2009年12月2日和12月4日,對于中國科學(xué)家來說,不啻是兩個重要的日子,兩年一度的增補院士工作宣告結(jié)束,新院士名單正式向社會公布。中國工程院增選了48名新院士,中國科學(xué)院增選了35名新院士,與上一屆(2007年)增補相比,人數(shù)的增加和平均年齡的大幅降低,成為本屆院士增補的最大亮點。至此,我國2009年新院士的評選工作塵埃落定。
從學(xué)部委員到院士——中國式院士的演變流程
院士是我國科學(xué)家的最高榮譽,科學(xué)家們也以得到這個榮譽為榮。
中國科學(xué)院院士是國家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽。但在1997年前,院士還不叫院士,稱“中國科學(xué)院學(xué)部委員”。
中國科學(xué)院學(xué)部成立于1955年,是中國科學(xué)院的重要組成部分,其職能歷經(jīng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國科學(xué)院最高決策機(jī)構(gòu)后,現(xiàn)為國家在科學(xué)技術(shù)方面的最高咨詢機(jī)構(gòu)。主要職能和任務(wù)是:組織院士對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會發(fā)展中的重大科學(xué)技術(shù)問題,科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和重大科學(xué)技術(shù)決策提供咨詢,推動科學(xué)技術(shù)政策和措施的制定和實施;組織院士對重要研究領(lǐng)域、研究計劃和研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)問題,進(jìn)行評議和指導(dǎo);組織選舉院士和外籍院士;開展學(xué)術(shù)活動,同國內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行交流與合作,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與普及等。學(xué)部成立之初,設(shè)立了物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部,生物學(xué)地學(xué)部,技術(shù)科學(xué)部和哲學(xué)社會科學(xué)部4個學(xué)部(1977年以哲學(xué)社會科學(xué)部為基礎(chǔ)另成立中國社會科學(xué)院),現(xiàn)設(shè)數(shù)學(xué)物理學(xué)部,化學(xué)部,生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)學(xué)部,地學(xué)部、信息技術(shù)科學(xué)部、技術(shù)科學(xué)部等6個學(xué)部。中國科學(xué)院學(xué)部的最高組織形式是院士大會,1955年至今共召開了14次院士大會。
第一批中國科學(xué)院學(xué)部委員共233人,其中自然科學(xué)領(lǐng)域172人。1957年進(jìn)行了首次學(xué)部委員增聘,其中自然科學(xué)領(lǐng)域18人。
10年動亂時期,學(xué)部基本名存實亡,直到黨的十一屆三中全會后,才又迎來了科學(xué)的春天。1979年學(xué)部恢復(fù)活動后,分別于1980年、1991年增選了283位和210位學(xué)部委員。1992年,第六次學(xué)部委員大會通過《中國科學(xué)院學(xué)部委員章程》后,增選工作每兩年進(jìn)行一次,每次增選總名額不超過60名。自學(xué)部成立至今先后經(jīng)過11次增選,在自然科學(xué)領(lǐng)域共有1107位科學(xué)家當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。1994年,在中國科學(xué)院第七次院士大會上,選舉產(chǎn)生了首批中國科學(xué)院外籍院士14名,至今共有64位外國科學(xué)家當(dāng)選為中國科學(xué)院外籍院士。本次院士增補之后,現(xiàn)已有中國科學(xué)院院士718人,外籍院士5隊。
中國工程院院士則是國家設(shè)立的工程科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,亦為終身榮譽。1992年4月,我國著名工程專家張光斗,王大珩、師昌緒,張維,侯祥麟、羅沛霖等人,綜觀國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,聯(lián)名發(fā)出《關(guān)于早日建立中國工程與技術(shù)科學(xué)院的建議》。1994年,中國工程院正式組建。1995年后亦每兩年增選一次院士,每次增選名額不超過60名。這次增選后,工程院院士總數(shù)達(dá)到75隊,外籍院士36名。
從“院士崇拜”到“寧缺勿溢”——院士增選工作在與時俱進(jìn)
毋庸置疑,自中國科學(xué)院學(xué)部成立至今,院士們發(fā)揚“科學(xué),民主,愛國、奉獻(xiàn)”的精神,以他們創(chuàng)造性的勞動,不畏艱難困苦,勇攀科技高峰,弘揚科學(xué)精神,大力培養(yǎng)人才。積極參與了“1956~1967年科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃”,以及改革開放以來歷次國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的制定工作,提出了設(shè)立國家自然科學(xué)基金,重視戰(zhàn)略高技術(shù)發(fā)展,建立中國工程院,建設(shè)資源節(jié)約型社會,主體功能區(qū)規(guī)劃,構(gòu)建可持續(xù)能源體系以及--應(yīng)對氣候變化等一系列重要建議,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展,國家安全和科技進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn),得到了黨,政府和人民的高度肯定,也受到社會各界的普遍尊重和愛戴。
但是,也應(yīng)看到,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟,改革開放的力度不斷加大,以及社會價值觀的日趨多元化,學(xué)風(fēng)浮躁、急功近利,弄虛作假,學(xué)術(shù)腐敗等一直為人們所詬病,成為近年“兩會”關(guān)注的熱門話題。社會各界呼吁:還學(xué)術(shù)界一片凈土。近年來,關(guān)于院士隊伍質(zhì)量,“院士崇拜”,院士被異化甚至院士制度科學(xué)性的話題,也一直備受關(guān)注,引起廣泛爭議。
為此,從2007年院士增選開始,兩院院士增選工作實施辦法就做了相應(yīng)的修訂和改進(jìn)。如規(guī)定“各學(xué)部參加投票選舉的院士人數(shù),應(yīng)超過本學(xué)部院士人數(shù)的1/2。獲得贊同票不少于投票人數(shù)2/3的候選人,按照本學(xué)部的增選名額,根據(jù)獲得贊同票數(shù)依次入選,滿額為止。”提高候選人當(dāng)選院士的票數(shù)比例,意味著候選人必須得到更高的認(rèn)可度。
中國工程院對《中國工程院院士增選工作實施辦法》也作了適當(dāng)修訂,根據(jù)近年來院士隊伍發(fā)展和候選人隊伍的實際情況,原則同意將院士候選人必須獲得的贊成票由原來的“超過投票人數(shù)1/2”提高到“超過投票人數(shù)2/3”,即院士選舉時,“參加投票的院士人數(shù)達(dá)到或超過本學(xué)部應(yīng)投票院士人數(shù)的2/3,選舉有效,獲得贊成票超過投票院士2/3的候選人,按本學(xué)部應(yīng)選名額依次當(dāng)選,滿額為止?!?br/> 這樣做的目的就是為了適當(dāng)提高當(dāng)選院士的難度,嚴(yán)把院士入口關(guān),體現(xiàn)了院士增選工作“寧缺毋濫”的原則。
代表我國科技界最高榮譽的“兩院”院士的平均年齡,長時間在70歲上下徘徊,這也是社會質(zhì)疑院士創(chuàng)造力的一個重要依據(jù)。而作為科技界的領(lǐng)軍人物和各學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人,院士的年輕化必將為建設(shè)創(chuàng)新型國家注入活力和干勁,這是人們所期望的。中國科學(xué)院和中國工程院充分認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性,并采取了相應(yīng)措施。
中國科學(xué)院在《實施細(xì)則》中規(guī)定,歸口初選部門應(yīng)組成初選委員會,規(guī)定了初選委員會的人選組成,推選流程等,而且明確要求歸口初選部門報送的院士候選人年齡不得超過65歲。對65周歲以上的候選人,需要6名或6名以上院士推薦,且至少有4名院士所在學(xué)部與該候選人被推薦的學(xué)部相同方為有效。
中國工程院在以往的院士增選中,采取了許多措施降低院士隊伍的平均年齡。如要求在每次院士增選中,60歲以下的候選人要占到1/3;對于70歲以上候選人的提名要求逐步提高;在條件和水平相同的情況下盡量向年輕候選人傾斜等。在2005年的院士增選中,工程院就涌現(xiàn)出了一批年輕院士如曹雪濤、鐘志華,歐進(jìn)萍等。
但是,也必須承認(rèn),科技人員的成長和成才有其特殊性。中國工程院曾做過一項《高層次工程科技人才成長規(guī)律》的課題研究。這項研究表明,一個人從小學(xué)、中學(xué),大學(xué)到碩士、博士畢業(yè),再經(jīng)過10多年的工程實踐,才可能逐漸在本學(xué)科取得領(lǐng)先和有“卓著”的成就。由此到成果被社會認(rèn)可,還要花費一定的時間。因此往往是人到了50多歲的時候,才真正具備當(dāng)選院士的條件。而這時也是其充分發(fā)揮工程科技才能、在工程科技領(lǐng)域有所建樹、取得重要科技成就的時期。所以,院士年輕化成為必然趨勢,但絕不能把“院士隊伍年輕化”簡單化,應(yīng)制定相應(yīng)的配套政策。
在院土當(dāng)選的“門檻”提高的同時,中國科學(xué)院學(xué)部科學(xué)道德建設(shè)委員會還進(jìn)一步修改完善了《中國科學(xué)院院士增選工作中院士行為規(guī)范》,同時在《實施細(xì)則》中明確要求:“在院士增選過程中,任何部門、單位和個人不得有違背《中國科學(xué)院院士章程》及有關(guān)規(guī)定的不正當(dāng)活動。若有違反,將嚴(yán)肅處理,直至終止對相關(guān)候選人的評審,并暫停推薦單位或推薦人的推薦資格。
這意味著將進(jìn)一步加強(qiáng)對候選人學(xué)風(fēng)道德的考查,堅決抵制不正之風(fēng),堅持學(xué)風(fēng)道德問題的“一票否決”。
中國工程院新修訂的《實施辦法》中,在加強(qiáng)對候選人材料真實性的審查和監(jiān)督上,首次明確規(guī)定各提名單位成立由同行專家組成的材料審查委員會,負(fù)責(zé)對被提名人材料的真實性進(jìn)行審查。對院士提名候選人要求也更加嚴(yán)格。規(guī)定,候選人獲得不少于3位院士提名,且其中有3位院士所在學(xué)部與候選人專業(yè)所屬學(xué)部相同,提名方為有效。院士提名候選人時,必須對所提名候選人的工程科學(xué)技術(shù)成就和科學(xué)道德方面的情況有確切了解,要對所提供的候選人材料負(fù)責(zé),并有責(zé)任在評審會中答復(fù)提問和對有關(guān)投訴信件作出回答和澄清。在提名書中,還要求院士就“了解被提名人的成就、貢獻(xiàn)與學(xué)風(fēng)道德情況,對提名材料的真實性負(fù)完全責(zé)任”,作出鄭重承諾。
為更好地接受社會、特別是候選人所在單位及同行對候選人材料真實性的監(jiān)督,中國工程院制訂了還制定了《中國工程院院士候選人材料公示辦法》,公示時間從過去的兩個星期延長到一個月。對候選人及其材料有不同意見的組織和個人,可通過遴選部門向工程院投訴,也可直接向工程院投訴。
中國科學(xué)院的《實施細(xì)則》,同樣對院士推薦候選人作出了嚴(yán)格規(guī)定,“每次增選,每位院士最多推薦2名候選人。獲得3名或3名以上院士推薦,且至少有2名院士所在學(xué)部與該候選人被推薦的學(xué)部相同方為有效?!蓖瑫r要求院士們必須按照中國科學(xué)院院士的標(biāo)準(zhǔn)和條件,獨立推薦候選人,防止被動推薦。推薦人必須確實了解候選人的研究領(lǐng)域、學(xué)術(shù)水平和貢獻(xiàn)、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)等,獨立填寫推薦材料;當(dāng)所推薦的候選人受到投訴時,推薦人有責(zé)任提供書面材料予以澄清和說明。
上述種種調(diào)整和改進(jìn)措施,使得院士增選工作更加科學(xué)、公正而透明,同時隨著院士制度的不斷完善,院士隊伍的質(zhì)量將得到更有效的保證。
從“院士搖籃”到“狀元之鄉(xiāng)”——新科院士新特點的數(shù)據(jù)背后
2009年兩院院士增選工作塵埃落定。
根據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年新當(dāng)選的中國兩院院士中,從年齡來看,新科院士比往屆大大“年輕化”,平均年齡較2001年下降6~7歲。其中,2009年新當(dāng)選的中國科學(xué)院院士中,最大年齡73歲,最小年齡42歲,平均年齡54.1歲,比2001年下降了6歲,2009年新當(dāng)選的中國工程院院士中,最大年齡75歲,最小年齡41歲,平均年齡56.2歲,比2001年下降了近7歲,創(chuàng)近10年來中國工程院院士增選年齡最低。其中,鄧中翰、于全兩院士刷新了工程院最年輕院士記錄。
新科兩院院士中,1950年~1959年出生的“50后”院士有33人,占39 76%,已成院士中堅?!?0后”院士有24人,占28.92%;其中,科學(xué)院有11人,化學(xué)部有8人分布最多;工程院有13人,信息與電子工程學(xué)部有4人比例最高。
在2009年新當(dāng)選的“60后”中國兩院院士中,博士學(xué)歷者有21人,比例高達(dá)87.50%,其中“本土博士”13人,“海歸博士”8人。截至2009年12月,在歷屆當(dāng)選的中國兩院院士中,“60后”院士人數(shù)達(dá)到50人,其中,科學(xué)院有29人,工程院有21人。“60后”院士中除1人外,全部具有研究生學(xué)歷,其中,博士學(xué)歷46人(其中,本土博士32人,海歸博士14人),占總數(shù)92.00%,碩士學(xué)歷者有3人,“高學(xué)歷”已成為“60后”兩院院士的“新標(biāo)簽”。可以預(yù)期,今后兩院院士增選將進(jìn)入“博士時代”,本??粕踔链T士以下學(xué)歷的院士將急劇減少。
2009年新當(dāng)選的中國兩院院士中,江蘇出生的新科院士人數(shù)最多,有8人,居各省市自治區(qū)首位;其次是河南,有7人,居第二;四川有6人,列第三;安徽、廣東、遼寧和上海各有5人;河北和山東各有4人:北京,黑龍江、湖北、吉林、江西、浙江等各有3人。青海和寧夏兩省區(qū)仍未實現(xiàn)院士“零突破”。
隨著2009年中國科學(xué)院和中國工程院院士最新增選名單的揭曉,圍繞院士的話題也立刻成為社會各界關(guān)注的焦點。打開互聯(lián)網(wǎng),有關(guān)熱議院士增選的帖子比比皆是,其中不乏許多熱心者對某一特點和現(xiàn)象所作的頗有見地的研究。這其中,就有中國校友會網(wǎng)大學(xué)評價課題組,專門對1955~2009年我國當(dāng)選的兩院院士的性別、年齡、出生地、學(xué)歷、畢業(yè)院校和申報單位等情況展開了一番最新調(diào)查與統(tǒng)計,結(jié)果顯示,院士隊伍的成長和構(gòu)成,其實與地域風(fēng)氣、家庭教育、社會影響以及中小學(xué)時期的師資、校風(fēng)等因素密不可分。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),1955-2009年當(dāng)選的中國兩院院士出生地區(qū)分布在全國29個省市自治區(qū)。其中長三角地區(qū)最“盛產(chǎn)”兩院院士,堪稱“院士沃土”,其中江蘇出生的兩院院士人數(shù)最多,有323人,高居全國各省市自治區(qū)首位;上海出生的院士有234人,位居第二;浙江有223人,位居第三;北京有104人,居第四,福建有97人,居第五;湖南和山東各有94人,并列居第六;廣東有89人,居第八;河北有74人,居第九;四川有67人,居第十。
出院士最多的前10個地區(qū)也就是出“狀元”最多的地區(qū),是名副其實的“狀元之鄉(xiāng)”。其中9個地區(qū)在吳文化區(qū);對這些地區(qū)再加分析,蘇錫常籍院士共有191名,占全國的13.1%,而人口占全國1.17%,院士對人口密度高出全國平均水平11.2倍;按院士密度計,則蘇州,寧波、常州分據(jù)前三位,蘇州市區(qū)院士密度為全國的35倍。排在前10位的城市主要是江、浙、閩的歷史名城,院士密度高過京津滬三大市,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過其他省會。這些城市文化底蘊豐厚,有重視教育與熱愛科學(xué)的傳統(tǒng),又有對外開放的風(fēng)氣。可見傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合對造就人才的意義。
另外,調(diào)查顯示,北大、清華畢業(yè)院士人數(shù)最多,堪稱“院士搖籃”。在1955~2009年當(dāng)選的中國兩院院士中,北京大學(xué)畢業(yè)的兩院院士人數(shù)最多,有135人,高居2009中國高校院士校友排行榜榜首;清華大學(xué)(含中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué))畢業(yè)的院士有132人,居第二;復(fù)旦大學(xué)有81人,居第三;南京大學(xué)有59人,列第四,哈爾濱工業(yè)大學(xué)有50人,居第五;中國科技大學(xué)有44人,居第六;上海交通大學(xué)有37人,位居第七;浙江大學(xué)有33人,位居第八;吉林大學(xué)有26人,列第九,中國地質(zhì)大學(xué)有25人,列第十。
在熱議院士增選的話題中,也有不少頗有見地的意見和建議,如建議國際、國內(nèi)重大科技獎勵和學(xué)術(shù)榮譽獲得者可直接入選兩院院士,可減少兩年一度增選的繁文縟節(jié),還有的建議中國科學(xué)院恢復(fù)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部或國家設(shè)立“文科院士”,以糾正科學(xué)界“重理輕文”現(xiàn)象等等。這些意見的正確與否暫難作定評,但從中可見全民尊重科學(xué)、尊重知識的風(fēng)氣已日漸深入人心,成為社會共識。
中國科學(xué)院和中國工程院院士,是我國科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)界的杰出代表和最高,終身榮譽學(xué)術(shù)稱號,代表著我國科學(xué)家的最高學(xué)術(shù)水平,是我國最有科學(xué)技術(shù)成就和最具創(chuàng)造力的科學(xué)家群體。在這2009年即將過去、2010年鐘聲就要敲響的時刻,在又一個科學(xué)的春天就要拂臨大地之際,我們熱烈祝賀新科院士們的當(dāng)選!我們誠摯希望,中國的院士的隊伍越來越興旺發(fā)達(dá),在中華民族偉大復(fù)興的征程中,高揚起科學(xué)的旗幟,成為引領(lǐng)社會公眾勇往直前攀登科學(xué)技術(shù)高峰的強(qiáng)大精神動