于以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊。同一項制度,不同的人執(zhí)行的效果千差萬別。
二、對實踐中成功辦學(xué)者的特征剖析
“一個好校長就是一所好學(xué)?!?,這一命題強(qiáng)調(diào)了校長,特別是“好”校長在一所學(xué)校發(fā)展中的重要性,強(qiáng)調(diào)了教育管理者,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教育發(fā)展中的關(guān)鍵作用。無庸置疑,以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊,是一所學(xué)校的靈魂,決定一所學(xué)校辦學(xué)的成敗。因而,我們進(jìn)一步要討論的問題是:“到底什么樣的校長是‘好’校長?”筆者認(rèn)為,“教育家辦學(xué)”這一命題的提出與討論,就是對這一問題的深入思考與探索。
“教育家”是一個富有爭議的概念,我們先不去討論什么是教育家,先不去嚴(yán)格界定教育家的內(nèi)涵與外延。我們不妨反向思維,先考察一下,實踐中一個成功辦學(xué)者的實際樣態(tài)。
筆者作為一名一線教師,一個教育管理的研究者,通過大量的訪談、長期的實地觀察等,發(fā)現(xiàn)一位成功的“好”校長往往具備以下幾個方面的特征。
1.熱愛教育事業(yè),獻(xiàn)身教育事業(yè)
關(guān)注教育事業(yè),熱愛教育事業(yè),獻(xiàn)身教育事業(yè)這是成長為一位好校長的前提,也是成長為一位教育管理者的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)識一位退休的老教育工作者,由優(yōu)秀的小學(xué)教師成長為一位有名的教育管理者,一位受人稱贊的教育局長,不管是充當(dāng)校長的角色,還是教育行政領(lǐng)導(dǎo)的角色,他都有出色的表現(xiàn)。筆者與他進(jìn)行長期的接觸,強(qiáng)烈感覺到他對教育的一腔熱情。他把整個身心都投注到教育事業(yè)中。他曾使一所學(xué)校成功,也曾使一個市的教育發(fā)生了翻天覆地的變化,使整個市的教育水平得到了提升。退休后,他仍心系教育,時時刻刻關(guān)注著教育動態(tài),關(guān)心著教育的發(fā)展與前途。正是對教育的熱愛,獻(xiàn)身教育事業(yè)的精神,促使他對教育事業(yè)孜孜以求。
2.對教育事業(yè)具有責(zé)任感和使命感
一個成功的教育舉辦者,除了熱愛教育,獻(xiàn)身教育外,還要有對教育的責(zé)任感和使命感。教育是一個國家的千秋基業(yè),關(guān)系到一個國家的興衰存亡。一個成功的教育舉辦者,一位校長,必須有一種教育興衰我亦有責(zé)的使命感和責(zé)任感。一個熱愛教育的人,一個獻(xiàn)身教育的人,也可能會像老黃牛一樣只埋頭苦干,遇到挫折,遇到問題,可能更多的是抱怨,是不知所措,是困惑,但不一定有主動改變教育問題與現(xiàn)狀的決心和氣魄,而一位有責(zé)任感和使命感的教育家,教育舉辦者則不同。筆者觀察到,成功的校長,往往具有改變教育現(xiàn)狀的決心、信心、勇氣和行動,他們往往既是思想的巨人,更是行動的巨人。
3.懂教育,具有先進(jìn)的教育理念
要成為一個成功的教育舉辦者,一位卓越的校長,要懂教育。筆者認(rèn)為所謂懂教育,起碼包括四個方面的內(nèi)涵:(1)要正確理解教育的本質(zhì);(2)懂得教育教學(xué)規(guī)律;(3)掌握學(xué)生身心發(fā)展的特點;(4)有先進(jìn)的教育理念。在這里,筆者要強(qiáng)調(diào)的是,所謂懂教育,具有先進(jìn)的教育理念,分為兩種情況:顯性與隱性。一種情況是,一些教育理論家,他們能夠把自己對教育的理解、所堅持的教育理念清晰、完整地闡述出來,也就是我們平常所稱謂的“教育學(xué)者”或“教育理論家”,他們對教育的理解及其教育理念更多的表現(xiàn)為顯性,但是這種美好的理念不一定能應(yīng)用于教育實踐,與實踐之間還有一段距離,也不一定有機(jī)會應(yīng)用于教育實踐,變成實踐的理論;另一種情況是,一些成功的教育舉辦者,或者說校長,則不一定能把自己對教育的理解及其教育理念清晰、完整地用文字陳述出來,上升到理論高度,然而,他們卻可以把他們對教育的理解及其教育理念有步驟、有層次、有成效地貫徹到實踐中去,成為鮮活的、實踐著的教育理念,教育理論。在訪談中,我們發(fā)現(xiàn),一方面,許多成功的校長感覺很多教育理論比較空泛,與實踐之間的距離太遠(yuǎn),可操作性差,不能很好地應(yīng)用于實踐;另一方面,他們又苦于很難把自己的教育理念、辦學(xué)思想挖掘出來,完整地陳述出來,上升到理論高度,從而更有效地指導(dǎo)教育實踐。
4.懂教育管理,有管理能力
一個教育的舉辦者,必須懂得教育管理的規(guī)律,有教育管理的能力。也就是說,如果具備上面提到的三個條件或許可以成為一位教育理論家,但不一定能成為一位成功的教育舉辦者。一位成功的教育管理者,一位校長,不僅要有對教育的熱情,有獻(xiàn)身教育的精神,懂教育,還要懂管理,有管理能力。一位教育舉辦者關(guān)乎的不只是個體行為,更重要的是,他還是組織的領(lǐng)導(dǎo)者,是組織的掌舵人,他不是單獨依靠自己的力量來辦學(xué)的,而是依靠群體的力量,通過教師、學(xué)生等完成教育教學(xué)任務(wù)。薩喬萬尼在其道德領(lǐng)導(dǎo)理論中提出了“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)者”的概念,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的角色進(jìn)行了重新定位,“校長的第一要務(wù)并不是直接改進(jìn)課堂教學(xué)和學(xué)生的表現(xiàn),而是樹立目標(biāo)、培育文化、發(fā)展具有共享價值觀的學(xué)習(xí)共同體,然后通過分布于組織中各個工作團(tuán)隊的領(lǐng)導(dǎo)‘流’,來改進(jìn)課堂教學(xué)和學(xué)生的表現(xiàn)?!盵2]這一概念突破了傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)理論的窠臼。傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)理論只強(qiáng)調(diào)個體在組織中的作用,而忽視其他成員的主動性,而“領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)者”的管理理念,相信教師、學(xué)生及其他成員都關(guān)心學(xué)校和學(xué)生的發(fā)展、前途與命運,都會主動承擔(dān)責(zé)任,有推動學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,或者說都有主人翁精神,并以不同的方式為學(xué)校的發(fā)展行動著,而一位校長的任務(wù)就是把教師、學(xué)生及其他利益相關(guān)者的領(lǐng)導(dǎo)意識、領(lǐng)導(dǎo)能力煥發(fā)出來,凝聚起來,推動組織的發(fā)展。
三、教育家辦學(xué)的解讀
上面我們討論了成功的教育舉辦者——校長所具有的特征,下面我們再探討一下“教育家辦學(xué)”這一命題。
“教育家舉辦教育”這一思想有其發(fā)展的歷程。2006年,溫總理所作的《政府工作報告》指出:“要培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?,造就一批杰出的教育家”?009年,《光明日報》《百年大計,教育為本》一文中進(jìn)一步指出:“要造就一批教育家,倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”[3];《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中再次提出,要“倡導(dǎo)教育家辦學(xué)”,要“造就一批教育家”。從這一系列的教育方針政策中,我們清晰地察覺到,政策決策者逐漸認(rèn)識到教育家、教育舉辦者與教育發(fā)展之間的密切關(guān)系,且把教育家與教育舉辦者聯(lián)系在一起,提出“教育家辦學(xué)”的命題。那么,什么是教育家?溫總理指出:“我這里所說的教育家可能不是某些專業(yè)的專門家,但是他們第一熱愛教育,第二懂得教育,第三要站在教育的第一線,不是一時而是終身?!卑褱乜偫韺逃业慕庾x與上面所剖析的成功教育舉辦者——校長作比照,我們發(fā)現(xiàn)這些校長都可以稱為“教育家”,他們熱愛教育,懂教育,長期工作在教育第一線,除此之外,他們還懂教育管理,有管理能力。
筆者認(rèn)為,溫總理對教育家舉辦教育,特別是對“教育家”的解讀,對于指導(dǎo)教育實踐,特別是教育管理改革,有重要的現(xiàn)實意義。
1.脫去教育家神秘的外衣
教育家“可能不是某些專業(yè)的專門家”,對于總理的這句話,我們可以理解為,某些專業(yè)的專門家不一定適合做教育的舉辦者,而一些成功的教育舉辦者,也不一定是嚴(yán)格意義上的教育家或?qū)iT家。筆者認(rèn)為,溫總理的這一精辟論述在于它脫去了“教育家”的神秘外衣,讓“教育家”從空中云霧里踏踏實實落到地上,走進(jìn)了實踐中的教育,實踐中的教育管理。如果我們以溫總理提出的教育家的三個標(biāo)準(zhǔn)看,我們身邊會有許多這樣的“教育家”,盡管他們并沒有被大肆宣揚,被冠以“教育家”的稱號,但他們熱愛教育,獻(xiàn)身教育,他們懂教育,并始終站在教育第一線。
2.教育管理要去行政化
教育舉辦者是“教育家”,強(qiáng)調(diào)的是辦學(xué)者要懂教育,懂教育規(guī)律,懂教育管理的規(guī)律,熱愛教育,獻(xiàn)身教育,研究教育,關(guān)心教育的未來,關(guān)注學(xué)生的未來。然而,現(xiàn)在教育管理行政化現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致一些教育官員一心去研究政治,研究如何做官,如何升遷,而不忠誠于教育,不熱愛教育,更不用提懂教育和獻(xiàn)身教育了,他們往往把當(dāng)教育官員作為進(jìn)一步升遷的跳板。因此,教育管理去行政化,讓辦學(xué)者走出行政的魔圈,貫注于教育與學(xué)術(shù)的殿堂,教育才能真正循著教育的軌道發(fā)展。
3.教育管理去行政化
現(xiàn)在,教育官本位的現(xiàn)象嚴(yán)重,教育太依附于政治,而缺乏獨立性,這必然會遏制學(xué)術(shù)自由和民主精神。在教育界流傳這樣一句話:“課題跟著領(lǐng)導(dǎo)跑,專家跟著課題跑”,形象地折射出教育行政化與行政化所帶來的學(xué)術(shù)腐敗。鑒于這種現(xiàn)實,很多人只研究當(dāng)官,不研究學(xué)問,不研究教育,更不研究教學(xué)和學(xué)生。而這些不良信息也無時無刻不侵蝕著當(dāng)代學(xué)生的思想。
4.必須為教育家成長創(chuàng)造環(huán)境
我們談教育管理去行政化,包括揭去“教育家”的面紗,是為了能給教育家——懂教育,懂管理,獻(xiàn)身教育者——辦學(xué)創(chuàng)造良好的環(huán)境,讓教育能夠按照自己應(yīng)有的規(guī)律獨立自由發(fā)展,而不能成為政治或行政的附屬品。
總之,“一個好校長就是一所好學(xué)?!保粌H強(qiáng)調(diào)了校長在學(xué)校發(fā)展中的重要性,而且關(guān)注到校長的素質(zhì)對教育事業(yè)的影響。但是,對于一個“好校長”的內(nèi)涵,這一命題并沒有給予明確的闡述,筆者認(rèn)為“教育家辦學(xué)”,正是這一命題的發(fā)展,它回答了辦學(xué)主體——教育家的特征——熱愛教育,懂教育,站在教育第一線。不過,筆者認(rèn)為,除了熱愛教育、懂教育、站在教育第一線,作為一個辦學(xué)者,一個管理者,還必須懂管理,有管理能力。
參考文獻(xiàn):
[1]青木昌彥.比較制度分析[M].上海:上海遠(yuǎn)東