周漢民 親歷上海世博會由夢成真

　　1876年，當時的清政府第一次以官方名義參加了美國費城世博會，隨團參展的中國工商界代表李圭根據(jù)經(jīng)歷寫下了《環(huán)游地球新錄》，成為中國人“睜眼看世博”的名篇。此后，一些有識之士不僅希望參與世博會，更期望中國舉辦世博會。
　　134年之后的2010年5月1日，這個夢想將在上海得以實現(xiàn)。此后的184天里，上海會以“中國模式”展示科技世博，讓世界見證這個第一次由發(fā)展中國家承辦的注冊類綜合性世博會。
　　“如何兌現(xiàn)上海在申博時的諾言：如果世博給中國一個機會，我們將還世界一個驚喜！我想這應(yīng)當讓祖國和世界來檢驗我們的工作，我們準備好了！”全國政協(xié)常委、中國民主建國會中央副主席、上海市政協(xié)副主席、上海世博會執(zhí)委會副主任周漢民堅定地說。
　　對此，我們毋庸質(zhì)疑，因為周漢民和世博“息息相關(guān)”，這項“工作”他從頭至尾一做就做了9年。
　　
　　生命中最有價值的一次奉獻和挑戰(zhàn)
　　
　　上海世博會被寄予很多期許。隨著開幕日子的日益臨近，世博會成為越來越頻繁的一個話題，不僅僅是中國人民，全世界都在期待著這一天的來臨。
　　對于中國來說，上海世博會和北京奧運會一樣，是一個向全世界展示綜合國力的舞臺，2008年的北京奧運已經(jīng)向世界展示中華之崛起，2010上海世博更將成為后金融危機時代探索世界發(fā)展模式的共同追尋。
　　在2010年全國“兩會”召開期間，周漢民向記者講述了親歷世博會申辦并與世博會9年親密接觸的日子。
　　
　　非外交官的外交使命
　　
　　1999年，昆明舉辦園藝博覽會其間，上海市人民政府決定申請承辦2010年世博會，很快獲得國務(wù)院的同意。時任國務(wù)委員的吳儀同志任2010年上海世博會申辦委員會主任委員。2001年5月2日，我國通過時任駐法大使吳建民正式向國際展覽局遞交了申請函，成為世界上第一個正式申辦2010年注冊類世博會的國家。
　　2001年11月，周漢民“臨危受命”， 調(diào)任上海世博會籌備申辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，并任中國駐國際展覽局的代表常駐巴黎，也成為國際展覽局歷史上第一位專職代表。周漢民說，舉辦2010年上海世博會，是13億中國人民共同的心愿，中國政府一定會竭盡全力，為世界奉獻一個完美的令人難忘的世界博覽會。
　　“申辦世博會，提出申辦的標準有兩個，第一必須是主權(quán)國家，第二必須是一個國際組織成員國，這個國際組織叫國際展覽局。這兩項標準我們?nèi)糠?，申辦這屆世博會我們的競爭對手國家當時有五個：俄羅斯、韓國、波蘭、匈牙利、阿根廷，最后阿根廷退出競爭?！敝軡h民說。
　　那時候周漢民的工作說起來很簡單，就是為了獲得2010年世博會的舉辦權(quán)，去廣泛“游說”除中國以外的其他87個國際展覽局成員國。但這項工作完成起來并非那么容易，首先這些成員國的官員是否有時間和你溝通，他們在這幾個提出申請的國家中是否已經(jīng)有了明確的傾向性，還有是否會考慮你的陳述等等。所以這項艱巨的任務(wù)，對手國們無一例外都挑選了出色的外交官，而代表中國的周漢民在此前還是浦東新區(qū)人民政府的副區(qū)長，他的工作是分管陸家嘴國際金融貿(mào)易區(qū)、外高橋保稅區(qū)和浦東新區(qū)的社會發(fā)展局。對上海的熟悉程度，他是專家，但是要說外交，周漢民真的有些“糊涂”，畢竟之前沒有這樣的經(jīng)驗。
　　“當時我的壓力相當大，因為這份工作對我來說非常生疏。那時候?qū)ξ覈贽k世博的背景也不了解，甚至不知道世界各國參與世博會的規(guī)程，所以那是我人生中很大的一次挑戰(zhàn)，可以說沒有思想準備，也沒有足夠的時間去深入了解這個事關(guān)國家聲譽和形象的大事?！被貞浺婚_始的申辦工作，周漢民坦誠相告。
　　
　　一場堂堂正正的勝利
　　
　　為了完成使命，周漢民就借住在了中國駐法大使館，與使館的同志并肩作戰(zhàn)，對外交辭令非常生疏的他得到了使館同志們最全面、最無私的支持。因為他當時要拜訪各個國家駐國際展覽局的代表，而這些代表有三分之二是常駐巴黎的各國外交官，周漢民必須登門造訪，面對面與其交流，報告最近的工作，最重要的是強力推進中國申博的事務(wù)。
　　“當時我每個星期都要制定全面的工作進程表，盡管競爭有極大的變數(shù)，但我還是相信沒有一票是不能被爭取的，反過來也沒有一票是確鑿無疑的。在所有的變數(shù)中，應(yīng)該有信心將工作推進。畢竟有國家做后盾，我只是在巴黎的‘前線’履行國家的職責(zé)，提供相關(guān)信息進行聯(lián)絡(luò)和推進?！敝軡h民說。
　　回憶起剛到巴黎的工作，周漢民說，他首先選擇了拜訪和我們競爭伙伴駐國際展覽局的代表，這完全出乎了競辦國家的預(yù)料。在拜訪韓國代表車本友時，周漢民還專門聊起了“車”姓在中國的起源。之所以以如此方式開局，就是為了向國際社會表明中國的姿態(tài)和立場，那就是我們所有的競爭是平等的，是建立在相互間的尊重基礎(chǔ)上所展開的，是朝著一個共同的目標而推進的。
　　或許因為中國自1978年以來的改革開放得到了世界各國的理解、支持和贊賞；或許代表中國承辦城市的上海，本身具有獨特的魅力；或許中國所選擇的主題“城市讓生活更美好”引起了世界的共鳴；中國所提出的一億美元專項基金援助發(fā)展中國家前來參展，被廣泛認為是一個發(fā)展中國家為世界做出自己獨到貢獻的力證……在2002年12月3日的蒙特卡洛格林馬迪會議宮，中國上海贏得了2010年世博會舉辦權(quán)。
　　在當晚舉辦的慶祝晚宴上，此前參與競爭而受挫的四個國家全部派來了代表。當韓國代表眼含淚水上前祝賀的時候，周漢民除了明白他的失落，更是打心底地感覺出他的真誠，因為不論最終在什么地方舉行世博會，大家都希望世博會本身獲得圓滿成功。宴會上，國際展覽局秘書長洛塞泰斯先生寫下了一句話——今天，世界誕生了一個偉大的希望。蒙特卡洛曾是中國第一次申奧失利的地方，而2002年12月3日，中國人民創(chuàng)造了新的歷史。
　　“其實我當時非常平靜，因為勝利不是突然的，更不是一種驚奇，它是我們努力以后的客觀必然，也是在我們申博團隊的期望之中的。我們國家贏得了一場堂堂正正、不被詬病的勝利。”這是9年前周漢民接受采訪時說的話；而在今天，周漢民則笑著說：“9年了，我仍然充滿自豪，我們中國以一個文明古國的偉大傳承作為我們思想的砥礪和行為的規(guī)范，大家都認為勝利由中國取得是一種必然?！?br/>　　
　　人生最為寶貴的九年
　　
　　上海世博會申辦成功，對于周漢民和整個團隊來說，這只是“萬里長征第一步”。
　　2002年，周漢民回到上海之后，長期擔(dān)任世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長，分管參展事務(wù)，包括國家和國際組織、企業(yè)參展、國內(nèi)參展，也包括港澳臺相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)等各項工作。因為是第一次舉辦世博會，所以籌備過程中沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，盡管世界上有許多國家舉辦過世博會，但沒有一屆世博會是可以被復(fù)制的，唯一能做的只有創(chuàng)新，創(chuàng)新是世博會最寶貴的閃亮之處，這所有的一切，周漢民都須親自參與其中。
　　周漢民說：“世博會的工作每天都很辛苦，尤其是2005年我們要通過注冊報告，這將決定你最終能不能舉辦。《國際展覽公約》明確規(guī)定你的辦博理念、方略、政策和措施，要被國際社會審議并批準，最后集成的一本文件就是《注冊報告》。這份報告的11萬字要用英文和法文編譯，闡明我們方方面面的期望和努力，中間遇到的最大難題就是因為我們從來沒有辦過世博會，所以很多觀點、看法和做法，在國際社會看來無法理解，需要不斷地溝通完善。這份報告從來沒有任何一個國家是一次過關(guān)的，所以當時我們的壓力很大。”
　　《注冊報告》對周漢民和辦博團隊來說似乎比申辦的時候還要困難，為了把辦博的承諾變?yōu)閲H法的組成部分，所有人都要認真研究國際法，一邊咨詢，一邊完善，夜以繼日。事實證明，機會總是留給有準備的人，中國提交的這一份報告最終獲得了當時近100個成員國的一致贊同，開創(chuàng)了申博史上的先例。
　　此后的一切變得水到渠成，上海世博會提出的