經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要?jiǎng)討B(tài)

　　政策動(dòng)態(tài)
　　三部委要求清理鋼鐵項(xiàng)目。10月29日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出通知，要求對(duì)鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行一次性清理。清理目的是為“十二五”鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供第一手資料，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)調(diào)控、能耗和環(huán)保指標(biāo)分配、資源和土地配給、企業(yè)融資、差別電價(jià)、聯(lián)合重組、淘汰落后、技術(shù)改造等政策的制訂提供重要依據(jù)。項(xiàng)目清理的范圍為2005年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)（含在建和已建成）的鋼鐵項(xiàng)目（包括新建、改擴(kuò)建的鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和鋼鐵生產(chǎn)項(xiàng)目）。清理的內(nèi)容主要包括產(chǎn)能總體情況，項(xiàng)目核準(zhǔn)情況，項(xiàng)目用地情況，以及項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保等情況。三部委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究出臺(tái)《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目清理整頓處理意見(jiàn)》，對(duì)各省上報(bào)的鋼鐵項(xiàng)目清理結(jié)果，進(jìn)行分類(lèi)處理，并對(duì)外公布清理結(jié)果。
　　國(guó)家發(fā)展改革委提高成品油價(jià)格。10月25日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)出通知，根據(jù)現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定于10月26日零時(shí)上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)。其中，汽油上漲230元/噸，柴油上漲220元/噸，漲幅分別為2.88%和3%。通知要求，中石油、中石化集團(tuán)公司要做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊利用價(jià)格調(diào)整之際搶購(gòu)、囤積的行為，打擊造謠惑眾、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。
　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)
　　10月份全球制造業(yè)總體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。近日世界很多重要經(jīng)濟(jì)體接連發(fā)布的制造業(yè)指數(shù)普遍回升，顯示這些經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇或增長(zhǎng)。美國(guó)10月份制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)為56.9，高于9月份的54.4，連續(xù)第15個(gè)月擴(kuò)張。英國(guó)10月份制造業(yè)指數(shù)升至54.9，是3月份以來(lái)的首次增長(zhǎng)。德國(guó)制造業(yè)指數(shù)也顯示出該產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。在新興經(jīng)濟(jì)體中，中國(guó)10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為54.7%，連續(xù)第三個(gè)月回升，達(dá)到6個(gè)月來(lái)最高點(diǎn)。印度10月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)顯著回升，從9月份的55.1升至57.2，結(jié)束了此前連續(xù)兩個(gè)月的下滑局面。
　　10月末重點(diǎn)用戶(hù)煤炭庫(kù)存保持正常。10月份以來(lái)，煤炭產(chǎn)運(yùn)需平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)口持續(xù)增加，供需基本平衡，主要中轉(zhuǎn)港口和電廠(chǎng)存煤正常。截至10月31日，秦皇島港存煤710萬(wàn)噸，比9月末增加60萬(wàn)噸；全國(guó)重點(diǎn)電廠(chǎng)存煤 6276萬(wàn)噸，比9月末增加 217萬(wàn)噸，可用天數(shù)21天。
　　前10個(gè)月汽車(chē)以舊換新繼續(xù)保持增長(zhǎng)。2010年1—10月，全國(guó)共辦理汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼車(chē)輛近28.4萬(wàn)輛，發(fā)放補(bǔ)貼資金40億元，拉動(dòng)新車(chē)消費(fèi)326億元，月均受理補(bǔ)貼車(chē)輛約為2009年月均補(bǔ)貼車(chē)輛數(shù)量的7.5倍。其中，10月份辦理汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼車(chē)輛3.8萬(wàn)輛，比9月份增長(zhǎng)5.6%，日均辦理補(bǔ)貼車(chē)輛比9月份增長(zhǎng)30.6%。
　　商務(wù)部預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口比上年增長(zhǎng)25%左右。11月1日，商務(wù)部發(fā)布《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告（2010年秋季）》指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)總體仍處于復(fù)蘇通道，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，向好勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，為我國(guó)今年后幾個(gè)月外貿(mào)繼續(xù)保持增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好環(huán)境。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭已明顯放緩，外部需求增長(zhǎng)空間有限，再加上人民幣升值壓力增加，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)壓力上升等不利因素，預(yù)計(jì)今年四季度我國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但同比增速將繼續(xù)回落。全年進(jìn)出口約為2.8萬(wàn)億美元，比去年增長(zhǎng)25%左右。
　　中俄原油管道開(kāi)通試運(yùn)行。11月1日18時(shí)，中俄原油管道俄方末站加林達(dá)末站開(kāi)始向管道注油。中俄原油管道是俄羅斯“東西伯利亞—太平洋”石油管道的中國(guó)支線(xiàn)?！皷|西伯利亞—太平洋”管線(xiàn)西起伊爾庫(kù)茨克州的泰舍特，東至俄羅斯太平洋沿岸的科濟(jì)米諾灣，全長(zhǎng)4000多公里。其中國(guó)支線(xiàn)起自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國(guó)漠河縣邊境，途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個(gè)縣市區(qū)，止于大慶末站，管道全長(zhǎng)1000余公里。依據(jù)中俄兩國(guó)間協(xié)定，該管線(xiàn)自2011年起將擔(dān)負(fù)每年1500萬(wàn)噸的供油任務(wù)，共持續(xù)20年。管道輸油能力最高可升至每年3000萬(wàn)噸。
　　地方運(yùn)行動(dòng)態(tài)
　　世博會(huì)供電保障工作圓滿(mǎn)完成。10月31日，國(guó)家電網(wǎng)公司順利完成上海世博會(huì)高峰論壇和閉幕式供電保障任務(wù)，至此，從試運(yùn)行至閉幕歷時(shí)195天的世博會(huì)保電工作圓滿(mǎn)結(jié)束。國(guó)家電網(wǎng)公司克服保電范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、要求高等困難，以及高溫大負(fù)荷、雷雨、臺(tái)風(fēng)等嚴(yán)峻考驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系和保障體系，強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行、跨區(qū)輸電、設(shè)施運(yùn)維防護(hù)等各項(xiàng)措施，組織27908名保電人員對(duì)4個(gè)區(qū)域11個(gè)省市的涉博電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡視和值守，確保了169個(gè)國(guó)家館日、47位國(guó)家元首訪(fǎng)滬等216項(xiàng)重要保電工作和世博會(huì)開(kāi)幕開(kāi)園、中國(guó)國(guó)家館日、閉幕式等關(guān)鍵時(shí)段保電任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)各類(lèi)重要活動(dòng)和533家重要用戶(hù)供電保障萬(wàn)無(wú)一失。
　　河北省加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近日，河北省出臺(tái)《關(guān)于控制鋼鐵產(chǎn)能推進(jìn)節(jié)能減排加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求，堅(jiān)決控制各地未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的所有鋼鐵項(xiàng)目，鋼鐵類(lèi)項(xiàng)目一律由省級(jí)及以上投資管理部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，其中凡新增產(chǎn)能的煉鐵、煉鋼、軋鋼等項(xiàng)目一律由國(guó)務(wù)院固定資產(chǎn)投資管理部門(mén)核準(zhǔn)。意見(jiàn)指出，將支持河北鋼鐵集團(tuán)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，將其打造成為具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，培育3—5家具有較強(qiáng)實(shí)力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。到“十二五”末，全省有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）減少到10家左右；力爭(zhēng)省內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模排名前5位的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）鋼產(chǎn)量占全省產(chǎn)量的比例由2009年的48%提高到2015年的75%以上。
　?。▏?guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局供稿）