文辛巖
毛澤東關(guān)于堅(jiān)持自力更生方針與發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思想
文辛巖
我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè),是主要依靠中國自己的力量,還是仰賴外國?是閉關(guān)鎖國,還是積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系?這是一個十分重要的問題。
“自力更生為主,爭取外援為輔”,這是毛澤東反復(fù)闡明并一貫堅(jiān)持的方針
堅(jiān)持自力更生的方針,這就是:
第一,應(yīng)當(dāng)主要依靠中國自己的力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
毛澤東一貫強(qiáng)調(diào),決定中國命運(yùn)的是中國人自己,中國的事情要靠中國人來辦。他說:“我們沒有別的本錢,只有一樁,就是老百姓。人多,地大,是我們的兩樁本錢?!蔽覀円窟@個本錢來發(fā)展自己。“什么都靠別人,靠不住。自己要有志氣,有干勁?!?/p>
他說,近代中國的歷史證明,外國帝國主義勢力來到中國,基本上不予只取。所以新中國成立以后,我們的經(jīng)濟(jì)、文化“幾乎是在沒有什么遺產(chǎn)的情況下搞起來的”。這個歷史教訓(xùn),我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記取。
第二,必須建立獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。
毛澤東多次講過,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,僅僅做到工業(yè)總產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是不夠的,還必須解決建立一個獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的問題。
這是因?yàn)?,只有這樣,才能夠使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在穩(wěn)固、可靠的基礎(chǔ)之上,從而有利于比較迅速地改變我國國民經(jīng)濟(jì)長期落后的狀態(tài);同時也才能夠使中國在贏得政治上的獨(dú)立以后,進(jìn)一步贏得經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立,并由此使中國已經(jīng)贏得的政治上的獨(dú)立得到鞏固而不重新受制于人。這樣,也才有利于中國在獨(dú)立的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展平等的經(jīng)濟(jì)往來。
第三,要靠自己的努力解決老百姓的吃飯問題。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資。對于人口眾多的中國來說,搞好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),尤其重要。毛澤東強(qiáng)調(diào)地指出:“特別是農(nóng)業(yè),更應(yīng)當(dāng)搞好。吃飯靠外國,危險(xiǎn)得很,打起仗來,更加危險(xiǎn)?!?/p>
中國是一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的大國。農(nóng)業(yè)這個國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,糧食這個重要戰(zhàn)略物資的生產(chǎn),其主動權(quán)必須牢牢地掌握在自己的手里。否則,將在經(jīng)濟(jì)上乃至在政治上陷入極大的被動。
第四,主要依靠國內(nèi)市場,著力滿足國內(nèi)需求。
對于中國主要應(yīng)當(dāng)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),還是應(yīng)當(dāng)著力滿足國內(nèi)需求這個問題,毛澤東的答案很明確:我們這類國家,“主要依靠國內(nèi)市場,而不是國外市場”。當(dāng)然,“并不是說不要國外聯(lián)系,不做生意”。我們“需要聯(lián)系,需要做生意,不要孤立”。但是,不能主要依靠國外市場。他多次講過:“對外貿(mào)易只能起輔助作用,主要依靠國內(nèi)市場?!?/p>
社會主義生產(chǎn)的目的,主要是為了滿足人民生活的需要。中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家,其國內(nèi)市場的容量是十分廣大的,而且隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人民收入的提高,它的容量還將不斷地?cái)U(kuò)大。主要依靠國內(nèi)市場,這是中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。事實(shí)上,像中國這樣一個人口眾多的大國,企圖主要依靠國外市場,來充分滿足本國人民多方面的需要,是根本不可能的。尤其值得注意的是,這樣做,還會使中國對外國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生依賴,妨礙中國自身獨(dú)立自主的發(fā)展,一旦國際上的敵對勢力出于政治上及其他方面的考慮對中國實(shí)行封鎖禁運(yùn),中國的生存甚至也會從根本上受到威脅。對于這些情況,是不能不預(yù)先估計(jì)到的。
第五,獨(dú)立自主地確定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和方針、政策。
毛澤東指出:“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗(yàn),也一定研究外國的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒。這就是我們的路線?!?/p>
堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針,并不是意味著中國不需要積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,走閉關(guān)鎖國、自我孤立的道路
還在新中國成立前,1938年,毛澤東就說過,“中國已緊密地與世界聯(lián)成一體”了?!爸袊鵁o論何時也應(yīng)以自力更生為基本立腳點(diǎn)。但中國不是孤立也不能孤立,中國與世界緊密聯(lián)系的事實(shí),也是我們的立腳點(diǎn),而且必須成為我們的立腳點(diǎn)。我們不是也不能是閉關(guān)主義者,中國早已不能閉關(guān)。”(《毛澤東外交文選》第16頁)對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,也是這樣。新中國成立后他明確地講過:“搞經(jīng)濟(jì)關(guān)門是不行的”。(《毛澤東文集》第8卷第71頁)
不能閉關(guān)鎖國,不能關(guān)門搞經(jīng)濟(jì),這就意味著要與其它國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,用今天的話來講,就是要對外開放。為此,他主張:
第一,積極發(fā)展對外貿(mào)易,平等互利,互通有無。
新中國成立前夕,毛澤東在中共七屆二中全會就指出,“有生意就得做”?!拔覀儽仨毷紫韧鐣髁x國家和人民民主國家做生意,同時也同資本主義國家做生意”。
盡管美國等西方國家對新中國實(shí)行封鎖、禁運(yùn),毛澤東還是反復(fù)地說,不能關(guān)起門來搞經(jīng)濟(jì),我們“需要交換”。我們要同其他國家發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,“互相交換有益的東西”。1949年12月,他就提出,應(yīng)從統(tǒng)籌全局的觀點(diǎn)出發(fā),“準(zhǔn)備和波捷德英日美等國做生意”。
他一貫主張,要“平等互利,互通有無”,發(fā)展對外貿(mào)易。
第二,應(yīng)當(dāng)有條件地利用國外的資金。
早在1936年,毛澤東在陜北會見美國記者斯諾時就說:“蘇維埃政府歡迎外國資本的投資”。但是我們“對影響中國獨(dú)立政治權(quán)利的外國投資,一概不予承認(rèn)”。
1944年8月,中共中央在關(guān)于外交工作的指示中提出,“在雙方有利原則下,我們歡迎國際投資與技術(shù)合作”。1945年4月,毛澤東在中共七大的報(bào)告中說:“為著發(fā)展工業(yè),需要大批資本。從什么地方來呢?主要依靠中國人民自己積累資本,同時借助于外援。在服從中國政府法令、有益中國經(jīng)濟(jì)的條件下,外國投資是我們所歡迎的。”
1946年5月,中共中央在關(guān)于解放區(qū)外交方針的指示中進(jìn)一步提出:“我應(yīng)采取與美國及英法等國政府及其個別商人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作的方針,在兩利的原則下,我們政府及商業(yè)機(jī)關(guān)應(yīng)和外國商人以至外國政府直接訂立一些經(jīng)濟(jì)契約,吸收外資來開發(fā)山東的富源,建立工廠,發(fā)展交通,進(jìn)行海外貿(mào)易。在訂立這些契約時,只要避免不致因此受壟斷、受控制及受外間政治上的攻擊”,“而又對我有利,即應(yīng)放手訂立,允許外國人來經(jīng)商開礦及建立工廠,或與中國人來合作經(jīng)營工廠”。
這些情況表明,毛澤東和中共中央在利用外資的問題上,思想是很開放的。同時,對于如何利用外資的問題,又保持了清醒的認(rèn)識,提出了應(yīng)當(dāng)遵循的正確原則,如:“主要依靠中國人民自己積累資本,同時借助于外援”;要“在服從中國政府法令、有益中國經(jīng)濟(jì)的條件下”,引進(jìn)外國投資;要“把大量外資用于大規(guī)模地發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)”;要避免“因此受壟斷、受控制”;等等。
新中國成立以后,我們曾利用過蘇聯(lián)的貸款,但是在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),并沒有能夠引進(jìn)和利用西方國家的資金。這不是因?yàn)槲覀兏阕晕曳忾],而是因?yàn)槊绹任鞣絿覕骋曅轮袊?、對新中國?shí)行封鎖禁運(yùn)等的緣故。鄧小平說過:“毛澤東同志在世的時候,我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,甚至引進(jìn)外資、合資經(jīng)營等等。但是那時候沒有條件,人家封鎖我們?!保ā多囆∑轿倪x》第2卷第127頁)
第三,學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),有分析地借鑒外國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。
毛澤東清醒地認(rèn)識到,搞建設(shè),“我們的經(jīng)驗(yàn)是很不夠的”,“要善于向世界各國人民學(xué)習(xí)”。1956年初,他明確地提出了“向外國學(xué)習(xí)”的方針,主張“世界各國,什么地方有好東西,統(tǒng)統(tǒng)學(xué)來”。
新中國成立初期,我們提出過“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)”的口號。在蘇聯(lián)暴露了自己在建設(shè)中的問題之后,毛澤東說:對蘇聯(lián)的東西,也要分析?!皳衿渖普叨鴱闹?,其不善者不從之”。同時,他又指出,僅僅學(xué)習(xí)蘇聯(lián)還不夠,我們“還一定要學(xué)日本和美國”,學(xué)西方發(fā)達(dá)國家,也還要學(xué)發(fā)展中國家等一切其他的國家。
為了向外國學(xué)習(xí),毛澤東說過:“我也希望到世界各國去走走?!彼跁娡赓e時多次表示,希望去緬甸等國看一看;“還想到日本去看一看”,“甚至還想去美國看一看”??上А艾F(xiàn)在卻沒有希望實(shí)現(xiàn)”。
向西方發(fā)達(dá)資本主義國家學(xué)習(xí),有一個學(xué)什么和怎么學(xué)的問題。
毛澤東說:“外國資產(chǎn)階級的一切腐敗制度和思想作風(fēng),我們要堅(jiān)決抵制和批判。但是,這并不妨礙我們?nèi)W(xué)習(xí)資本主義國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面?!?/p>
他認(rèn)為,“西方世界的太陽是傍晚的沒落的太陽”?!八鼈冊谡紊鲜锹浜蟮?,腐敗的,低級趣味的”。所以,我們不能迷信西方,以為那里什么都好。東方人“要在破除迷信的條件下學(xué)習(xí)西方”。要學(xué)它的長處,不要學(xué)它的短處。科學(xué)技術(shù)本身沒有階級性。所以,他認(rèn)為,“在技術(shù)方面,我看大部分先要照辦”。當(dāng)然,“已經(jīng)清楚的那一部分,就不要事事照辦了”。
西方資本主義的企業(yè)管理制度和方法具有兩重性,一方面反映了社會化大生產(chǎn)本身的客觀要求,另一方面是為剝削工人的剩余價(jià)值服務(wù)的。所以,毛澤東提出,要學(xué)它的“企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面”,同時又不能全盤照搬。
為了學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法,他提出要采取派出去和請進(jìn)來兩種辦法。他說,我們不僅要向社會主義國家派遣留學(xué)生,而且也“要派人到資本主義國家去學(xué)技術(shù),不論英國、法國、瑞士、挪威,只要他要我們的學(xué)生,我們就去嘛。"他也說過,可以進(jìn)口外國技術(shù),利用外國的技術(shù)人員幫助訓(xùn)練本國的科學(xué)家、工程技術(shù)人員。
毛澤東強(qiáng)調(diào),“向外國人學(xué)習(xí)是為了今天的中國人”。我們“應(yīng)該是在中國的基礎(chǔ)上,吸收外國的東西。應(yīng)該交配起來,有機(jī)地結(jié)合”?!罢粘瓌e國的經(jīng)驗(yàn)是要吃虧的,照抄是一定會上當(dāng)?shù)?。這是一條重要的國際經(jīng)驗(yàn)”。
第四,還要對別的國家和民族進(jìn)行幫助,對世界有些益處。
中國作為一個發(fā)展中的社會主義國家,經(jīng)濟(jì)文化比較落后,需要集中力量發(fā)展自己;與此同時,也還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自己的一份國際主義義務(wù)。毛澤東指出:“中國不僅自己料理自己,自己過生活,還應(yīng)該對別的國家和民族進(jìn)行幫助,對世界有些益處。同別的國家一樣,不僅要為自己而且要為世界做些貢獻(xiàn)。和別的國家互相幫助,發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系,尤其是我們亞洲、非洲、拉丁美洲國家之間互相了解,交流經(jīng)驗(yàn),很有必要?!?/p>
在發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的問題上,提出中國要承擔(dān)自己的國際主義義務(wù),這是毛澤東對外開放思想的特色之一。
總之,在毛澤東看來,堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的方針,與積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,兩者是有機(jī)地結(jié)合在一起的。他的這些論述,我們在今天讀來,仍然感到十分親切,并能從中受到教益。