熱點(diǎn).焦點(diǎn).難點(diǎn)

　　◆銀行高調(diào)收費(fèi)將持續(xù)到何時(shí)
　　——自2004年以來(lái)銀行收費(fèi)已經(jīng)超過(guò)3000多項(xiàng)，因而引起公眾強(qiáng)烈不滿，為此主管部門(mén)起草了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，意見(jiàn)稿規(guī)定打印本行對(duì)賬單服務(wù)收費(fèi)、ATM跨行查詢服務(wù)收費(fèi)等7項(xiàng)費(fèi)用，不得收取。可是一些銀行我行我素，仍然照收不誤。銀行收費(fèi)新規(guī)征求意見(jiàn)稿下發(fā)至今已經(jīng)數(shù)月，究竟向誰(shuí)征求了意見(jiàn)，除公開(kāi)不能收的七項(xiàng)費(fèi)用，還有那些費(fèi)該收，那些費(fèi)不該收，旁人根本就不清楚，即使是內(nèi)部的人也沒(méi)有幾個(gè)知曉，此種處于高度機(jī)密的征求意見(jiàn)，不知是在征求誰(shuí)的意見(jiàn)?！渡虡I(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》尚未出臺(tái)，可以認(rèn)定為禁止的收費(fèi)是搶搭“末班車”，假如是這樣，用戶至多受損失也就是暫時(shí)，而怕就怕此種“末班車”并沒(méi)有終點(diǎn)，將持久地收下去，而更擔(dān)心的是銀行收費(fèi)新規(guī)將其合法化，正規(guī)化。（資料來(lái)源：12月15日浙江在線）
　　
　　◆推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展需從政策落實(shí)出發(fā)
　　——日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年的經(jīng)濟(jì)工作提出了六大任務(wù)。其中比較搶眼的一點(diǎn)是，要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門(mén)，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。目前，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，尤其是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，大量的中小企業(yè)處于生死邊緣?？梢钥吹?，中國(guó)的中小企業(yè)背負(fù)著沉重負(fù)擔(dān)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前向中小企業(yè)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)的部門(mén)有18個(gè)，按收費(fèi)項(xiàng)目分為69個(gè)大類，子項(xiàng)目上千。雖然相關(guān)部門(mén)不斷提出要解決這類問(wèn)題，但是由于政策落實(shí)的差異，效果仍不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)金融機(jī)構(gòu)本外幣中長(zhǎng)期貸款累計(jì)新增7.1萬(wàn)億元人民幣，其中大、中型企業(yè)貸款比例分別占47%、44%，而小型企業(yè)僅占8.5%。因此，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的根本就是需要在制度上做出轉(zhuǎn)變，即要對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)發(fā)展做出包括減稅等相關(guān)政策的扶持，在企業(yè)的融資、上市等方面做出轉(zhuǎn)變。（資料來(lái)源：12月15日新京報(bào)）
　　
　　◆中國(guó)須長(zhǎng)期恪守“實(shí)業(yè)立國(guó)”戰(zhàn)略
　　——“中國(guó)制造”仍將是我們長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，但戰(zhàn)略重點(diǎn)已非加工貿(mào)易、輕工業(yè)的低端制造，而是占領(lǐng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、航空航天業(yè)的高端。因此，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求彈性大、資金技術(shù)密集的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅將決定中國(guó)工業(yè)拓展的范圍、深度和效率，也將對(duì)啟動(dòng)新一輪增長(zhǎng)、還對(duì)改變世界失衡格局具有重大戰(zhàn)略意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確到了轉(zhuǎn)型的緊急關(guān)頭，我們不缺資本，缺的是企業(yè)家精神，更缺創(chuàng)新精神。實(shí)體強(qiáng)大才能抵御危機(jī)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言，無(wú)論如何都要以“實(shí)業(yè)立國(guó)”為根本，金融、投資應(yīng)建立在強(qiáng)大實(shí)業(yè)基礎(chǔ)之上，未來(lái)中國(guó)突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸、延伸產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的再造，才可能有中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康發(fā)展。（資料來(lái)源：12月15日上海證券報(bào)）
　　
　　◆新消費(fèi)是開(kāi)發(fā)出來(lái)的
　　——擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，主要是政府的事情，比如說(shuō)政府用貨幣政策、財(cái)政政策或者是其他的刺激政策，使大家多花錢(qián)買(mǎi)東西。開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更強(qiáng)調(diào)的是微觀概念，是企業(yè)家的工作。過(guò)去中國(guó)企業(yè)家有很大的積極性做出口，把東西賣(mài)到國(guó)外。未來(lái)我們有沒(méi)有足夠的積極性和能力，在國(guó)內(nèi)發(fā)展出更多的產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)？我們用擴(kuò)大內(nèi)需的政策，有時(shí)候會(huì)損害第二個(gè)方面即真正開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。企業(yè)家經(jīng)常犯這個(gè)毛病，東西賣(mài)不出去以后，經(jīng)常抱怨錢(qián)太少了，銀根太緊了，所以鼓動(dòng)政府多發(fā)錢(qián)，只要多發(fā)錢(qián)東西就好賣(mài)了。這其實(shí)是寵壞了這些企業(yè)家，使他們不能把精力放在理解消費(fèi)者、滿足市場(chǎng)、生產(chǎn)滿足消費(fèi)者需要的東西上來(lái)，而是搞低水平重復(fù)。企業(yè)千萬(wàn)不要混淆開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需這兩個(gè)概念，把擴(kuò)大內(nèi)需的概念簡(jiǎn)單地等同于刺激消費(fèi)。真正的消費(fèi)不是刺激出來(lái)的，而是開(kāi)發(fā)出來(lái)的。如果我們忘記了這一點(diǎn)，我認(rèn)為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可能真正成功。（資料來(lái)源：12月14日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
　　
　　◆房?jī)r(jià)預(yù)測(cè)相互“打架”讓人心神不寧
　　——中國(guó)社科院近日發(fā)表了一個(gè)綠皮書(shū)、一個(gè)藍(lán)皮書(shū)，都涉及公眾關(guān)心的房?jī)r(jià)問(wèn)題：《住房綠皮書(shū)》說(shuō)我國(guó)35個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)泡沫化嚴(yán)重，普通商品住房平均房?jī)r(jià)泡沫為29.5%。眾所周知，泡沫終究是要破的，潮水終究是要退的，這是任何人、任何政策都拗不過(guò)的市場(chǎng)鐵律。既然我國(guó)大中城市的房?jī)r(jià)存在嚴(yán)重泡沫，那么在市場(chǎng)規(guī)律的作用下，未來(lái)房?jī)r(jià)的走勢(shì)必然是下跌，泡沫越大房?jī)r(jià)下跌幅度越大。可是，同樣出自中國(guó)社科院的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》卻指出，2011年房?jī)r(jià)將有可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，亦即住房需求和房?jī)r(jià)被暫時(shí)壓抑后可能出現(xiàn)井噴式釋放。既然房?jī)r(jià)泡沫嚴(yán)重怎么會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈，既然會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈怎么會(huì)有那么大的房?jī)r(jià)泡沫，這不是自相矛盾嗎？房?jī)r(jià)預(yù)測(cè)如同一團(tuán)亂麻，其實(shí)也是房地產(chǎn)市場(chǎng)激烈博弈的一種映射，不僅社會(huì)公眾，連專業(yè)研究機(jī)構(gòu)都對(duì)房地產(chǎn)亂象分析不透，因而對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)拿捏不準(zhǔn)。（資料來(lái)源：12月9日齊魯晚報(bào)）
　　
　　◆對(duì)金融高管查薪意義不大
　　——財(cái)政部規(guī)定中央金融企業(yè)高管薪酬上限為280萬(wàn)元。從中央金融企業(yè)上市公司年報(bào)來(lái)看，高管年薪超過(guò)280萬(wàn)元的幾乎沒(méi)有。因此，本次薪酬檢查如果是以限薪為目的，這個(gè)目的將會(huì)落空。問(wèn)題的關(guān)鍵在于：20倍于一般職工的薪酬差距是否合理。資料顯示，國(guó)際上企業(yè)高管年薪與普通職工年薪相差基本在20倍左右。有分析人士指出，近年中國(guó)央企逐步國(guó)際化，所以差距要求有所提高。但國(guó)際上大多為私有企業(yè)，并且高管薪酬與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益相關(guān)性緊密，拿高薪者與其能力基本相適應(yīng)。而中央金融企業(yè)包括央企在內(nèi)，高管任命與市場(chǎng)化選拔基本脫節(jié)，與其能力對(duì)稱性不強(qiáng)，高薪與企業(yè)績(jī)效幾乎沒(méi)有約束。這些企業(yè)基本上是依靠國(guó)家賦予的壟斷地位、依靠國(guó)家信用在經(jīng)營(yíng)發(fā)展，與高管能力高低約束不緊密。因此，與“國(guó)際上高管與職工20倍薪酬差距”接軌理由不足。（資料來(lái)源：12月8日新京報(bào)）
　　
　　◆重估增長(zhǎng)的極限
　　——目前中國(guó)人均GDP已超過(guò)3800美元，初步進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一階段如果繼續(xù)采取從低收入邁向中等收入階段的發(fā)展路徑和模式，就可能落入各式各樣所謂的“中等收入陷阱”。要跨越這些陷阱，就要進(jìn)行發(fā)展模式的創(chuàng)新。這種模式不僅關(guān)涉經(jīng)濟(jì)，還涵蓋政治、社會(huì)、文化等諸多領(lǐng)域。核心一環(huán)，應(yīng)該是消費(fèi)需求的有效擴(kuò)大。消費(fèi)的提升主要來(lái)自于人均購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)，這需要民眾尤其是消費(fèi)傾向更高的中低收入群體“有錢(qián)”（收入增長(zhǎng)）、“敢花錢(qián)”（有社會(huì)保障，無(wú)后顧之憂）、“好花錢(qián)”（有健康良性的市場(chǎng)供給、市場(chǎng)環(huán)境）。為了提高中低收入群體的收入，有必要加快推進(jìn)更具收入分配調(diào)節(jié)功能的個(gè)人所得稅稅制的改革；有必要通過(guò)財(cái)政支出的機(jī)制構(gòu)建與完善，將財(cái)政資金更多轉(zhuǎn)移給中低收入群體。為了讓民眾“敢花錢(qián)”，有必要加快推進(jìn)、逐步建立基本公共服務(wù)均等化機(jī)制并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，使教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域的服務(wù)更為公平，使得民眾花錢(qián)不再有后顧之憂。為了“好花錢(qián)”，有必要加快培育、構(gòu)建、完善良性的市場(chǎng)機(jī)制和運(yùn)行規(guī)則，保障公眾消費(fèi)需求能夠得到及時(shí)健康的供給回應(yīng)、良性互動(dòng)。（資料來(lái)源：12月8日財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊）
　　
　　◆央企“退房”只需一紙“紅名單”？
　　——在78家房地產(chǎn)為非主業(yè)的央企“磨磨蹭蹭”不愿退出市場(chǎng)的時(shí)候，監(jiān)管機(jī)構(gòu)日前向商業(yè)銀行下發(fā)了一份房地產(chǎn)央企“紅名單”。根據(jù)這一名單，目前多家銀行已經(jīng)要求分支行只能對(duì)名單中列示的16家房地產(chǎn)央企提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，對(duì)16家之外的非房地產(chǎn)主業(yè)央企不得提供新增房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，此前下發(fā)的存量貸款也要及時(shí)回收，做好資產(chǎn)保全工作。專家指出，央企“紅名單”下發(fā)至商業(yè)銀行手中，銀行通過(guò)資金的收緊可以“逼迫”部分央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，這將大大提高非主業(yè)房地產(chǎn)央企的“退房”進(jìn)程。面對(duì)這份“紅名單”，最終做資金收緊工作的，還是商業(yè)銀行。而商業(yè)銀行的積極性又會(huì)如何呢？一方面，就目前而言，銀行和78家非地產(chǎn)主業(yè)央企之間，還存在存量貸款保全與回收的問(wèn)題，這直接決定銀行和這些央企之間的關(guān)系，不可能鬧僵。另一方面，說(shuō)到底，在整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)鏈條中，商業(yè)銀行雖然不是直接的參與者，但往往是以受益者之一的身份出現(xiàn)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)此次“紅名單”的下發(fā)，既不是法律條文，又不是政策規(guī)章——部分銀行在執(zhí)行差別房貸時(shí)，尚需相關(guān)方面一再重申和強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在，僅有一紙通知類型的“紅名單”，銀行能夠心甘情愿地照章辦事嗎？（資料來(lái)源：12月7日中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
　　
　　
　　◆取消外資超國(guó)民待遇，更要讓內(nèi)資享受國(guó)民待遇
　　——從12月1日起，中國(guó)將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加制度，對(duì)外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。至此，內(nèi)外資企業(yè)稅制實(shí)現(xiàn)了全面統(tǒng)一，外資企業(yè)在稅收政策上享受的超國(guó)民待遇徹底終結(jié)。在內(nèi)外資企業(yè)待遇統(tǒng)一之前，中國(guó)對(duì)國(guó)企的稅收平均是30％左右，民企是20％左右，而外企平均下來(lái)是12％左右，如果在同一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)的話，這種稅收對(duì)國(guó)企和民企來(lái)說(shuō)顯然是不公平的。今日非但要合理利用外資，更要充分利用內(nèi)資。統(tǒng)一內(nèi)外資待遇，完善市場(chǎng)環(huán)境，建立公平的市場(chǎng)秩序，不但要統(tǒng)一稅費(fèi)制度，更要在內(nèi)外資利用也就是市場(chǎng)開(kāi)放上統(tǒng)一。在這方面，我國(guó)的市場(chǎng)還存在相當(dāng)多的缺憾，比如在汽車行業(yè)直到2003年，才開(kāi)始給民間資本發(fā)放牌照，而1978年，德國(guó)大眾就已進(jìn)入中國(guó)；又如在銀行業(yè)，民間資本遲遲沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入；另外在污水處理、燃?xì)獾裙迷O(shè)施領(lǐng)域，民間資本更是難入門(mén)檻。所以，要取消外資超國(guó)民待遇，就得平等對(duì)待內(nèi)資，要平等對(duì)待內(nèi)資，就要為內(nèi)資提供更多的市場(chǎng)準(zhǔn)入渠道。這樣才能真正建立成熟的完善的市場(chǎng)制度。（資料來(lái)源：12月2日上海商報(bào)）
　　
　　◆公款消費(fèi)驚人 罪不在高檔產(chǎn)品
　　——最近，北京市場(chǎng)多家超市陸續(xù)收到五糧液廠家的提價(jià)通知，15種規(guī)格產(chǎn)品每瓶提價(jià)幅度高達(dá)50元。據(jù)悉，五糧液給出的提價(jià)理由之一是“為滿足消費(fèi)者身份需求”。有人認(rèn)為，“滿足身份需求”投射“身份價(jià)值論”，會(huì)驅(qū)動(dòng)奢侈消費(fèi)。我覺(jué)得，追求奢侈品消費(fèi)并非什么壞事情，在某種程度上，追求奢侈品是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，前些年，手機(jī)、轎車屬于奢侈品，但現(xiàn)在手機(jī)幾乎是人手一部，成了生活必需品，而轎車已進(jìn)入普通家庭。至于當(dāng)下的奢侈品之消費(fèi)關(guān)涉社會(huì)公平，國(guó)家可以征收奢侈消費(fèi)稅來(lái)調(diào)整。而官員以不正當(dāng)?shù)氖侄?、非法的收入成為奢侈品消費(fèi)的主力，我們要做的是改善對(duì)權(quán)力的監(jiān)管，奢侈品是無(wú)辜的。因此，高檔酒之類奢侈品，要漲價(jià)就漲吧，用不著干預(yù)。穩(wěn)定物價(jià)，政府要做的一是宏觀調(diào)控抑制通脹，二是行政干預(yù)壟斷體系下的水、電、天然氣、石油的漲價(jià)，它們漲價(jià)不僅直接影響民生，還會(huì)帶動(dòng)其他物品的漲價(jià)，其他充分競(jìng)爭(zhēng)的物品漲價(jià)，不宜直接動(dòng)用行政干預(yù)。（資料來(lái)源：12月15日長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)）
　　
　　◆期待更多的“公務(wù)車零增長(zhǎng)”
　　——北京市《治理交通擁堵綜合措施》從13日起征求民意。其中首次提出，“十二五”期間，北京市公務(wù)用車“零增長(zhǎng)”——北京市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務(wù)用車指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，在即將過(guò)去的“十一五”期間，我國(guó)的政府公務(wù)車采購(gòu)規(guī)模一直呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年均增速高達(dá)20%以上。這意味著，在“十二五”期間，北京市若能做到公務(wù)用車“零增長(zhǎng)”、保持現(xiàn)有70萬(wàn)輛的規(guī)模不變，將至少會(huì)壓縮數(shù)十萬(wàn)輛公車的增量。公務(wù)車以身作則、帶頭實(shí)行“零增長(zhǎng)”，其巨大的公共價(jià)值，顯然并不只是治堵意義上的，在促進(jìn)政府廉潔、降低行政成本方面的效益，同樣十分巨大。2004年全國(guó)政府公務(wù)用車采購(gòu)金額為500億元，2005年增加到600億元，2008年則攀升至800億元，汽車已成為最大的政府采購(gòu)項(xiàng)目。而我們知道，從“公車消費(fèi)”的整體角度看，購(gòu)買(mǎi)公車又只是其中的一小部分，維持公車日常運(yùn)作的費(fèi)用支出更為龐大。鑒于此，我們進(jìn)一步產(chǎn)生這樣的期待：能有更多的“公務(wù)車零增長(zhǎng)”。（資料來(lái)源：12月14日青年時(shí)報(bào)）
　　
　　◆事業(yè)單位改革不等于減少投入
　　——媒體稱，一度躑躅不前的涉及3000多萬(wàn)人利益的事業(yè)單位工資改革再度提上日程。“財(cái)政補(bǔ)貼”的事業(yè)單位獲得的財(cái)政支持將會(huì)逐步減少，而“自收自支”的事業(yè)單位最終將被推向市場(chǎng)，但由于很多事業(yè)單位都是服務(wù)單位，有的雖然有一些收入，但財(cái)政補(bǔ)貼不能少。如果我們把它們?nèi)客葡蚴袌?chǎng)，那么最后只能讓各種收費(fèi)漲起來(lái)，最后吃虧的還是老百姓。在這方面我們有不少的教訓(xùn)。如供水、煤氣、供熱我們尚未全部推向市場(chǎng)，可帶給百姓的已經(jīng)是年年的價(jià)格上漲。對(duì)有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，之所以要減少事業(yè)單位的財(cái)政支持，要把自收自支的事業(yè)單位全部市場(chǎng)化，目的就是減少財(cái)政支出。因現(xiàn)在事業(yè)單位太多，財(cái)政不堪重負(fù)。但是減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，我們?yōu)槭裁床辉凇叭毕M(fèi)上打主意，也許我們?cè)凇叭鄙仙傧M(fèi)一些，把錢(qián)投入到一些公共事業(yè)（如景點(diǎn)）上去，可能會(huì)使很多地方的票價(jià)下降不少。（資料來(lái)源：12月6日廣州日?qǐng)?bào)）■