“中投二號”低調(diào)出場

　　2009年3月，國資委將草案報送國務院，今年2月正式獲批，在獲得國務院批文10個月之后，12月22日，被業(yè)界稱為“中投二號”的第三家國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司——中國國新控股有限責任公司(下稱“國新公司”)終于低調(diào)掛牌。寶鋼集團原董事長謝企華將出任國新公司的董事長，現(xiàn)任國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席劉東生將擔任總經(jīng)理。
　　分析人士認為，此舉意味著央企重組即將進入一個新的加速周期。
　　對于外界所關(guān)心的哪些企業(yè)將被裝進國新公司，此次國資委并沒有公布具體的名單，不過，國務院國資委主任、黨委書記王勇表示，未來打算劃入國新公司的企業(yè)，都是不屬于關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，且規(guī)模較小、實力較弱的企業(yè)。
　　國資委研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼認為，國家將在軍工、煤炭、電網(wǎng)電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業(yè)保持國有經(jīng)濟的絕對控制力，所以七大行業(yè)以外的行業(yè)被并入國新公司的概率更大?！爸饕且恍┛蒲性核?、貿(mào)易類央企和其他一些效益差、規(guī)模小的央企?！蓖踔句撜f。
　　劃入之后的企業(yè)是否都會退出？國資委相關(guān)人士對此給出了否定的答案。
　　國資委相關(guān)人士表示，企業(yè)劃入國新公司后，要求國新公司通過股份制改革和重組整合，實現(xiàn)國有資本有進有退合理流動。例如，對具有潛在市場競爭力的企業(yè)或者優(yōu)質(zhì)業(yè)務、國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的業(yè)務，國新公司應在資本金注入、重組上市等方面予以支持，促進企業(yè)發(fā)展，通過發(fā)展實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；具備條件的，還可以改造成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套服務的企業(yè)或業(yè)務。
　　“對于喪失持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)或業(yè)務板塊，國新公司應在支付改革成本等方面給予支持，保護好職工合法權(quán)益，促使這些企業(yè)或業(yè)務板塊的國有資本平穩(wěn)退出。”國資委相關(guān)人士表示。
　　國資委相關(guān)人士表示，國新公司定位為：配合國資委優(yōu)化中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)、專門從事國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理的企業(yè)化操作平臺。
　　國資委主任王勇對此解釋說，首先，國新公司是一家企業(yè)；其次，國新公司的任務主要是在中央企業(yè)范圍內(nèi)從事企業(yè)重組和資產(chǎn)整合；第三，國新公司是資產(chǎn)經(jīng)營與管理公司，不是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，更不是投資公司。
　　王勇還強調(diào)說，國新公司參與中央企業(yè)股份制改革，參與中央企業(yè)的非上市股份制改革，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的其他產(chǎn)業(yè)進行輔助性投資，支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展等方面的經(jīng)營活動，要在國資委的指導下進行，并建立健全內(nèi)部的責任機制，防范風險。
　　數(shù)據(jù)顯示，到12月22日為止，國資委監(jiān)管的央企戶數(shù)仍有123家，離此前確定的到2010年年底減至80至100家的目標還有一段距離。
　　多家券商報告認為，可以關(guān)注央企重組概念，如五礦發(fā)展、中航精機、銀河科技、長航、長航油運、北礦磁材、樂凱膠片等。
　　事實上，國新公司已于11月4日在國家工商總局獲得企業(yè)名稱核準，并在隨后被證實已經(jīng)成為成立不久的五礦股份的戰(zhàn)略投資者，持股比例為2.5%。
　　國資委相關(guān)人士表示：“國新公司的職能很寬泛，只要是國資委的事它都可以參與。入股五礦重組，其主要目的是協(xié)助中國五礦股權(quán)多元化，并推動五礦整體上市?！?br/>　　國資委副主任邵寧曾表示，國有企業(yè)改革的最終目標就是把大型國企打造成一個干干凈凈的上市公司。“以后要逐步把包袱消化掉，之后再把集團公司去掉，只保留中間做主營業(yè)務的上市公司，完全按照資本市場的要求進行運營?！鄙蹖幷f。