國際金融危機與江蘇省大學(xué)生就業(yè)

　　一、國際金融危機對江蘇省大學(xué)生就業(yè)的不良影響
　　國際金融危機給全球經(jīng)濟帶來很大的負面影響。隨著金融危機迅速影響到中國經(jīng)濟，在中國又由實體經(jīng)濟蔓延至就業(yè)市場，使得大學(xué)生就業(yè)難的問題更為凸顯。江蘇省擁有的高校數(shù)和在校大學(xué)生人數(shù)都居全國前列，在中國經(jīng)濟中的地位也是舉足輕重，又屬外向型經(jīng)濟，國際金融危機必然會對其大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生諸多不良影響。這種影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是經(jīng)濟增長速度下降，減弱了對就業(yè)的拉動能力。二是外向型經(jīng)濟特點加劇了勞動力供求矛盾。三是金融危機下的就業(yè)環(huán)境增加了大學(xué)生的就業(yè)心理壓力。
　　二、江蘇省消減金融危機對大學(xué)生就業(yè)不良影響的積極努力
　?。ㄒ唬┙K省采取積極策略應(yīng)對金融危機，促進經(jīng)濟健康發(fā)展
　　危機發(fā)生后，江蘇省實行擴大內(nèi)需的一系列政策措施，特別是3000億元的政府性刺激計劃，有效地拉動了社會投資。2009年投資、消費拉動江蘇經(jīng)濟增長14個百分點以上。消費、投資形成的內(nèi)需消減了外貿(mào)對經(jīng)濟增長的不利影響，也給大學(xué)生帶來了不少就業(yè)機會。
　　江蘇省南北間區(qū)域發(fā)展不平衡也緩沖了經(jīng)濟危機的影響。相比較于經(jīng)濟發(fā)達的蘇南地區(qū)，蘇中、蘇北的外向度比較低，受金融危機影響相對也較小。蘇中、蘇北經(jīng)濟保持較快的增長速度，不僅彌補了蘇南經(jīng)濟下滑的影響，也為大學(xué)生就業(yè)提供了較多的崗位空間。
　　此外，危機前就已開始進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革措施在危機發(fā)生后也開始發(fā)揮作用。2009年上半年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資額列全國第一。一直著力培育的新能源、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁。新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展也消減了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下滑的勢頭，同時為大學(xué)生就業(yè)增加了機會。
　?。ǘ?各界對大學(xué)生就業(yè)問題的關(guān)注、重視及有效措施
　　為促進大學(xué)生就業(yè)，江蘇省采取了一系列有效措施努力拓寬就業(yè)渠道，并設(shè)法開辟新的就業(yè)途徑，除各類企業(yè)接收大量高校畢業(yè)生外，還通過增加研究生招生、招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生充實基層政法干警隊伍、面向高校畢業(yè)生招募社區(qū)工作者以及教育和衛(wèi)生工作人員等途徑吸收大學(xué)生就業(yè)。此外，江蘇省通過一系列政策措施引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生去中、西部地區(qū)，蘇中、蘇北，去基層和農(nóng)村，如實施“萬名大學(xué)生支援農(nóng)村教育工程”等，從2008年開始，江蘇全面實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程，爭取到2012年實現(xiàn)全省每個行政村、社區(qū)至少有一名大學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計，2009年這類引導(dǎo)大學(xué)生到基層就業(yè)的項目所吸收人員占該年高校畢業(yè)生總數(shù)的2.1%。
　　為了增加就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量，江蘇省還在加強就業(yè)服務(wù)方面下工夫。如組織專家編寫大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)系列教材；在全省高校普遍開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，組織以促進就業(yè)為目的的實習(xí)實踐、開展“走進百所高校、辦好千場講座、服務(wù)百萬學(xué)生”的公益巡講活動等。江蘇省還實施“江蘇省百家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)示范基地建設(shè)計劃”，全省建成7個國家級、110個省級和624個市縣級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地。
　　為了鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，江蘇省在2008年遴選13所高校的基礎(chǔ)上，2009年又遴選了18所高校，省財政每年劃撥500萬元專項經(jīng)費予以支持。江蘇省還對自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予小額貸款等政策扶持。
　　（三）大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，更理性地面對就業(yè)問題
　　雖然大學(xué)生就業(yè)難的問題不是始于此次金融危機，但這次金融危機所引起的就業(yè)市場的嚴(yán)峻形勢和就業(yè)普遍困難的氛圍確是促使大學(xué)生認真思考就業(yè)問題的一個重要契機，它帶來大學(xué)生就業(yè)觀念的不少轉(zhuǎn)變。就金融危機發(fā)生后的情況看，江蘇省大學(xué)生擇業(yè)觀、就業(yè)觀發(fā)生了明顯的變化，總體上趨向理性、現(xiàn)實、主動。
　　金融危機所帶來的就業(yè)危機感使江蘇省大學(xué)生就業(yè)思想發(fā)生明顯的變化。一個突出的表現(xiàn)就是由“等、靠、要”轉(zhuǎn)為更積極主動擇業(yè)。大部分江蘇省大學(xué)生積極調(diào)整心態(tài)，迎難而上，在政府有關(guān)部門、用人單位、高校有計劃的就業(yè)指導(dǎo)下，主動地參加各種就業(yè)指導(dǎo)課程的學(xué)習(xí)、實習(xí)實踐，參加各種招聘會，為自己尋找就業(yè)機會，甚至自己創(chuàng)業(yè)。
　　金融危機造成的就業(yè)難的嚴(yán)峻形勢也使江蘇省大學(xué)生在職業(yè)心理預(yù)期上更趨向理性、現(xiàn)實。雖然我國高等教育已逐步進入大眾化階段，但一些大學(xué)生仍有著很強的優(yōu)越感，江蘇省是經(jīng)濟、文化大省，大學(xué)生的這種優(yōu)越感更為強烈。在對未來職業(yè)的選擇上，大學(xué)生常常理想與現(xiàn)實脫節(jié)，缺乏工作經(jīng)驗而就業(yè)期望值過高，非大城市、高收入部門不去。寧可待在大城市里處于失業(yè)狀態(tài)，也不愿意到小城市、收入低的單位就業(yè)。金融危機帶來的就業(yè)問題的凸顯使江蘇省大學(xué)生更理性地對待自己的職業(yè)選擇。雖然大多數(shù)畢業(yè)生對畢業(yè)區(qū)域的選擇仍是能提供更多發(fā)展機會和更好生活環(huán)境的蘇南、京津滬和南京等地區(qū)，但大學(xué)生們還是能處理好理想與現(xiàn)實之間的關(guān)系，能從自身條件和現(xiàn)實環(huán)境出發(fā)，放低心態(tài)，愿意到不發(fā)達地區(qū)，到基層就業(yè)。根據(jù)2009年9月的統(tǒng)計，該年江蘇省到基層就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)達27.31萬人，占總就業(yè)人數(shù)的72.83%。到蘇北五市就業(yè)的畢業(yè)生7.57萬人，增幅達23.12%。
　　由于一系列因素的消減，金融危機雖加大了江蘇省大學(xué)生就業(yè)的難度，但沒有引起大規(guī)模、嚴(yán)重的對大學(xué)生的就業(yè)沖擊。截止2009年12月31日，江蘇省高校畢業(yè)生年終總就業(yè)率為92.72 %。金融危機發(fā)生前，江蘇省已連續(xù)多年保持高校畢業(yè)生90%以上的就業(yè)率。危機發(fā)生后，仍達到90%以上的就業(yè)率。從總體上看，江蘇省大學(xué)生就業(yè)率起伏不大，比較平穩(wěn)。
　　2010年，江蘇省高校畢業(yè)生總量預(yù)計達53.2萬人，這些畢業(yè)生約九成要留在江蘇找工作，加上外省江蘇籍畢業(yè)生、外省生源到江蘇就業(yè)及往年積存尚未就業(yè)的畢業(yè)生，預(yù)計實際需要就業(yè)的高校畢業(yè)生將達70萬人。后危機時代，隨著經(jīng)濟情況的好轉(zhuǎn)，大學(xué)生就業(yè)環(huán)境也有所寬松，但金融危機對大學(xué)生就業(yè)的影響依然存在，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難的其他因素也很難在短期內(nèi)解決。因此，2010年江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢仍不容樂觀。
　　大學(xué)生就業(yè)問題將是一個長期的社會問題，不是一朝一夕所能解決的，也不是單靠一方的力量所能達成的，需要政府、社會、高校相互配合、密切合作，需要各方面的長期努力。同時也需要大學(xué)生發(fā)揮自身的主觀能動性，適時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，做好充分的就業(yè)準(zhǔn)備。
　　
　　〔基金項目：本文為2010年度江蘇省社科聯(lián)研究課題“國際金融危機下江蘇省大學(xué)生就業(yè)狀況與對策研究”的階段性成果（項目批準(zhǔn)號10—B—37）〕
　　（諸靜，1970年生，江蘇東臺人，江蘇省鹽城工學(xué)院社科部副教授。研究方向：思想政治教育、中國近現(xiàn)代金融史）