□沈放
重慶的做法值得海南借鑒
□沈放
外出開會路過重慶的時候,第一個感覺就是市面很大氣,市容很整潔,路邊的綠化很漂亮,整體建筑很有山城特色,一種大都市的氣派。尤為令人嘆服的是,我們在許多城市司空見慣的亂七八糟的廣告牌,在重慶街頭消失了,取而代之的是規(guī)劃整潔大方,內(nèi)容積極向上,鼓舞人民信心,且兼有美化城市功能的社會公益廣告牌。商業(yè)廣告牌不是一塊沒有,但已被管得“服服帖帖”——指定位置,審核內(nèi)容,按照城管、工商部門提出的廣告設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),與整個城市市容市貌相協(xié)調(diào),成為美化城市的一部分。
亂七八糟的廣告牌,被稱之為“城市牛皮癬”。大的,可豎至城市各類摩天大樓、電視塔、人行天橋之上;小的,貼得街面包括車道路口,商業(yè)廣場,旅游景區(qū),電線桿、護(hù)欄上無處不在。野火燒不盡,春風(fēng)吹又生。嚴(yán)重破壞了城市的市容市貌,損害了城市形象。
令人欣慰的是,正在蓬蓬勃勃進(jìn)行國際旅游島建設(shè)的海南省,近日開始對“城市牛皮癬”大開“殺戒”。省工商局11月中旬披露,為美化城市,凈化戶外廣告環(huán)境,省工商部門已開展整治戶外廣告專項(xiàng)行動,共檢查戶外廣告6032條,發(fā)現(xiàn)違法戶外廣告472條,責(zé)令停止發(fā)布違法戶外廣告281條,辦理行政處罰案件296件,罰沒款38.64萬元。對城市“流動牛皮癬”,如四處有人散發(fā)“代開發(fā)票”之類名片的現(xiàn)象,??谑谐枪?、公安等部門已抓獲涉嫌非法亂插小廣告卡片、妨礙車輛正常行駛的違法人員26人,繳獲各類野廣告卡片5000余張。
違法廣告最主要的原因,是廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者法律意識不強(qiáng)。一是認(rèn)為,這塊地方我買下來了,“我的地盤我做主”,怎么發(fā),發(fā)什么,我說了算;二是相當(dāng)部分廣告經(jīng)營者不知道發(fā)布戶外廣告需向工商部門申請登記,擅自發(fā)布。主管部門也有戶外廣告監(jiān)管不到位的責(zé)任。
為了宣傳海南、宣傳國際旅游島,這些年我們印了多少精美的畫冊,請了多少攝影專家拍了多少優(yōu)美的照片、視頻,在央視及其他國家級媒體上做了多少形象廣告,給世人留下多么美好的印象?可人家到此一游,街頭垃圾仍在,廣告牌橫七豎八,三輪車、摩托車橫沖直撞,實(shí)際情況不如廣告說的好,如何跟市民交代、如何讓游客滿意?
城市是人民的,選舉或委托政府在管理。任何公共場所不是金錢可以買斷的。如果刊發(fā)的廣告損害了城市形象,破壞了市容市貌,人民有權(quán)利拒絕!在這方面,重慶的做法值得我們借鑒?!?/p>