劉興平 和諧五臺(tái)“守護(hù)神”

　　位列佛教四大名山之首的山西五臺(tái)山，也是國(guó)家級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。寺廟林立，僧侶密集，游人如織。卻很少有人知道，這里居然是國(guó)家級(jí)“貧困縣”：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平低下，人均收入少得可憐。在走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，貧窮與暴富同生，愚昧與落后相伴，巨大的反差往往導(dǎo)致各種利益沖突，矛盾叢生，極易“出事”，公眾安全感普遍缺失而脆弱。
　　然而，忽如一夜春風(fēng)化雨，近年來(lái)，一支和諧安寧的動(dòng)人之歌在這里悠揚(yáng)響起——全縣各類(lèi)案件發(fā)案率大幅下降，特別是針對(duì)游客的多發(fā)性侵財(cái)案件降低了55％，各類(lèi)事故降低35％，惡性暴力案件降低90％，有5個(gè)鄉(xiāng)、280個(gè)行政村刑事案件竟然為零，涉槍犯罪和惡勢(shì)力犯罪以及群體性突發(fā)事件也銷(xiāo)聲匿跡……今日五臺(tái)，但見(jiàn)山上山下，大道通衢，秩序井然，人們安居樂(lè)業(yè)，四方游客乘興而來(lái)，滿(mǎn)意而歸……
　　是誰(shuí)，譜寫(xiě)了這曲和諧安寧之歌?他就是現(xiàn)任五臺(tái)縣縣長(zhǎng)助理，縣公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉興平。
　　
　　重鑄警魂：嚴(yán)與愛(ài)的辯證法
　　
　　2006年8月，劉興平懷著對(duì)革命老區(qū)的敬仰之情與對(duì)佛教圣地的虔誠(chéng)之心，從代縣公安局政委崗位上調(diào)任來(lái)此。上任伊始，他一頭扎到基層所隊(duì)調(diào)研。當(dāng)來(lái)到借駐在豆村鎮(zhèn)政府院內(nèi)的刑警三中隊(duì)，推開(kāi)民警的宿舍，他被眼前的景象驚呆了：一根碗口粗的木棒頂著已經(jīng)嚴(yán)重裂縫、傾斜的墻體，雨水正滴滴答答落入屋內(nèi)擺放的盆盆罐罐中，三張用磚頭壘砌作為床腳的破床上，夜班民警正蒙頭酣睡……這就是五臺(tái)縣的刑警中隊(duì)?第二站，劉興平選了一個(gè)集鎮(zhèn)派出所，七拐八繞之后，找到了當(dāng)時(shí)清水河沿線最大的耿鎮(zhèn)派出所，車(chē)到門(mén)口，卻怎么也開(kāi)不進(jìn)去，原來(lái)派出所的大門(mén)又窄又深，根本無(wú)法行車(chē)；幾間年久失修的破瓦房，已經(jīng)變形的門(mén)窗上，基本沒(méi)有玻璃；辦公桌上油漆脫落，斑駁如同橘子皮，靠墻的一排文件柜門(mén)上，竟還存有明顯“文革”印記的領(lǐng)袖頭像和“語(yǔ)錄”……接下來(lái)的半個(gè)月，劉興平馬不停蹄地跑完了包括10多個(gè)派出所在內(nèi)的20多個(gè)基層單位。每到一處幾乎大同小異：不是無(wú)房就是危房；不是無(wú)車(chē)就是破舊車(chē)輛，偶爾有輛像樣的車(chē)，也是“賊贓”改裝。缺乏基本生活條件，甚至冬天無(wú)法供暖。而在裝備落后、設(shè)施薄弱的表象背后，是民警隊(duì)伍的消極怠工、作風(fēng)松散，僅2004年至2006年，全縣就有7名民警違法違紀(jì)被追究。更令人擔(dān)憂(yōu)的是，由于管理不到位，針對(duì)中外游客的侵財(cái)、敲詐案件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)影響極其惡劣，給佛教圣地蒙上了一層陰影……
　　盡管有所思想準(zhǔn)備，但五臺(tái)縣公安局所呈現(xiàn)給劉興平的一幕幕超乎想象的落后面貌，還是讓他震驚異常!那一刻，他頓感肩上被壓上了千斤重?fù)?dān)，而與此同時(shí)，一股要從零開(kāi)始，徹底改變落后面貌的壯志豪情，也被烈烈點(diǎn)燃!
　　想要在短期內(nèi)改變窘態(tài)，錢(qián)從哪里來(lái)?一個(gè)貧困縣的財(cái)政年年入不敷出，有時(shí)連聊以“車(chē)薪”的“杯水”都難以拿出，全指望它不行，不指望它更不行。每每想到調(diào)研時(shí)看到的民警們生活工作環(huán)境和條件，劉興平的心里就隱隱作痛。從不向上級(jí)叫困難的劉興平一反了常態(tài)，開(kāi)始了一次又一次找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況、請(qǐng)求援助的“化緣”行動(dòng)，說(shuō)至動(dòng)情處，竟忍不住無(wú)語(yǔ)噎咽。磨破嘴皮，終于從縣財(cái)政牙縫里“擠”出了5萬(wàn)元，從鄰縣“賒”來(lái)了準(zhǔn)備首先解決機(jī)關(guān)過(guò)冬供暖問(wèn)題的鍋爐，從有關(guān)單位“借”來(lái)了一些必須的基建物資，由此開(kāi)始了他雄心勃勃的“創(chuàng)業(yè)之路”!
　　不知是心誠(chéng)感動(dòng)了上天，還是機(jī)遇巧合總是留給有準(zhǔn)備的人，就在不久之后，一份體現(xiàn)黨和國(guó)家重視關(guān)心基層公安機(jī)關(guān)建設(shè)，安排部分國(guó)債資金保障無(wú)房派出所建設(shè)的文件適時(shí)下發(fā)了，不啻是一聲春雷，驅(qū)散他心頭的愁云，借這個(gè)被公安內(nèi)部稱(chēng)為“三基”建設(shè)的東風(fēng)，他把全部心血撲在了基層派出所建設(shè)上。500多個(gè)日日夜夜，他帶領(lǐng)民警親自上陣，搬磚抬瓦，精心設(shè)計(jì)，精心施工，臉曬黑了，人消瘦了，長(zhǎng)年在一線偵辦案件落下的胃病和慢性咽炎也加重了，付出了艱辛的努力，終于實(shí)現(xiàn)了五臺(tái)縣公安系統(tǒng)狂飆突進(jìn)般的歷史性大改觀——
　　18個(gè)派出所全部統(tǒng)一新建完成，從實(shí)戰(zhàn)需要精心布局，均地處交通要道，房屋整潔寬敞明亮，公安標(biāo)識(shí)統(tǒng)一醒目，彷佛一個(gè)個(gè)昂首挺胸的哨兵守護(hù)著遠(yuǎn)道而來(lái)的中外游客；除此，完善了“五小工程”，保障了民警的基本生活、學(xué)習(xí)與工作，110指揮中心的“天眼”工程覆蓋了五臺(tái)縣重點(diǎn)區(qū)域，有效控制了發(fā)案；實(shí)現(xiàn)了辦公大樓加層，擴(kuò)建了機(jī)房、電視電話(huà)會(huì)議室；為新建派出所添置了新文件柜、寫(xiě)字臺(tái)、鍋爐等諸多設(shè)施；新購(gòu)置了30輛警用車(chē)輛，基層用車(chē)緊張狀況大為緩解；新添置了150臺(tái)電腦，開(kāi)通了局域網(wǎng)，改造了公安網(wǎng)，為網(wǎng)上辦案和辦公打下了良好基礎(chǔ)；新添置了30套攝、錄相設(shè)備，50臺(tái)辦案記錄儀，實(shí)現(xiàn)了辦案影像取證；設(shè)立了166個(gè)農(nóng)村警務(wù)室，拉近了民警和群眾間的距離……從而一舉從根本上改變了臟、亂、差，舊貌換了新顏，真正實(shí)現(xiàn)了全縣公安工作做強(qiáng)、做實(shí)的新目標(biāo)。
　　可劉興平根本來(lái)不及喘口氣?！坝布钡母挠^是場(chǎng)硬仗，只要打好了立刻就顯形，而要帶出一支讓黨和人民滿(mǎn)意的民警隊(duì)伍，卻是“水磨工夫”，有一個(gè)艱苦的養(yǎng)成過(guò)程。劉興平深諳帶好一支隊(duì)伍的重要性與艱巨性。警察，從某種角度看的確是個(gè)“高風(fēng)險(xiǎn)”職業(yè)，這“風(fēng)險(xiǎn)”既意味著一旦人民需要，你必須挺身而出不怕?tīng)奚?；也意味著正因?yàn)辄h和人民賦予了你一定的權(quán)力，你必須要在各種誘惑的風(fēng)口浪尖上把握住自己，稍有不慎就會(huì)自毀形象。嚴(yán)是必須的，但嚴(yán)卻不是唯一的。劉興平仔細(xì)分析了他到任之前五臺(tái)縣公安系統(tǒng)內(nèi)的幾起民警違法案例：一名所長(zhǎng)因?yàn)樨澪?，兩名民警因?yàn)樗椒众E款，四名民警因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)贓車(chē)……大都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，進(jìn)一步分析下去，又與當(dāng)時(shí)整個(gè)五臺(tái)公安機(jī)關(guān)基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和裝備有關(guān)，那時(shí)保障的“潛規(guī)則”就是：缺什么自己打鬧，出了事自己擺平。那么擺不平呢?自己蹲監(jiān)坐牢?；鶎庸步?jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足直接導(dǎo)致了一些警察違法亂紀(jì)，而他們的違法亂紀(jì)又直接影響了人民警察的形象。當(dāng)時(shí)流傳的“以前土匪在深山，如今土匪在公安”短信，正是針對(duì)這些現(xiàn)象而言的。這就好比既要馬兒跑，卻不給馬吃草，馬兒就會(huì)溜進(jìn)莊稼地亂吃。害群之馬不就這樣形成了嗎?
　　好馬要養(yǎng)，必須要給草吃。劉興平?jīng)Q心要把他的“馬兒”理論付諸實(shí)踐。他召開(kāi)局黨委會(huì)議，確立了要打造一支法制化、科學(xué)化、正規(guī)化、軍事化的隊(duì)伍建設(shè)方向和目標(biāo)，研究了具體措施，部署了推進(jìn)步驟，并明確說(shuō)，今后凡需要錢(qián)需要物的事，由他這個(gè)一把手出面找有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決，其他任何人不得向任何人“伸手”——他把“風(fēng)險(xiǎn)”留給自己，無(wú)疑是對(duì)下面同志的一種“保護(hù)”。
　　那年年底一次例會(huì)上，劉興平宣布，今后各基層單位可以定期到財(cái)務(wù)室報(bào)領(lǐng)辦案經(jīng)費(fèi)。頓時(shí)，會(huì)場(chǎng)像開(kāi)了鍋，許多人甚至不敢相信自己的耳朵——多少年了，被“自籌”辦案經(jīng)費(fèi)習(xí)慣禁錮的思維模式一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)，以至于過(guò)了一個(gè)月，只有少數(shù)幾個(gè)單位大著膽子領(lǐng)了，的確是真金白銀，這才讓其他人信服了。無(wú)獨(dú)有偶，當(dāng)劉興平又籌到一筆資金準(zhǔn)備用于解決基層交通工具，要求各單位根據(jù)實(shí)際情況“申報(bào)”所需車(chē)輛類(lèi)型和臺(tái)數(shù)，又一次讓大家半信半疑，天上真會(huì)“掉餡餅”嗎?結(jié)果，還是只有8個(gè)所長(zhǎng)試探著進(jìn)行了申報(bào)。劉興平立即召開(kāi)了一次全局警務(wù)裝備保障大會(huì)，給這8位所長(zhǎng)披紅掛綠，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放了嶄新的桑塔納警車(chē)。自此，五臺(tái)縣公安局在財(cái)務(wù)管理、經(jīng)費(fèi)保障上走上了正規(guī)化、法制化的軌道。既有效杜絕了有可能滋生腐敗的渠道，又極大調(diào)動(dòng)起全體民警的工作熱情和積極性，一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)的精干隊(duì)伍開(kāi)始練成。
　　馬兒有了草，還不能完全杜絕它繼續(xù)往莊稼地里跑，怎么辦?劉興平的辦法是——上籠頭。這是農(nóng)民都知道的道理。
　　劉興平親自操刀主持，出臺(tái)了《五臺(tái)縣公安局民警管理制度》，共分六大款23條，規(guī)范了民警從工作到生活的各個(gè)方面，并輔以明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)。2007年5月，一個(gè)派出所轄區(qū)有聚賭現(xiàn)象，被其他辦案單位查獲，該所所長(zhǎng)按照規(guī)定被就地撤職。2008年10月，負(fù)責(zé)信通網(wǎng)監(jiān)工作的警務(wù)保障室主任因未通報(bào)網(wǎng)上通知，導(dǎo)致信息不暢，同樣按照規(guī)定停止其職務(wù)，并處以三天禁閉。伴隨紀(jì)律、作風(fēng)的“說(shuō)一不二”，近三年來(lái)五臺(tái)縣公安局隊(duì)伍建設(shè)得到跨越式發(fā)展。
　　有“草”吃的馬兒，上了“籠頭”的馬兒，在劉興平和局黨委一班人的悉心調(diào)教下，正在成為一群能征慣戰(zhàn)的千里之駒，讓五臺(tái)的老百姓刮目相看!
　　
　　警徽閃閃亮：“神探”是怎樣煉成的
　　
　　劉興平28年從警，走過(guò)的是一條耀眼的功勛之路。其中最具傳奇色彩的，是他14年的刑偵生涯。
　　1983年，劉興平畢業(yè)于山西警校，分配到五寨縣公安局工作，從一名普通的刑警干起。剛走上工作崗位時(shí)，跟隨隊(duì)長(zhǎng)辦案，每經(jīng)歷一起案件，他都注重將頭腦中學(xué)過(guò)的理論知識(shí)與實(shí)際辦案相結(jié)合，每整理一份案卷，他都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保不出漏洞。工作后的第三個(gè)月，劉興平獨(dú)自辦理了一起“涉嫌妨礙公務(wù)案”，此案雖一度受到其他政法部門(mén)的干涉與阻撓，但因整個(gè)案件在辦理過(guò)程中，證據(jù)確鑿，條理清晰，細(xì)節(jié)嚴(yán)密，沒(méi)有絲毫漏洞可以作為“鉆空子”的突破口，因此案件成功辦結(jié)。一個(gè)小民警，在上崗三個(gè)月后便能成功辦結(jié)一起案件，得益于劉興平嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，正因如此，才使劉興平在以后的刑偵工作中屢破案件，屢建奇功。
　　1986年正月，在通往89740部隊(duì)、86192部隊(duì)和政府機(jī)要的12路載波線路被連續(xù)兩次盜割，此案引起中央軍委和上級(jí)各相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注，嚴(yán)厲要求限期破案。時(shí)任刑警隊(duì)小組長(zhǎng)的劉興平被點(diǎn)名偵辦，他迅捷趕到破壞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了細(xì)致的勘察，通過(guò)提取現(xiàn)場(chǎng)腳印，分析遺留痕跡，劉興平大膽認(rèn)定：此案不是報(bào)案部門(mén)認(rèn)為的破壞案，而是一起盜竊案，且作案者就是附近群眾。劉興平推斷的依據(jù)是，現(xiàn)場(chǎng)有磨痕，系線絲在地面拖行的痕跡，說(shuō)明作案者沒(méi)有車(chē)輛等運(yùn)輸工具，應(yīng)該是一個(gè)“窮人”。被盜線物主要成份是銅，分量較重，嫌疑人全憑蠻力運(yùn)輸，一來(lái)證明其沒(méi)有團(tuán)伙成員，是獨(dú)自作案，二來(lái)估計(jì)應(yīng)該是一名智商不高、但體格健壯、吃苦力的男子。被盜物品目標(biāo)大、份量重，人力運(yùn)，又可推斷距離現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)。一系列縝密的分析，條條有據(jù)，劉興平將目標(biāo)鎖定在了離此最近的一個(gè)村莊——右所村。
　　接下來(lái)，劉興平通過(guò)分析提取到的腳印，又推理出了嫌疑人的大致身高、體重等一系列相關(guān)數(shù)據(jù)。隨后的幾天里，劉興平開(kāi)始在該村“閑逛”，一邊觀察地面上的腳印，一邊留意過(guò)往的百姓。終于，一串腳印使他眼前一亮，他沿著腳印來(lái)到了一戶(hù)人家。悄悄觀察這戶(hù)人家，當(dāng)看到一名男子的時(shí)候，心中豁然開(kāi)朗。經(jīng)了解，原來(lái)這戶(hù)家中只有一位年邁的父親與一個(gè)啞巴兒子相依為命，生活貧苦。劉興平還獲取到一個(gè)重要線索：?jiǎn)“蜕想娋€桿很麻利。最后經(jīng)調(diào)查附近的廢品收購(gòu)站，證實(shí)這啞巴的確來(lái)此賣(mài)過(guò)金屬?gòu)U品。
　　案件在規(guī)定期限內(nèi)破獲，作案者竟是一個(gè)啞巴!此案在當(dāng)?shù)匾鹆宿Z動(dòng)，百姓都稱(chēng)劉興平是一個(gè)奇人。
　　1988年，劉興平接受上級(jí)黨委的重托，負(fù)責(zé)當(dāng)時(shí)治安狀況較亂的小河頭鎮(zhèn)，成為當(dāng)?shù)氐钠瑑洪L(zhǎng)。由于小河頭鎮(zhèn)盜竊成風(fēng)，百姓怨聲載道。劉興平接管后，走家串戶(hù)，了解民情，將全部心血投入到整治轄區(qū)的治安上，通過(guò)不懈努力，將130余起盜竊案全部順利告破，使該地區(qū)的治安狀況徹底扭轉(zhuǎn)。劉興平成了家喻戶(hù)曉的傳奇人物，無(wú)論他走到哪里，百姓都?xì)㈦u宰羊，熱情歡迎。
　　負(fù)責(zé)刑警隊(duì)工作后，劉興平為刑偵工作不斷譜寫(xiě)出輝煌的篇章。全縣重、特大案件破案率持續(xù)實(shí)現(xiàn)100％。一連串優(yōu)異成績(jī)的取得，背后承載著的卻是劉興平的汗水、淚水，甚至是生命的代價(jià)。
　　1994年，在破獲一起涉及3省13縣(市)、68人的販毒團(tuán)伙案時(shí)，案件不斷收到惡勢(shì)力的阻撓，威逼利誘時(shí)刻考驗(yàn)著劉興平，但他始終挺直腰干，與邪惡做殊死斗爭(zhēng)。農(nóng)歷中秋節(jié)剛過(guò)，劉興平便外出辦案，家中只有母親及女兒，突然，一個(gè)冒煙的炸藥包飛進(jìn)了劉興平家的小院，母親欲出門(mén)看個(gè)究竟，被女兒害怕地拉住。也就在這一瞬間，一聲巨響，劉興平家的玻璃、院墻、陽(yáng)臺(tái)等轟然倒塌，幸運(yùn)的是家人安然無(wú)恙。就是這樣的警告與報(bào)復(fù)，也絲毫沒(méi)有動(dòng)搖劉興平心中的信念，親人還在心有余悸，他就又義無(wú)反顧地踏上了“斬妖除魔”的道路。憑著這種視死如歸的精神，終將全部犯罪嫌疑人繩之以法。
　　1995年，劉興平被任命為五寨縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。這一年，五寨縣發(fā)生了14起命案。劉興平夜以繼日地奔走在偵查辦案第一線，付出了常人難以想象的艱辛。年終時(shí)，劉興平將14起命案全部拿下，創(chuàng)造了刑偵工作的神話(huà)……
　　劉興平在刑偵第一線摸爬滾打了14年，經(jīng)他手承辦了1258起案件，件件被他辦成了鐵案!人們送給他“劉神探”、“鐵掃帚”的美名。到了五臺(tái)縣公安局，劉興平雖不在刑偵第一線了，但他仍將自己的經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)傳授于戰(zhàn)友們，帶領(lǐng)他們?cè)谏钊氪驌舴缸锏膽?zhàn)線上不斷取得新突破。三年來(lái)，五臺(tái)縣公安局命案?jìng)善坡食掷m(xù)保持100％的記錄。今年，又破獲兩起命案積案。還從五臺(tái)縣化肥廠一具無(wú)名男尸入手，協(xié)助甘肅警方破獲了一起跨越四省市的搶劫殺人拋尸案。
　　
　　警民魚(yú)與水：共奏和諧主旋律
　　
　　一個(gè)縣級(jí)公安局的基本職能，就是保一縣之地的平安。對(duì)于五臺(tái)縣公安局來(lái)說(shuō)，因?yàn)橛邢碜u(yù)世界的五臺(tái)山，因?yàn)橛挟?dāng)年抗戰(zhàn)時(shí)期八路軍總部所在地夜襲陽(yáng)明堡機(jī)場(chǎng)、雁門(mén)關(guān)伏擊戰(zhàn)的指揮部、晉察冀軍區(qū)所在地等紅色遺址，有國(guó)共兩黨兩大名人閻錫山、徐向前故居，更因?yàn)檫€是個(gè)國(guó)家級(jí)的“貧困縣”，種種地緣因素集于一身，中外游客紛至沓來(lái)，加之全縣寺廟眾多、僧俗共處，所有這些，無(wú)不凸現(xiàn)出五臺(tái)縣公安工作的特殊與復(fù)雜。
　　無(wú)論情況怎樣特殊，工作如何千頭萬(wàn)緒，從基層走來(lái)的劉興平心中自有準(zhǔn)繩——任何時(shí)候，基層公安工作離開(kāi)了人民群眾，必將寸步難行，也毫無(wú)意義。
　　人民群眾本就是公安機(jī)關(guān)的衣食父母，一切依靠群眾、一切為了群眾，可這兩者的關(guān)系一度被人為地顛倒了。在五臺(tái)公安系統(tǒng)舊貌換新顏、創(chuàng)新管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，劉興平帶領(lǐng)民警隊(duì)伍，從一件接訪案件開(kāi)始，全面拉開(kāi)了構(gòu)建和諧警民關(guān)系的序幕。
　　2007年4月19日，劉興平帶領(lǐng)辦案民警及督察民警專(zhuān)程走訪老上訪戶(hù)耿建香家。耿建香的丈夫1999年在小煤窯勞動(dòng)時(shí)塌方致死，事故責(zé)任人閆福明一走了之，公安機(jī)關(guān)久抓不獲，造成耿建香連續(xù)7年四處上訪。一番交談后，劉興平鄭重向她承諾：盡快將閆福明抓獲歸案；如果哪個(gè)辦案人員存在怠慢和違法違紀(jì)，向督察大隊(duì)反映，一定嚴(yán)肅追究責(zé)任!公安局長(zhǎng)到上訪人員的家解決問(wèn)題，在五臺(tái)縣還是第一樁，耿建香被感動(dòng)了，她也主動(dòng)表示：有局長(zhǎng)做主，我不跑了，不告了，就在家等好消息。
　　專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)80余天的艱苦排查、追緝，終于在陽(yáng)泉一工地將隱匿7年之久的閆福明抓獲。得知此消息，耿建香連夜繡制了一面錦旗，第二天一早送到劉興平的辦公室，她熱淚盈眶，聲淚俱下：感謝劉局長(zhǎng)、感謝公安局……
　　老百姓深明大義的胸襟也深深教育了民警，換來(lái)了更多民警親民愛(ài)民的自覺(jué)行動(dòng)。西澗村85歲高齡的孤寡老人高雙元存放在家中的一萬(wàn)多元積蓄被盜，刑警一中隊(duì)民警接警后，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，迅速展開(kāi)調(diào)查，當(dāng)天晚上就將犯罪嫌疑人抓獲。當(dāng)民警們拿著追回的9000元贓款連夜送到老人手里的時(shí)候，老人看著自己的一生積蓄失而復(fù)得，激動(dòng)得老淚縱橫，顫顫巍巍地跪地磕頭……一位偵破此案的民警后來(lái)講到，那一刻，他感覺(jué)到自己頭上的警徽無(wú)尚光榮，更堅(jiān)定了他執(zhí)法為民的信念。
　　劉興平抓住此事因勢(shì)利導(dǎo)，在全局大會(huì)上動(dòng)情地說(shuō)：“懲惡揚(yáng)善本是每一位警察義不容辭的責(zé)任，我們承受不起百姓的跪拜，那是自己的衣食父母啊!我們只有更加認(rèn)真的開(kāi)展工作，回報(bào)父老鄉(xiāng)親?！边@深情的話(huà)語(yǔ)感動(dòng)著每一個(gè)人，在和諧警民關(guān)系建設(shè)的道路上，五臺(tái)縣公安局邁開(kāi)了堅(jiān)實(shí)的步伐。三年來(lái)，基層公安民警忠實(shí)履職、與群眾換位思考、對(duì)群眾疾苦感同身受，與群眾建立起了深厚感情。不僅將所有歷史遺留的涉法上訪案件全部解決，而且再?zèng)]發(fā)生一起因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引發(fā)的上訪案件。
　　熟悉劉興平的人都知道，他其實(shí)是個(gè)文武全才。武，是個(gè)鐵骨錚錚十八般武藝樣樣精通的好警察；文，則是博覽群書(shū)，勤于思考勤于動(dòng)筆的好筆桿子。局里大小報(bào)告、總結(jié)發(fā)言，他幾乎不勞別人之手，就連幾次到公安部、到人民大會(huì)堂參加全國(guó)性的研討、表彰會(huì)議所有的發(fā)言材料，也基本是他在那間辦公室兼臥室里一字一句寫(xiě)就完成的。受他影響，局里中層以上干部也都注重會(huì)拿筆桿子，通過(guò)記錄日常的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究成果。
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，各種社會(huì)矛盾凸顯，群體性、突發(fā)性事件頻發(fā)，已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象，這嚴(yán)重考驗(yàn)著公安機(jī)關(guān)的處突、處變和執(zhí)法能力。在劉興平的倡議下，2009年8月10日，五臺(tái)縣公安局召開(kāi)了“預(yù)防和處置群體性事件、突發(fā)性事件、暴力恐怖事件”的研討會(huì)，廣大民警踴躍參與，深入調(diào)研，撰寫(xiě)報(bào)告，研討會(huì)舉辦得十分成功。通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，民警們的處突能力得到極大提高。而劉興平通過(guò)結(jié)合自己的從警生涯，分析研判五臺(tái)縣的治安狀況，親自撰寫(xiě)的題為《未雨綢繆，掌控事態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件》的調(diào)研報(bào)告，則成為這次研討的最大成果。在這篇長(zhǎng)達(dá)一萬(wàn)兩千余字的文章中，他創(chuàng)新性地提出了三種預(yù)防模式：普遍性預(yù)防、預(yù)防性處置、處置性預(yù)防。將預(yù)防和處置有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以預(yù)防減輕處置的負(fù)擔(dān)，以處置促進(jìn)預(yù)防的實(shí)效，并建立起綠、橙、紅三色影響社會(huì)穩(wěn)定的評(píng)估機(jī)制。至此，五臺(tái)縣公安局開(kāi)始按照劉興平的思路，不僅成功處置多起群體性事件，還將10余起苗頭性群體事件，全部得到妥善解決，獲得了法律效果和社會(huì)效果的高度和諧統(tǒng)一，民警的執(zhí)法水平也提升到一個(gè)前所未有的高度。
　　“打造名山和諧環(huán)境，創(chuàng)建一流公安隊(duì)伍”，這是2009年五臺(tái)山成功申辦世界文化遺產(chǎn)之后，劉興平為全局提出的新的工作目標(biāo)。這目標(biāo)其實(shí)已經(jīng)或正在被實(shí)現(xiàn)著，可劉興平告訴記者：這目標(biāo)不能松，還得繼續(xù)繃緊!因?yàn)楣补ぷ鞑煌趧e的，永遠(yuǎn)都是在“逆水行舟”，稍有松懈，就會(huì)滑落下來(lái)……
　　是啊，對(duì)工作，劉興平永遠(yuǎn)都是緊繃著的，唯一不在心里“繃”著的，是他那相隔數(shù)百公里的父母妻兒。多少年了，有時(shí)一、兩個(gè)月才能回家一次，一忙起來(lái)，那就根本沒(méi)個(gè)譜。那年兒子中考，希望他回家一趟，劉興平當(dāng)然也想回家給孩子鼓勵(lì)一番，結(jié)果走到半道突發(fā)重要警情，只得調(diào)轉(zhuǎn)車(chē)頭。情緒失落的兒子沒(méi)能考上理想的重點(diǎn)高中，這成為父子倆的一件憾事。七尺男兒也有柔情的一面，有時(shí)思念起妻兒老小輾轉(zhuǎn)難眠時(shí)，他只能在心里默誦著“自古忠孝不能兩全”的古訓(xùn)聊給自己安慰……
　　2010年1月24日，劉興平榮膺“和諧中國(guó)·2009年度十大影響力人物”，這是繼全國(guó)優(yōu)秀人民警察任長(zhǎng)霞之后，又一位獲此殊榮的警察代表。獲獎(jiǎng)無(wú)數(shù)的劉興平，對(duì)這一獎(jiǎng)項(xiàng)頗感誠(chéng)惶誠(chéng)恐，卻又激動(dòng)不已，他覺(jué)得，這是對(duì)整個(gè)五臺(tái)縣公安局近年來(lái)所做的工作的肯定，更昭示著黨和人民對(duì)建設(shè)和諧中國(guó)的無(wú)限期望!
　　群眾的有口皆碑的稱(chēng)贊，榮譽(yù)的紛至沓來(lái)，一次次經(jīng)驗(yàn)的匯報(bào)，記錄下劉興平帶領(lǐng)五臺(tái)縣公安局在創(chuàng)新與發(fā)展道路上付出的努力與艱辛，然而，腳下的路正任重而道遠(yuǎn)，他仍將繼續(xù)努力，在“立警為公、執(zhí)法為民”的理念下踐行自己的神圣諾言，為一方平安與經(jīng)濟(jì)建設(shè)撐起祥和的一片藍(lán)