12月17日,津巴布韋總統(tǒng)穆加貝在其所屬黨派津巴布韋非洲民族聯(lián)盟年會(huì)上宣稱,如果英美等國(guó)不取消對(duì)津制裁,其政府將考慮把西方國(guó)家在津公司全部收歸國(guó)有。從沒(méi)收白人土地到經(jīng)濟(jì)本土化政策,再到外國(guó)資本的全面國(guó)有,在非洲大陸幾乎被視為“圣經(jīng)”的經(jīng)濟(jì)去殖民化理論眼看著將在津巴布韋首先實(shí)現(xiàn),穆加貝也為此博得了許多非洲人的喝彩。但是,去殖民化如果被稱為一個(gè)勝利的話,那么勝利能給困苦的津巴布韋人民帶來(lái)些什么實(shí)質(zhì)性的收益?不回答這個(gè)問(wèn)題,勝利就不會(huì)有狂歡。
其實(shí),圍繞著穆加貝的去殖民化運(yùn)動(dòng),世界從未停止?fàn)幾h。支持者認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家尤其是前殖民地對(duì)宗主國(guó)的依附型經(jīng)濟(jì),已經(jīng)變成了這些國(guó)家邁入現(xiàn)代化的最大瓶頸。政治獨(dú)立與經(jīng)濟(jì)自立的脫節(jié),使非洲各國(guó)至今還深陷于宗主國(guó)敲骨榨髓般的盤(pán)剝中無(wú)力自拔。歐美等國(guó)對(duì)津巴布韋的制裁從未得到非盟的支持,就是因?yàn)樵S多國(guó)家感到穆加貝做了他們想做而不敢做的事情。津巴布韋《先驅(qū)報(bào)》就曾經(jīng)質(zhì)問(wèn),難道大約4000個(gè)白人農(nóng)場(chǎng)主壟斷全國(guó)70%的耕地以及農(nóng)用水源是公平的?難道殖民時(shí)代直接掠奪獲得的土地、礦山等資源只要經(jīng)過(guò)立法確認(rèn),其產(chǎn)權(quán)就是神圣的?
去殖民化的呼聲高漲,穆加貝的反對(duì)者同樣理由充足。他們質(zhì)疑,如果合法產(chǎn)權(quán)都得不到保護(hù),那么津巴布韋政府也就沒(méi)有什么規(guī)矩是不敢逾越的了。而且,如果一個(gè)政府指望通過(guò)對(duì)某個(gè)族群的剝奪就實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的話,那么一個(gè)政府也就把自己等同于分大戶的綠林好漢了。津巴布韋在土改后由非洲糧倉(cāng)變成嚴(yán)重缺糧以及該國(guó)20000%的高通脹、65%的高失業(yè)率,事實(shí)證明,所謂國(guó)有化只是政府治理無(wú)能后轉(zhuǎn)移民眾不滿情緒的把戲而已。
公允地說(shuō),殖民主義在政治上的破產(chǎn)確實(shí)沒(méi)有帶來(lái)西方資本的撤離,大量非洲土著居民被排斥于現(xiàn)代化進(jìn)程之外,已經(jīng)對(duì)非洲各國(guó)政府構(gòu)成了巨大的政治壓力。穆加貝式的激進(jìn)國(guó)有化政策其實(shí)是非洲長(zhǎng)期無(wú)力擺脫對(duì)西方依附狀態(tài)的一種應(yīng)急狀態(tài)。
要知道,穆加貝在上世紀(jì)80至90年代執(zhí)行的可是溫和的贖買(mǎi)政策。但是在國(guó)家財(cái)富幾乎完全掌握在白人土著和跨國(guó)資本的情況下,贖買(mǎi)政策的資金只能依賴前宗主國(guó)英國(guó)的嗟來(lái)之食。其結(jié)果是1997年英國(guó)政黨輪替后一賴賬,穆加貝就沒(méi)什么別的出路了。反對(duì)者可以批評(píng)津巴布韋在去殖民化過(guò)程中的侵吞和管理乏力,但是只要去殖民化找不到一個(gè)溫和的途徑,激進(jìn)主義就不會(huì)在非洲消亡。
在非洲的去殖民化浪潮中,黑人的被剝奪感自然是一個(gè)重要的原因。但是如果我們把去殖民化簡(jiǎn)單地理解為吃大戶和社會(huì)財(cái)富在黑人和白人之間的再分配,去殖民化同樣找不到出路。
去殖民化不是再分配,而是分配的正義。當(dāng)初占領(lǐng)白人農(nóng)場(chǎng)的大多數(shù)人是曾跟隨穆加貝革命的老兵,經(jīng)濟(jì)本土化時(shí)參股西方資本的又多是非洲民族聯(lián)盟的黨員和盟友。對(duì)白人群體的財(cái)富剝奪是完成了,但社會(huì)分配的正義原則卻進(jìn)一步被破壞了。這種破壞體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,大批的黑人新貴們不是社會(huì)公平的產(chǎn)物,而是某一特殊利益集團(tuán)政治運(yùn)作的產(chǎn)物。他們不用承擔(dān)西方制裁的惡果,卻享受財(cái)富轉(zhuǎn)移的好處。這些新貴在不徹底的國(guó)有化進(jìn)程中其實(shí)完成了有利于他們的私有化,卻把無(wú)數(shù)普通民眾當(dāng)作人質(zhì)來(lái)抗衡國(guó)際社會(huì)的制裁。
第二,財(cái)富的轉(zhuǎn)移未必就是去殖民化的成功。政治可以帶來(lái)財(cái)富,但無(wú)法生產(chǎn)財(cái)富。某些特殊利益集團(tuán)繼承了前殖民者的財(cái)富,但是卻無(wú)力實(shí)現(xiàn)這些財(cái)富的保值和增值。為了自利,他們最可能的還是蕭規(guī)曹隨,原封不動(dòng)地把舊的市場(chǎng)體系和生產(chǎn)關(guān)系一并繼承下來(lái),而這種體制和關(guān)系才是去殖民化要反對(duì)和革命的。
依附型經(jīng)濟(jì)體系的不正義,稍有常識(shí)者就無(wú)法否定。但是穆加貝的國(guó)有化為什么招來(lái)這么多批評(píng)和指責(zé),其核心問(wèn)題就在于穆加貝所采用的去殖民化手段已經(jīng)動(dòng)搖了全球化進(jìn)程的法律基礎(chǔ)。
全球化的核心是資本的全球流動(dòng)和配置,而保證資本跨國(guó)流動(dòng)的關(guān)鍵就在于各國(guó)法律體系的共識(shí)合作與共同保障。穆加貝政府的舉措公然破壞了產(chǎn)權(quán)的神圣不可侵犯性和法律體系的長(zhǎng)期信譽(yù)。如果一個(gè)政府可以隨意推翻法律、沒(méi)收他人財(cái)產(chǎn),它將必然變成資本流動(dòng)的禁區(qū)。國(guó)家的歸國(guó)家,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),穆加貝總統(tǒng)試圖通過(guò)政治手段徹底改變經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種逾界的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)性和破壞性甚至超過(guò)了這個(gè)國(guó)家目前所遭受的經(jīng)濟(jì)困境。