以支部書記培養(yǎng)為切入點切實加強研究生基層黨建
——復旦大學研究生黨支部調(diào)查研究

●左 超

以支部書記培養(yǎng)為切入點切實加強研究生基層黨建
——復旦大學研究生黨支部調(diào)查研究

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本文通過對復旦大學研究生黨支部及支部書記的現(xiàn)實情況分析，結(jié)合復旦大學研究生黨建工作的經(jīng)驗，對基層黨支部書記的培養(yǎng)方式進行了探討。認為新形勢下黨支部所面臨的情況要求支部書記在培育創(chuàng)新精神、滿足黨員需求以及提升工作專業(yè)性方面有所作為，進而探索了“三個并重”的基層黨支部書記培養(yǎng)方式。

新形勢；創(chuàng)新精神；黨員需求；專業(yè)性；支部書記培養(yǎng)

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出,要高度重視研究生黨組織建設,切實加強研究生黨建與思想政治教育。研究生黨支部在研究生思想政治教育中的地位和作用不容忽視。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，關鍵因素之一是要有一個合格的黨支部書記。如何培養(yǎng)合格的研究生黨支部書記既是一個理論課題，更是一個實踐問題。為了更深入了解實際情況，我們以復旦大學研究生黨支部書記、一般黨員以及非黨員為對象進行了問卷調(diào)查，在梳理當前黨建大環(huán)境的基礎上，結(jié)合復旦大學研究生黨建工作的經(jīng)驗，對基層黨支部書記培養(yǎng)作一探討。

一、新形勢下研究生黨支部現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）思想動態(tài)。高校研究生教育的迅速發(fā)展和研究生群體本身的特點對研究生支部的思想狀況起著顯性的影響。以復旦大學為例，研究生黨支部的思想情況總體上較為扎實，但也存在一些問題。如黨員的入黨動機，其主流是正確的、端正的，但也明顯存在相當比例的干擾因素。據(jù)統(tǒng)計，84%的黨員將“認同共產(chǎn)主義信念”作為自己的入黨動機，但另有7%的黨員表示自己的入黨動機是“為個人發(fā)展提供更好平臺”。此外，基于“入黨光榮，有面子”和“出于就業(yè)考慮”而入黨的黨員各占4%，另有很少比例黨員的入黨動機是“隨大流”或其他原因。這就凸顯出，一方面研究生黨支部的多數(shù)黨員思想基礎較為堅實，有明確的黨員意識；另一方面部分黨員的思想狀況不同程度地受到了功利化和現(xiàn)實化因素的干擾，思想上表現(xiàn)出一定程度的游移。

（二）組織生活。問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一般黨員對所在支部組織生活基本上持積極肯定的態(tài)度，據(jù)統(tǒng)計，46%和48%的黨員表示非常愿意或比較愿意參加所在黨支部的組織生活。但在對支部活動的評價方面，黨員們則有不同的看法，有41%的黨員表示參與支部活動收獲很大，而45%的黨員感覺一般，比例超過前者。在支部活動的黨員參與方面，有54%的黨員表示經(jīng)常協(xié)助策劃或參與支部活動，另有36%的黨員只是偶爾參與，10%的黨員態(tài)度冷淡，不關注，僅聽從安排。在對支部組織生活的直接評價方面，有44%的黨員認為“組織生活規(guī)范，有自身特色”，27%的黨員表示“針對性強，黨員教育效果好”，也有26%的黨員認為“組織生活正常，但缺乏活力”，體現(xiàn)出一定的差異性，部分支部組織生活已不能滿足所有黨員的需要，組織生活的功能和影響有所弱化。這一點在被調(diào)查的支部書記那里也得到了驗證，盡管大多數(shù)支部書記對組織生活的現(xiàn)狀持樂觀的看法，但仍有20%的支部書記認為組織生活“內(nèi)容單調(diào)，流于形式”。在對于黨支部工作的期待方面，分別有22%與23%的黨員表示未來的黨建工作要“組織各類培訓和素質(zhì)拓展”或“推進黨員職業(yè)生涯導航”，有35%的黨員認為要爭取資源，豐富黨員生活，僅13%的黨員認為應“開展理論學習和時政學習”。黨員趨向?qū)嵱?、功利和注重自我發(fā)展的價值取向表明，支部組織生活正在并將長期面臨著現(xiàn)實生活的巨大挑戰(zhàn)，如何在組織生活的功能定位和黨員的發(fā)展需求方面取得良性平衡是一個有待解決的問題。

（三）支部工作。研究生黨支部的工作效率和運行方式直接決定了支部的各項活動能否順利開展、支部是否是一個充滿活力的組織。根據(jù)調(diào)查，支部書記們對黨支部制度建設總體上持肯定態(tài)度，68%的支部書記認為所在黨支部“制度健全，嚴格實行”。值得注意的是，有32%的支部書記表示“制度不完善”，而其中又有17%的支部書記不僅表示“制度不完善”，而且還認為“實行乏力”。關于黨支部開展工作所面臨的主要問題，調(diào)查顯示，30%的黨員及支部書記將其歸結(jié)于“活動分散和時間沖突等原因”，25%的黨員及23%的支部書記認為是“支部活動形式老套，難以滿足黨員需要”。這體現(xiàn)了研究生黨支部工作中面臨的主要問題，一方面是研究生群體所特有的時間、空間分散等結(jié)構(gòu)性特點，屬于客觀性原因。另一方面，支部工作不管在一般黨員還是書記看來都存在著針對性和實效性不足的問題?，F(xiàn)實的變化要求黨支部工作與時俱進，能夠回應新形勢下對支部工作的要求。此外，認為“領導重視不夠，工作資源缺乏”以及“新形勢下黨員青年難以教育引導”也分別占有一定的比例，從根本上來說，這些都與支部所處的大環(huán)境有著深刻的聯(lián)系。

二、新形勢下研究生黨支部工作對支部書記的要求

（一）支部書記的創(chuàng)新精神亟待加強。面對新形勢下的支部工作，支部書記的創(chuàng)新精神被認為是最需提高的。在支部書記的問卷調(diào)查中，當問及“作為支部書記，您認為自身的素質(zhì)水平在哪些方面有待提高”時，首選“創(chuàng)新精神”和“理論修養(yǎng)”分別占34%和30%，遠高于其余選項。值得特別指出的是，一般黨員認為支部書記首要提高的是“創(chuàng)新精神”（31%），而“理論修養(yǎng)”（15%）位于“業(yè)務能力”（19%）和“政治堅定”（17%）之后排第四。因此相較理論修養(yǎng)而言，支部書記的工作創(chuàng)新更加重要和迫切。支部書記和一般黨員選擇的高度一致表明，在支部中與時俱進、開拓創(chuàng)新已成為支部發(fā)展的首要問題，只有不斷創(chuàng)新，支部才能發(fā)揮出應有的影響力。

（二）支部書記工作應以有效滿足黨員需求為重點。在支部實際工作中，往往會出現(xiàn)有的支部書記積極性不高，主動性不夠，有時甚至停留在信息傳達等一些事務性層面，疲于應付，體現(xiàn)出工作內(nèi)在動力的不足。在問卷中，當問及“如何才能提高支部書記培訓的針對性和實效性”時，黨員選擇比例最高的是“加強支部書記調(diào)查研究能力，了解支部黨員的需求”，占到42%，其次是“請黨建專家來進行支部工作的專業(yè)輔導”、“從支部書記思想認識著手，強化支部書記責任意識”，分別為31%、26%。因此，支部需要以黨員為本，在服務中加強和推進支部的工作。若不能以黨員的需求作為支部工作的方向，不僅支部工作本身成了無源之水，支部書記也會陷入支部工作的困境中，最終消磨支部書記本身的工作熱情和信心。

（三）支部書記工作的專業(yè)性有待提升。作為學生支部書記，工作經(jīng)驗和社會閱歷都受到限制，工作往往會有心無力，獨木難支。在支部書記調(diào)查問卷中，在問及“您認為目前我校設置‘學生黨員兼任’這種類型的支部書記合適嗎”時，高達92.8%的被調(diào)查者認為合適，但其中有49%的被調(diào)查者認為在設置學生黨員兼任支部書記的同時應該配備專職老師加強指導。而支部書記在對“如何才能提高支部書記培訓的針對性和實效性”進行選擇時，首選“請黨建專家來進行支部工作的專業(yè)輔導”占到了42%。這就表明，支部書記們在支部工作中還相對缺乏應有的專業(yè)指導，從而使得支部書記們的工作缺乏系統(tǒng)性，工作能力也受到一定的質(zhì)疑?？梢灶A見，支部書記本身專業(yè)技能的不斷加強將會有力支撐支部書記們的工作，使得支部工作更趨完善和成熟。

三、以支部書記培養(yǎng)為切入點，切實加強研究生基層黨建

（一）短期培訓與長期鍛煉并重。支部書記的培養(yǎng)不是一朝一夕的事。支部書記創(chuàng)新精神的培育、對支部黨員需求的把握和服務意識的提升，既需要短期的集中式的培訓，更需要長期的工作實踐,開放學習，深入探索，不斷鍛煉。其中關鍵的是要為支部書記的成長提供相應的平臺，使得他們能夠理論與實踐相結(jié)合，學以促用，用以促學，在短期培訓中強化意識，明確方向，在長期鍛煉中獲得啟發(fā)，反復實踐。復旦大學為研究生黨支部書記搭建了“紅帆訓練營”和“示范黨支部”創(chuàng)建評選活動兩個鍛煉的平臺?！凹t帆訓練營”著眼于支部書記基本素質(zhì)的提升和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。訓練營結(jié)合實際，設計了多種形式的現(xiàn)場情景模擬、組織生活實踐等培訓活動，為支部書記提供工作的“金點子”并開展“頭腦風暴”討論，從而有效激發(fā)了支部書記的創(chuàng)新思維。如計算機系2006級研究生黨支部探索創(chuàng)建了“黨員之家網(wǎng)站”，將日?；闹Р抗芾矸诺骄W(wǎng)上，豐富了支部黨員教育管理工作的實現(xiàn)手段，使其變得既新穎又科學，真正成為了支部成員樂于前往的“黨員之家”?！笆痉饵h支部”爭創(chuàng)活動則以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，通過對創(chuàng)建支部的支部建設活動進行整體指導、部署和評估來有效推動支部書記的成長。在“示范黨支部”活動的推動下，許多支部書記都在長期的鍛煉中摸索創(chuàng)新出新的工作方式，打開了支部工作的新局面。

（二）個體培養(yǎng)與整體建設并重。以往支部書記的培養(yǎng)方法總是著眼于支部書記本身這一環(huán)節(jié)，但實踐和經(jīng)驗告訴我們，必須把支部書記這一環(huán)節(jié)放到整個基層黨建的大背景下去考慮，這樣才能從整體上為支部書記的培養(yǎng)構(gòu)建完善的機制和有利的環(huán)境，從而使支部書記更好地為支部黨員服務?！笆痉饵h支部”爭創(chuàng)活動同樣在這方面下了功夫，爭創(chuàng)活動進一步推動了支部書記考核激勵機制、交流機制以及選拔機制的完善?？己思顧C制的作用在于從制度上檢查支部書記是否履行了職責。學校通過對研究生黨支部建設的目標、基本任務、組織建設、考核的明確規(guī)定來給支部書記定下工作的目標，同時通過對《復旦大學研究生示范黨支部管理手冊》的嚴格檢查，大力監(jiān)督各黨支部書記在“三會一課”制度、組織發(fā)展制度、黨員民主評議制度等方面的落實情況，收到了積極的效果。如國務學院公共行政系黨支部把堅持“四個關懷”即“政治關懷”、“組織關懷”、“生活關懷”、“發(fā)展關懷”作為組織生活制度的主線，進一步滿足支部黨員的多元需求，進一步規(guī)范支部組織生活，明顯增強了支部的凝聚力。學校還在“示范黨支部”爭創(chuàng)過程中通過各創(chuàng)建支部的互訪互評、中期交流、終期評選等活動環(huán)節(jié)，積極搭建各支部書記經(jīng)驗交流和難題會診的平臺。在“示范黨支部”活動的推動下，支部書記的選拔機制進一步完善，據(jù)調(diào)查，支部書記由民主選舉產(chǎn)生的比例已經(jīng)上升到65%左右，規(guī)范性有了很大的提高，這也為支部書記更好地為支部黨員服務奠定了良好的基礎。

（三）自我提升與專業(yè)輔導并重?；鶎又Р繒浻捎谄渥鳛辄h組織與基層黨員聯(lián)系和溝通橋梁的特殊性，應該發(fā)揮出黨組織基層觸角的作用，從而加強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，在現(xiàn)實的支部工作中，需要支部書記掌握扎實的黨務知識和相關技能，掌握黨的各項方針政策和同基層黨員乃至群眾打交道的能力，在工作中體現(xiàn)出專業(yè)的素養(yǎng)，只有這樣，黨支部的發(fā)展才有堅實的基礎和正確的方向，支部書記也才有可能樹立自己的威信。針對黨支部的調(diào)查問卷也表明，切實提高支部書記工作的專業(yè)性是支部書記們面臨的緊迫任務之一?！凹t帆訓練營”在支部書記的培訓過程中就相當重視這個問題，并且將黨建前輩的言傳身教作為培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)之一。復旦大學前黨委書記錢冬生教授便曾受邀講座，教育支部書記要“學會運用馬克思主義的顯微鏡和望遠鏡”，“關注國際國內(nèi)形勢，關心中國社會問題”。“紅帆訓練營”還著重強調(diào)：一名優(yōu)秀的支部書記只有掌握扎實過硬的組織實務技能，才能保證支部工作的順利開展。為此，訓練營特別邀請了管理學院的專家為支部書記們作管理學方面的報告，把管理學的先進理念和方法引入黨建中，力求探索出一條黨建工作的新路子，同時又以別開生面的形式，使支部書記們認識到該怎樣處理實際問題、如何做好支部的CEO。此外，訓練營還引入新老支部書記交流環(huán)節(jié)，邀請已退休的黨建前輩開授黨課等，充分發(fā)揮專業(yè)性的黨建資源優(yōu)勢，使支部書記們能夠身臨其境，深化對于本職工作和身分角色的認識。

[1]中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見[N].人民日報,2004-10-15.

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[7]中共山西大學委員會.支部書記隊伍建設是先進性建設的基礎性工作[J].求是.2006（7）.

[8]彭道發(fā)，吳紹輝.如何做好高校學生黨支部書記工作[J].學習月刊,2007（5）.

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1009-928X（2010）04-0034-03

作者系復旦大學黨委研究生工作部教育室主任，社會科學基礎部博士研究生

■責任編輯：晏蔚青