服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與珠海的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　一、國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)分析
　?。ㄒ唬﹪?guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
　　在全球的服務(wù)外包市場(chǎng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家是外包業(yè)務(wù)的主要發(fā)包國(guó)，其中美國(guó)約占全球市場(chǎng)份額的三分之二，歐盟和日本占三分之一，其他國(guó)家所占比例較小。發(fā)展中國(guó)家是主要承接國(guó)，其中亞洲是承接外包業(yè)務(wù)最多的地區(qū)，約占全球外包業(yè)務(wù)的45%，而印度是亞洲最主要的承接國(guó)，其次是中國(guó)和東盟；歐洲的主要承接國(guó)為愛(ài)爾蘭和東歐國(guó)家；拉美的主要承接國(guó)是巴西。但是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家如加拿大、澳大利亞等也加入了承接外包業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)行列。目前，美國(guó)市場(chǎng)被印度和菲律賓壟斷，歐洲市場(chǎng)被愛(ài)爾蘭、以色列和捷克壟斷，日韓市場(chǎng)則被中國(guó)壟斷。但是，隨著全球服務(wù)外包業(yè)的日益發(fā)展和完善，中國(guó)和印度已成為吸引發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包的最主要地區(qū)。
　　雖然受金融危機(jī)影響使服務(wù)外包市場(chǎng)發(fā)展面臨較大短期壓力。但是，作為當(dāng)今全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，市場(chǎng)潛力巨大。根據(jù)預(yù)測(cè)，2010年全球國(guó)際（離岸）服務(wù)外包市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)6000億美元。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，與全球制造業(yè)的轉(zhuǎn)移軌跡相類(lèi)似，全球服務(wù)外包目前正經(jīng)歷從愛(ài)爾蘭等中等發(fā)達(dá)國(guó)家向印度、菲律賓和中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移。但是，隨著許多國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到服務(wù)外包的綠色引擎作用，將其確定為發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，使得承接服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。
　?。ǘ﹪?guó)內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
　　1996 年1 月，IBM授權(quán)的PC機(jī)服務(wù)供應(yīng)商——藍(lán)色快車(chē)正式成立，以IT服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的服務(wù)商在中國(guó)出現(xiàn)。2000年，國(guó)務(wù)院頒布《鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（簡(jiǎn)稱(chēng)18號(hào)文），推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，雙軟認(rèn)證啟動(dòng)，被視為中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的起步之年。
　　目前，以20個(gè)服務(wù)外包示范城市為區(qū)域龍頭，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“三大集群，東西映射”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，各示范城市根據(jù)自己的相對(duì)優(yōu)勢(shì)確立了差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。逐步形成了一批外包產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)效益顯著的國(guó)際服務(wù)外包園區(qū)，吸引發(fā)達(dá)國(guó)家IT服務(wù)和軟件開(kāi)發(fā)外包向中國(guó)加快移動(dòng)。隨著政府的進(jìn)一步推動(dòng)，中國(guó)國(guó)內(nèi)和離岸服務(wù)外包需求的增加，我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展期。
　　二、珠海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
　　（一）區(qū)域核心城市和交通樞紐優(yōu)勢(shì)
　　珠海已被國(guó)家明確定位為“珠江口西岸核心城市”，是連接粵西南與港澳的紐帶。加上方便快捷的“一橋雙港、五縱三橫、兩鐵一網(wǎng)”交通網(wǎng)絡(luò)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。水運(yùn)方面，珠海與香港、深圳、中山等均有頻繁的水路交通聯(lián)系。陸路方面，四通八達(dá)的高速公路，使珠海融入珠三角2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；港珠澳跨海大橋建成后，珠海即成為內(nèi)地唯一與香港、澳門(mén)直接連在一起的城市。空運(yùn)方面，珠海位于亞洲機(jī)場(chǎng)最為密集的區(qū)域，不僅擁有設(shè)計(jì)一流、規(guī)模完備的珠海機(jī)場(chǎng)，而且2小時(shí)之內(nèi)可達(dá)周邊澳門(mén)、香港、廣州、深圳等四大國(guó)際機(jī)場(chǎng)。發(fā)揮獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，珠海市可以構(gòu)建銜接內(nèi)外物流、信息流、資金流、人QUlbIjxg4N9NaMXi2lMGEQ==流、商流的樞紐體系，為發(fā)展采購(gòu)與物流服務(wù)、金融服務(wù)等外包產(chǎn)業(yè)提供扎實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
　?。ǘ┝己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)
　　經(jīng)過(guò)30年持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，珠海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初見(jiàn)端倪。2009年，三次產(chǎn)業(yè)比重為2.8∶52.4∶44.8，已經(jīng)形成以先進(jìn)制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)和以高附加值服務(wù)業(yè)為重心的第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為11個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地之一，珠海市擁有超過(guò)200家軟件企業(yè)，其中有7家上市企業(yè)，具有CMM2或CMMI2級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)13家，正在實(shí)施CMMI3級(jí)資質(zhì)評(píng)估的企業(yè)6家，通過(guò)雙軟認(rèn)證的企業(yè)207家。作為廣東省集成電路設(shè)計(jì)與生產(chǎn)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地園區(qū)，珠海市集成電路設(shè)計(jì)收入占全省IC設(shè)計(jì)收入比重的75.15%。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)于軟件開(kāi)發(fā)與集成、嵌入式軟件、金融服務(wù)、物流采購(gòu)服務(wù)、文化創(chuàng)意等相關(guān)外包產(chǎn)業(yè)，提供了充分的發(fā)展條件。
　?。ㄈ└咝ъ`活的政策體制和政府管理機(jī)制優(yōu)勢(shì)
　　2010年，珠海政府繼續(xù)深入實(shí)施“一體兩翼”改革，優(yōu)化行政管理流程，大力改善工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高辦事效率，打造廉潔、高效的服務(wù)型政府形象。珠海享有全國(guó)人大賦予的地方立法權(quán)以及一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊政策。珠澳跨境工業(yè)園為珠澳兩地唯一24小時(shí)通關(guān)口岸，享有“保稅區(qū)＋出口加工區(qū)進(jìn)出口稅收政策＋專(zhuān)用口岸”三重特殊政策，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中為中國(guó)首例。
　?。ㄋ模┴S富的教育資源優(yōu)勢(shì)和業(yè)已成型的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)
　　在“教育立市”、“科教強(qiáng)市”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，珠海人才培養(yǎng)體系已基本完備，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了12年免費(fèi)義務(wù)教育，高等教育規(guī)模在廣東省位居第二。同時(shí)，珠海積極發(fā)展產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，擁有3家國(guó)家級(jí)工程中心、16家省級(jí)工程中心和10家科技創(chuàng)新公共實(shí)驗(yàn)室，還將計(jì)劃圍繞“產(chǎn)學(xué)研示范市”建設(shè)多個(gè)產(chǎn)學(xué)研示范基地和博士后工作站。豐富的教育資源優(yōu)勢(shì)和業(yè)已成型的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)為珠海市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以及專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　?。ㄎ澹┑锰飒?dú)厚的人居環(huán)境和商業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)
　　作為花園式海濱城市，珠海是廣東省21個(gè)地級(jí)市中人口密度最小、人均綠地面積最大的城市，氣候溫暖濕潤(rùn)，空氣清新宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人居環(huán)境一流，素有“浪漫之城”和“百島之市”的美稱(chēng)，聯(lián)合國(guó)、國(guó)家先后授予多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，而且是全國(guó)唯一以整體城市景觀入選“全國(guó)旅游勝地四十佳”的城市。不僅如此，珠海還擁有眾多名勝古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和深厚的人文傳統(tǒng)，唐紹儀、容閎、蘇曼殊等許多近現(xiàn)代名人均出生于此。珠海與新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等東南亞國(guó)家一直保持密切的傳統(tǒng)聯(lián)系，有良好的重商、尊商氛圍，并在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中形成了成熟的商業(yè)環(huán)境。
　　基于上述優(yōu)勢(shì)，珠海應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的號(hào)召，抓住當(dāng)前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)珠江西岸地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，積極建設(shè)珠江口西岸核心城市?！?br/>　　〔項(xiàng)目來(lái)源：國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查研究課題“城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究”（課題編號(hào)：JP042）研究成果〕
　?。R延信，1964年生，河南南陽(yáng)人，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、教授。研究方向：管理科學(xué)與工程。蘇武江，1975年生，陜西韓城人，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院講師。研究方向：公共經(jīng)濟(jì)與公共管理。吳燕，1979年生，湖北武漢人，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院講師。研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易）