權(quán)力博弈

一

市長李博如站起來，秘書王文顛顛地過去，挪開了他的座椅。他身后墻上是一張巨幅水利布局地圖。地圖上疊加地反映了山川地貌、水利設(shè)施和農(nóng)田村莊。有紅藍黑線條，有圈，有點，有小紅旗標識。

李博如呷了一口茶，瀟灑地伸出手，揮向地圖，臉轉(zhuǎn)向會場的與會人員，看著他們的表情。大家也還配合，都齊刷刷地看著他，給他找到那么一點統(tǒng)帥的感覺。李博如對全市萬畝以上的大圩的防汛任務(wù)作了詳細的分工。

1954年江堤潰破，江水一直淹到了省城的主干道。至今，這條路還叫長江路。如果在他任市長期間，也出現(xiàn)這個情況，那他只有一條路，卷起鋪蓋，老老實實去坐牢。

市委書記陳強說，保護臨河這口大圩，對于穩(wěn)定全市的防汛抗洪士氣，至關(guān)重要。他把臉轉(zhuǎn)向李博如，說，所以，我提議由李市長親自擔(dān)任臨河圩防汛指揮長。

李博如點點頭，但心里，起了一股怒火。陳強又說，請副市長周一民負責(zé)另一口大圩的指揮。增加李恩富副市長任副指揮長，協(xié)助陳強指揮全市防汛抗洪工作。

這個布局，實際上否定了李博如前期的領(lǐng)導(dǎo)工作，輕而易舉地拿去了李博如前期工作成果，剝奪了李博如的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把一個堂堂的市長，矮化為一個局部地區(qū)的負責(zé)人。同時，也把李博如的鐵桿班子幾個人打散了。

李博如畢竟是市長，他去了，就可以動用全市的力量，投入資金和物資，指揮當(dāng)?shù)孛窆と找辜庸疼椎?，整治山塘水庫，把整個臨河圩弄得有條有理，固若金湯。老百姓在他手下干得人歡馬叫。這時，他反倒逍遙自在起來。

二

陳強與李博如通過幾次電話，他懇切地說，博如伙計，你在前方一線督戰(zhàn)，我在后方為你提供糧草兵源。其他常委也有分工下去的。特殊時期，我們都很忙，人總是聚不齊，每月一次的市委常委會議不能如期召開。我想，緩辦的事項，等你回來，我們一起商量。急辦的事項，我們就用內(nèi)部簽報的形式，請各位常委簽字決定。

李博如就說，你是領(lǐng)導(dǎo)班子的班長，你看著辦吧，我現(xiàn)在已經(jīng)下野了，處江湖之遠不憂其君。陳強說，那你就后天下之樂而樂了。說著，兩個人在電話兩都哈哈地笑起來。

于是，先后有專車送來了幾份內(nèi)部簽報，要李博如簽字表態(tài)。第一份是向地委組織部推薦楊懷義擬任市委副書記的請示件。憑著李博如的政治嗅覺，一看到文件，他就識破了楊書記的彎彎繞。

楊懷義是地委副書記楊懷仁的親弟弟，現(xiàn)任楚州市委組織部長。

這件事，很快就辦成了。地委組織部來了位副部長，宣布了任命。懷義走馬上任，市委辦公室很快在書記小樓上騰出辦公室，恭請懷義搬到副書記室辦公了。

接著，又來了第二份內(nèi)部簽報，請求地委任命謝運保同志擔(dān)任楚州市委常委、組織部長。這實際上是第一個議題的自然延伸。李博如接到這份簽報，著實有些意外。這樣的大事，沒有事先的充分醞釀，沒有經(jīng)過群眾測評，不經(jīng)過正式會議研究，就用簽報的形式?jīng)Q定，怎么能夠反映各位常委的意見呢。李博如知道，民主集中制，在議事決策程序中，有四個關(guān)鍵詞：集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。陳強的做法，違反了后三條規(guī)則。研究干部最忌臨時動議，突然襲擊，讓人無法表態(tài)，又不能不表態(tài)。而且重大問題不通過會議決定，就不能讓人充分交流看法，就不能把人事議透。常委們實際上是被陳強綁架了，他們只有兩個選擇：同意，或者不同意。簽了不同意，將留下永久的字據(jù)，讓人恨你一輩子，誰敢輕易否決呢。

這個組織原則，陳強也

知道，但他的聰明就在于，他利用了防汛抗洪這一特殊的歷史條件。因為特殊時期，原則可以變通。何況，他事先打電話與李博如溝通了。陳強，做得滴水不漏啊！

在謝運保擬任組織部長的簽報上，李博如看到，其他所有常委都已經(jīng)簽字，他是最后一個接到文件的。他沒有退路，他感到屈辱，感到義憤。但是他很快便想象得出，這也是經(jīng)過楊書記同意的，甚至就是楊書記的意見。如果他不簽字，就形成了他一個人對抗其他八個常委的態(tài)勢，尤其是他對抗了地委楊書記。陳強這一招，完全把李博如玩弄于股掌之中。

在李博如簽字之后幾天，謝運保，這個李博如政治上的宿敵，在地委研究通過了，正式擔(dān)任楚州市委組織部長。

三

李博如感到，自己有些窩囊。有時候，也有些心灰意冷。但是，他又不能不振作。政治這個東西，一旦上了這條船，就不能下去，下去就是有問題，沒有問題也有問題。人們會給你謅出問題，編出故事，有鼻子有眼，假的比真的還要真。他想到曾國藩的“挺”字訣。當(dāng)兩股力量出現(xiàn)軟對抗時，越是在困難的時候，越要堅韌地挺得住，挺到最后，逼對方下水，讓路。

李博如想，我不能再退縮了。在晚上八點，與王文之間的“楚州夜話”中，他交待了兩件事，第一件，打聽清楚地委書記薛寶明在上海哪個醫(yī)院做手術(shù)。第二件事，請市電視臺派記者到臨河圩防汛前線來作一次報道。

關(guān)于第一件事，王文早就留心了，他當(dāng)即就告訴市長，地委薛書記在上海某某醫(yī)院幾棟幾零幾病房，薛書記的鼻癌手術(shù)很成功，現(xiàn)在在化療。

第二天，市電視臺就派來兩名記者到了臨河圩防汛前線進行采訪。攝取了大量的現(xiàn)場鏡頭。當(dāng)然其中相當(dāng)一部分里面有李博如市長的身影。他們還以洪水為背景，與李市長作了一個篇幅不短的互動。熟悉李市長的記者有點奇怪，過去李市長是從來不接受采訪的，怎么今天一提出采訪他，他就爽快地答應(yīng)了呢。

李博如又了解了陳強和楊書記的動態(tài)。最近兩天，陳強在忙著接待一個外商，在談雙峰鄉(xiāng)上水泥廠的項目。李博如想，那就是說，我們到了上海，是絕對不會碰到陳強的。這可是一次秘密行動。

四

最近幾天，長江又一次洪峰將要來臨，省政府發(fā)出通知，明確提出，沿江各縣市，必須以大局為重，向長江排泄洪水，必須要考慮江堤的承受能力。

對于濱臨長江的楚州來說，在保長江與保內(nèi)圩之間，必須作出選擇。這個選擇，在省政府那里并不難，在楊書記那里也不難。但是在楚州市委書記陳強這里，可就難了。難就難在，如何判斷江堤已經(jīng)不能承受。你省里文件寫得輕松“，考慮長江的承受能力”。請問你用什么測試指標告訴我，長江已經(jīng)不能承受。我們這世代為你守著長江的楚州人，在生死存亡的關(guān)鍵時期，卻不能將內(nèi)圩多余的洪水排入長江，這是哪一家的道理。

誰能告訴我，長江大堤現(xiàn)在還能不能承受內(nèi)河排水？如果此時，江堤還能夠承受，我們下令停止向長江排水，而讓內(nèi)圩成災(zāi)，那么，老百姓將會罵聲一片，哭聲一片。這個咒罵將由陳強來領(lǐng)受。即使塞耳不聞，內(nèi)澇損失還是要由本市來負擔(dān)。

楊書記說，陳強，在省政府通知下達之后，你如果繼續(xù)向長江排水，萬一長江決堤，你我的政治生命終結(jié)，你我的這顆腦袋搬家，都算不了什么，江北六縣二市，八百萬人民，將會在睡夢中遭遇滅頂之災(zāi)，那將是一個震驚世界的災(zāi)難，也是一個歷史的惡夢！楊書記嘆息一聲，國難思良將，家貧思賢妻。陳強知道，楊書記在想念李博如。他心里酸酸的，不是個滋味。

面對全市這樣嚴重的汛情和災(zāi)情，陳強非常后悔，他不該逞能，取代李博如當(dāng)這個防汛指揮長，而將李博如放虎歸山，讓他逍遙自在。陳強知道，就對水的認識來說，李博如遠遠超過了他。逐水而居，伴水而生，靠水吃水長大的李博如，對水有著深厚的感情，也有著深深的默契。治水，他有著先天的本領(lǐng)和后天的悟性。

問題的實質(zhì)是，長江大堤的承受能力到底如何，應(yīng)該問長江大堤辦公室。而就在關(guān)鍵時期，你陳強將長江大堤辦公室主持工作的副主任謝運保，調(diào)任市委組織部部長。新的主任任命還沒有下達，謝運保拍拍屁股，已經(jīng)離開。

在洪水滔滔，兵臨城下的情況下，前方竟然出現(xiàn)了主管領(lǐng)導(dǎo)的空缺。有人形容，楚江大堤無政府。為什么要緊急調(diào)出謝運保？就是要塞住楊懷義的市委組織部長的位置，就是為了把楊懷義推上市委副書記的位置。

隨后，陳強主持召開了小范圍的緊急會議，會議議而未決。陳強在請示了楊書記之后，作出決斷，下令江堤辦停止向長江排水。隨之，內(nèi)河水位漸漲。四方告急。

五

今天一早，楊書記和陳強趕到北港圩，老百姓四散逃命。鄉(xiāng)政府選擇了一塊高地，正在搭建庵棚，收容災(zāi)民。初步統(tǒng)計，五人失蹤，三萬間房屋被淹而倒塌，兩百多頭大牲畜死亡。當(dāng)?shù)匕傩崭痈心罾钍虚L，而痛恨陳強。幾百個老人、婦女、小孩團團圍住楊書記和陳強的車，七嘴八舌質(zhì)問你們?yōu)槭裁聪铝铌P(guān)了排水機。他們無言以對。南港鄉(xiāng)黨委書記黃萬平惶恐萬分，他將所有責(zé)任全部攬到自己身上，讓地市兩位領(lǐng)導(dǎo)脫身了。

兩位領(lǐng)導(dǎo)回到煙霞山莊。時候不早了，他們直接來到餐廳。這期間，餐廳的電視正在播放楚州新聞，破圩的事被隱去了。第一條播放的是李博如市長在臨河圩防汛的新聞。楊書記說，陳強，李博如同志到臨河圩一線已經(jīng)有一個月了。一個月時間，他沒有回來，我明天去看看他。

陳強說，楊書記，要看也要過幾天。楊書記問為什么。陳強說，他現(xiàn)在肯定不在那里。楊書記納悶，電視上剛才不正播著嗎。陳強說，我原來也打算去看看他，正是看到剛才的新聞，我才判斷他此時一定不在臨河圩。

憑著陳強對李博如的了解，他知道，李博如習(xí)慣于低調(diào)，平常最不愿意上電視，現(xiàn)在居然大模大樣接受電視采訪。采訪他的丁紅雨是本市有名的電視播音員。她的姐姐丁紅霞就是李博如的情人。在一些集會上，有電視臺記者現(xiàn)場采訪，對丁紅雨，他總是盡量回避的?，F(xiàn)在，居然由丁紅雨制作了一條新聞，并親口播出。

那條電視新聞，實際上是丁紅雨傾心制作的一個藝術(shù)短片，展示了李博如的作為一個中年男人的魅力，作為一市之長的風(fēng)采，作為抗洪一線指揮官的氣度。集中反映在電視畫面上的他，隨意而零亂的發(fā)型和衣著，以及那由內(nèi)而外的疲憊。

解讀這條電視新聞，陳強笑了。他想李博如安排這場戲，是給他和楊書記看的。他耍了個小聰明，制造一個假象，使出金蟬脫殼之計。就像孫猴子留下外殼，而靈魂出竅，早去了南海觀音那里一樣。他肯定是要離崗幾天，他不想讓人知道。陳強想，對于李博如來說，現(xiàn)在，最有可能去的地方有兩個：合肥或者上海。他不能確定李博如是到上海了，還是到合肥了。

六

李博如進去，親切地叫了聲書記好。薛書記一抬頭，有點意外，片刻之后，就反應(yīng)過來，說，博如，是你呀，你怎么來啦。李博如說，我來看您。我遲來了。您好嗎，手術(shù)成功嗎，現(xiàn)在感覺怎么樣。這時，從左邊房間走出一個五十來歲的老太太，系著圍裙，手在圍裙上擦著。李博如微微躬身叫敏姨。敏姨一眼就掃了他們一行三人和他們手里提的拎包。非常慈祥地微笑著說，小李，你來啦。前幾天陳強來，還跟老頭子說你呢。陳強說你現(xiàn)在很忙，在什么圩一線指揮防汛哩。李博如說，敏姨，我駐在臨河圩，已經(jīng)一個多月沒回來了，信息不通，不知道薛書記來上海了。

李博如心里很是吃了一驚，陳強，你這個家伙，你已經(jīng)來看望薛書記了。他想，陳強與薛書記之間的可能已經(jīng)充分溝通過了。我今天說話要特別小心。

薛書記說，你們給我說說家里的情況吧。李博如說，家里情況一切正常。防汛有些緊張，但有楊書記坐鎮(zhèn)楚州，有陳強書記親自擔(dān)任總指揮長，不會有問題的。薛書記說，你一個市長老是駐在一個地方，怎么抓全局。李博如說，這是市委常委會研究決定的。臨河圩確實也需要一個領(lǐng)導(dǎo)干部在那里。

薛書記說，最近長江防汛形勢怎么樣。李博如說，沒有問題。省里是張?zhí)熵S副省長分管。薛書記說，他沒有搞過水利呀，他過去管文教衛(wèi)的。李博如說，他來檢查過一次。據(jù)說，最近省政府下了通知，控制對長江排水。薛書記說，那么內(nèi)圩不是遭殃了嗎。李博如說，有點緊張。薛書記忽然坐起來，十分關(guān)切地問，破圩了嗎。李博如說暫時沒有，但是，岌岌可危，危在旦夕。薛書記說，你怎么看這事。李博如說，只有找天豐副省長，請他對楚州網(wǎng)開一面，否則，對我們來說，后果將是一場大災(zāi)難，是一次大傷元氣的災(zāi)難。

從薛書記的病房出來，司機小玉說，市長，大事不好了！家里破圩了，接連破了五口大圩。李博如緊鎖眉頭，我們直奔合肥，找張?zhí)熵S。

八點半差兩分，天豐副省長的秘書來了，說省長請你們到他辦公室談。他們立即起身過去。秘書長說，博如，這是天豐副省長給予你特別的禮遇。天豐副省長在他寬大的辦公桌后面起身，氣質(zhì)儒雅，風(fēng)度翩翩，繞過來，與李博如握了一下手，就直接到對面的沙發(fā)上坐下，大家一落座。天豐就說，博如同志，說吧。

李博如直挺挺地坐著，說，感謝省長撥冗越級接見，也感謝省長體恤民情，下?lián)芰嗣窆ぱa助款。目前，長江汛情已經(jīng)緩解，但內(nèi)圩全面吃緊，已經(jīng)潰破五個萬畝大圩，六十萬畝農(nóng)田受災(zāi)，近五十萬畝絕收。第一，請求省長同意我們恢復(fù)對長江排澇。第二，在災(zāi)后重建設(shè)中，給予楚州更大的支持。

天豐滿意地點點頭。他說，請你轉(zhuǎn)達我對長江一線干部群眾最誠摯的問候。關(guān)于第一個問題，昨天秘書長與我說過，我剛才與水利廳專家已通過氣，同意你的請求。關(guān)于第二個問題，該給你的救災(zāi)款，你如單照收，不要客氣。你說的內(nèi)圩受災(zāi)，等災(zāi)情上報后，水利廳會作出全面安排的。這里，從我的權(quán)力范圍內(nèi)，先特批一百萬元，三天之內(nèi)，到你財政，用于災(zāi)民安置。

李博如說，省長，水火無情，千鈞一發(fā)，時間緊急，您能否直接給陳強同志下達電話命令。因為我現(xiàn)在已經(jīng)不是全市的防汛總指揮長，我被派了一個內(nèi)圩去駐點了。天豐說，什么？你這個市長，居然不管全局。這是誰定的？這是為什么？李博如說，一言難盡。天豐說，我之所以對長江大堤那么放心，就是因為那里有你在一線。

于是，天豐副省長給陳強打了電話。

陳強拿起電話，習(xí)慣性地慢條斯理地說：“誰？”對方說，我是張?zhí)熵S。

陳強立刻滿面春風(fēng)，恭敬地說，哦，張省長，您好您好！天豐問，最近兩天長江大堤情況如何。陳強說，很好，您放心，安然無恙。有我們楚州人民給您守著，您盡管放心。天豐說謝謝你們了，你們自己內(nèi)圩情況如何。

陳強說，局部受了一點小災(zāi)，總體上還正常。謝謝領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心！天豐說，對省政府通知，你們怎么看。陳強說，我們專門召開了會議，認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神，堅決把楚州各級干部的思想和行動統(tǒng)一到省政府文件精神上來，以大局為重，以長遠為重，講政治，講奉獻，立即停止沿江所有機組，不再向長江排水，確保不由我們楚州排水而增加長江的負擔(dān)。

天豐說，楚州的老百姓為此作出了犧牲，他們是什么反映。陳強說，沒什么反映，楚州是革命老區(qū)。老區(qū)的群眾思想覺悟是比較高的，他們完全理解和支持省政府作出的正確決策。天豐說，謝謝老區(qū)人民，對省政府，對我工作的理解和支持。

我已經(jīng)知道你們那里的災(zāi)情，我現(xiàn)在給你打電話的目的是，請你根據(jù)楚州市的內(nèi)澇泄洪需要，自主決定是否對長江排水。不再受省政府通知的約束。那個通知，是一個階段性指導(dǎo)意見，這個階段已經(jīng)過去，而且，對楚州也必須作出例外處理。講白了，你抓緊下命令，向長江搶排，這涉及到楚州一百四十萬人的財產(chǎn)安全，事不宜遲。就這樣，再見。

放下電話，陳強激動得手都顫抖。隨即，陳強給住在煙霞山莊的楊書記打了電話。電話通了，他說，楊書記嗎，我陳強，您的感冒好些了嗎。我昨天很晚才回來，沒有去看您。楊書記說，不要緊，我好了。你告訴我，下面的情況怎么樣。

陳強說，很不好，群眾抵觸情緒很大。而且，災(zāi)情也很嚴重，災(zāi)后重建的任務(wù)將十分艱巨。昨天回到家里，我是徹夜難眠，憂心如焚，輾轉(zhuǎn)反側(cè)。我反復(fù)考慮，總是覺得省政府的通知要求有些含糊。也是心急，我就是沒有向您匯報，直接打電話給張?zhí)熵S副省長，詳細地反映了我們這里的情況。我說，地委楊書記很著急，已經(jīng)生病了。我冒昧地也是強烈地要求省政府，允許我們對長江排澇。楊書記說，他怎么說。陳強說，張省長聽了您生病的情況，很感動，聽了我的強烈要求后，認真斟酌了一下，說破例吧，允許楚州不按那個通知要求，根據(jù)自己的需要作出決定。

楚州的天空放晴了！

就在他們歡欣鼓舞的時候，李博如同志就坐在省政府天豐副省長的辦公室。天豐的電話，不是上帝的福音，而是李博如當(dāng)面向他據(jù)理力爭的結(jié)果。