寶雞:打造知識產(chǎn)權(quán)保護和科技創(chuàng)新城市優(yōu)勢

喬相奇

寶雞是西部工業(yè)重鎮(zhèn)，是全國綜合實力百強城市、中國品牌經(jīng)濟城市、全國技術(shù)創(chuàng)新示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。近年來，寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局按照市委、市政府在提升城市軟實力方面實施的打造知識產(chǎn)權(quán)保護和科技創(chuàng)新城市優(yōu)勢的戰(zhàn)略部署，以實施知識產(chǎn)權(quán)政策建設(shè)工程、專利申請“雙提升”工程、專利創(chuàng)業(yè)富民工程、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、名優(yōu)品牌培育工程、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工程六大工程為重點，以找準知識產(chǎn)權(quán)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點為突破口，充分釋放知識產(chǎn)權(quán)在科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中巨大的裂變能量，培育了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)和品牌產(chǎn)品，提升了知識產(chǎn)權(quán)工作的地位和顯示度，在知識產(chǎn)權(quán)方面，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了有力支撐，推動創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出了堅實的步伐。

實施知識產(chǎn)權(quán)政策建設(shè)工程，營造激勵自主創(chuàng)新良好環(huán)境

知識產(chǎn)權(quán)作為一項主要依靠行政和法律手段來推動的工作，政策體系建設(shè)非常重要。近兩年，為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推進科技創(chuàng)新，寶雞市委、市政府先后出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟競爭力的決定》、《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的實施意見》、《關(guān)于開展創(chuàng)新型試點企業(yè)的意見》、《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》、《寶雞市品牌戰(zhàn)略實施規(guī)劃》、《寶雞市品牌企業(yè)獎勵規(guī)定》、《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化、建設(shè)工業(yè)強市的意見》等一系列政策性文件。我們知識產(chǎn)權(quán)管理部門還聯(lián)合有關(guān)單位下發(fā)了“加強青少年專利申報工作”、“加強高新技術(shù)企業(yè)專利申報工作”、“加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作”等方面指導知識產(chǎn)權(quán)工作的政策性措施，全方位構(gòu)筑了知識產(chǎn)權(quán)工作的政策體系，為全市知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新工作打下了堅實的政策基礎(chǔ)，極大地激勵了全市知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，提升了全市整體科技創(chuàng)新能力。在有關(guān)專利申報優(yōu)惠和資助政策激發(fā)下，全社會發(fā)明創(chuàng)造的積極性不斷提高。寶雞中學高三年級十七班一學生發(fā)明的“汽車尾氣雙循環(huán)治理系統(tǒng)”，今年獲得實用新型專利授權(quán)后，國內(nèi)幾家汽車零部件配套企業(yè)紛紛前來洽談，要求轉(zhuǎn)讓或許可經(jīng)營生產(chǎn)。

實施專利申請“雙提升”工程，不斷打造科技創(chuàng)新載體

按照市委、市政府“基地支撐、集團引領(lǐng)、園區(qū)承載、集群突破”的科技創(chuàng)新發(fā)展思路，我們積極實施專利申請數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”工程，將知識產(chǎn)權(quán)融入全市科技創(chuàng)新工作中，以最大限度地擁有更多的知識產(chǎn)權(quán)，來推動科技創(chuàng)新載體建設(shè)。一方面以長嶺集團、寶石機械、中鐵寶橋、凌華電子、中鐵電氣化等國家和省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)為依托，狠抓知識產(chǎn)權(quán)各項工作的試點示范，努力提升示范企業(yè)的專利申請數(shù)量和質(zhì)量，不斷推進行業(yè)技術(shù)研發(fā)和機構(gòu)的發(fā)展。由于專利申請數(shù)量和質(zhì)量的提高，全市已建成國家級技術(shù)中心2個、省級工程技術(shù)研究中心9個，市級工程技術(shù)研究中心5個。另一方面，以知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)域?qū)氹u高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣眉縣、岐山縣為依托，千方百計加強當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量，加速了一批科技創(chuàng)新園區(qū)的發(fā)展壯大，國家級寶雞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級蔡家坡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和金臺、渭濱、陳倉、鳳翔、眉縣、扶風、鳳縣、千陽等科技園區(qū)發(fā)展勢頭良好。目前，這些企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和科技園區(qū)已成為全市知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出和創(chuàng)新能力提升的堅實載體。以寶雞石油機械有限責任公司為依托的陜西省石油鉆采裝備工程技術(shù)研究中心，開發(fā)出擁有30多項專利的專利密集型產(chǎn)品12000米深井鉆機。其主要指標均比全球僅有的一臺美國產(chǎn)12000米深井鉆采機先進，標志著我國繼美國之后擁有了向萬米深層鉆油取氣的能力。在由574名兩院院士評選的中國2007年世界10大科技進展新聞中評為第二位，僅次于“嫦娥一號”的發(fā)射成功。

實施專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，不斷增強知識產(chǎn)權(quán)工作顯示度

“專利技術(shù)像核原料一樣，只要產(chǎn)生裂變，就會對科技經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的內(nèi)在推動力量，但是，如果專利技術(shù)轉(zhuǎn)化不了，也就只能在‘沉睡中‘死亡一。這是寶雞市政府分管知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導對專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作重要性的精辟概括。為了推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作，我們充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)信息靈、服務(wù)快、要求高的優(yōu)勢，為企業(yè)認真開展了一系列個性化和專業(yè)化服務(wù)，加速了專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，2007年以來，在石油鉆采輸設(shè)備、機床工具制造、鐵路運輸裝備、有色金屬、電子電器、煙酒食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的20戶重點企業(yè)中共實施專利技術(shù)111項，年新增產(chǎn)值和利稅分別為45-80億元和4.59億元。在寶石鋼管7000米連續(xù)油管項目建設(shè)中，我們發(fā)揮自身優(yōu)勢，從項目開始籌建到產(chǎn)品成功下線，在專利信息檢索、避開知識產(chǎn)權(quán)風險、專利申報、市場狀況預(yù)測等方面進行了全方位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。在市知識產(chǎn)權(quán)局的支持下，技術(shù)團隊創(chuàng)新性地開展了一系列技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)工作，取得了多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。今年7月份，世界第三、亞洲第一的CT80鋼板、直徑31.8×3.18毫米、長度7000米的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的連續(xù)油管生產(chǎn)線在寶雞石油鋼管公司誕生，結(jié)束了國外技術(shù)封鎖和產(chǎn)品長期依賴進口的局面，企業(yè)一舉實現(xiàn)了“產(chǎn)量達到100萬噸，銷售收入達到100億元”的“雙百”目標。寶雞秦明公司是一家生產(chǎn)心臟起搏器的專業(yè)廠家，多年來受核心技術(shù)限制，產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件需要全部進口，去年以來，國外不再提供這些關(guān)鍵零部件。面對困境，我們主動為企業(yè)提供了知識產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)，利用專利信息幫助企業(yè)縮短研發(fā)周期，回避知識產(chǎn)權(quán)風險。經(jīng)過不懈的努力，今年8月份，國內(nèi)首臺具有自主知識產(chǎn)權(quán)的植入式心臟起搏器在秦明公司問世，沖破了國外壟斷，價格比國外同類產(chǎn)品低50％-60％，企業(yè)依托該產(chǎn)品又駛?cè)肓丝缭绞桨l(fā)展的快車道。

實施名優(yōu)品牌培育工程，做大做強科技優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

品牌不僅是一個國家和地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，也是衡量一個國家科技創(chuàng)新能力和核心競爭力的主要指標。對知識產(chǎn)權(quán)工作而言，品牌集中體現(xiàn)在馳名商標、著名商標和名牌產(chǎn)品上。近二年，我們把做大做強品牌作為知識產(chǎn)權(quán)工作的有力“抓手”，會同有關(guān)部門，從品牌包裝、品牌申報、品牌推介到品牌保護，開展了一系列知識產(chǎn)權(quán)宣傳執(zhí)法活動，將知識產(chǎn)權(quán)工作主動融入市委、市政府實施的“品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略”中，不僅提高了知識產(chǎn)權(quán)工作的影響力，也幫助企業(yè)提高了市場競爭能力，為全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育做出了積極貢獻。截止今年上半年，寶雞共有6個企業(yè)的6個產(chǎn)品躋身于中國名牌產(chǎn)品行列，6個企業(yè)獲得中國馳名商標，24戶企業(yè)的25個產(chǎn)品獲得國家免檢產(chǎn)品稱號，53個企業(yè)的產(chǎn)品獲得陜西名牌產(chǎn)品稱號，60多個企業(yè)獲得陜西省著名商標稱號，4個品牌獲得

國家地理產(chǎn)品殊榮。寶雞“中字牌”石油鋼管、“秦川牌”數(shù)控齒輪加工機床、“寶鈦牌”鈦及鈦合金加工材、“寶石機械牌”石油鉆機、“長嶺牌”冰箱、“和氏牌”奶粉、“老牛牌”小麥粉及西鳳酒、金絲猴香煙、陜西紅蘋果、鳳縣大紅袍花椒等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的知名產(chǎn)品、高端產(chǎn)品在全國享有盛譽。名牌產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量均居西北中等城市首位。已經(jīng)躋身中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)，它們的產(chǎn)值占到寶雞經(jīng)濟總量的一半。寶雞石油鋼管有限責任公司憑借享譽世界的“中字牌”螺旋縫埋弧焊鋼管，在印度天然氣管線建設(shè)中，創(chuàng)造了該行業(yè)國際上一次性中標的最大訂單，這一記錄至今沒有哪個國家的企業(yè)能夠打破?！傍P縣大紅袍花椒”獲得地理標志產(chǎn)品保護后，2008年，龍頭企業(yè)帶動花椒協(xié)會包銷全縣80％以上花椒，花椒價格從2005年的每公斤22元增至2008年70元，僅花椒一項增加農(nóng)民人均純收入780元，鳳縣農(nóng)民的生活發(fā)生了根本變化。

實施專利創(chuàng)業(yè)富民工程，讓專利技術(shù)惠及人民群眾

專利創(chuàng)業(yè)富民工程是陜西省知識產(chǎn)權(quán)局白2008年啟動的一項以專利創(chuàng)業(yè)、富民為特色的工程。兩年來，寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局把實施這一工程當作讓發(fā)明成果惠及人民群眾和保增長、促發(fā)展的主要舉措，通過引導支持企業(yè)和個人以專利成果進行創(chuàng)業(yè)、參加“專利創(chuàng)業(yè)富民論壇”、建設(shè)專利創(chuàng)業(yè)信息平臺、建設(shè)專利創(chuàng)業(yè)基地等手段，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，增強廣大人民群眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，增強群眾財產(chǎn)性收入，實現(xiàn)專利創(chuàng)業(yè)興業(yè)富民。在這一工程的帶動下，涌現(xiàn)出了一批專利創(chuàng)業(yè)明星和專利富民企業(yè)。農(nóng)民出身的寶雞市富方圓食品機械有限公司董事長、總經(jīng)理張新懷，1994年開始自主創(chuàng)業(yè)，2006年創(chuàng)辦富方圓食品機械公司。富方圓現(xiàn)已成為一家以食品機械研制、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)為一體的科技型專業(yè)公司。十余年來，傾心研發(fā)、生產(chǎn)“富方圓牌”多功能涼皮機、米皮機、粉皮機和洗面機等系列產(chǎn)品，先后獲得四項國家專利，被陜西省政府確定為首屆創(chuàng)業(yè)博覽會優(yōu)選項目。產(chǎn)品暢銷全國，遠銷日本、新西蘭、加拿大等國家，為城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)者打開了致富之門。近年來，培訓下崗失業(yè)人員和農(nóng)村青年500多人，帶動3000多名創(chuàng)業(yè)者從事面皮生產(chǎn)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益上億元。

實施知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)保護工程，為科技創(chuàng)新保駕護航

知識產(chǎn)權(quán)保護是知識產(chǎn)權(quán)工作一個永恒的主題，是提高知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)地位和影響力的有力手段。寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局按照國家知識產(chǎn)權(quán)“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動要求，以開展聯(lián)合執(zhí)法活動、建立行業(yè)執(zhí)法維權(quán)協(xié)會、公安機關(guān)介入辦案等形式，扎實有效地開展了知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和維權(quán)援助工作。近年來，共查處假冒專利產(chǎn)品10余件、查處商標違法案件130件，銷毀非法盜版音像制品和軟件3.1萬盤(套)，調(diào)處專利糾紛案件23件。通過有效的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作，保護了發(fā)明人的合法權(quán)益和科技創(chuàng)新的積極性，維護了市場秩序。2008年底在處理《一種現(xiàn)場灌注混凝土樁的施工方法及專用設(shè)備》發(fā)明專利侵權(quán)糾紛過程中，我們組織執(zhí)法人員多次赴施工現(xiàn)場取證，在被請求人阻止調(diào)查取證，不予積極配合的情況下，主動請求公安機關(guān)介入辦案，并主持雙方當事人兩次協(xié)商調(diào)解，最后雙方以侵權(quán)方支付賠償并納入權(quán)利人統(tǒng)一管理為前提達成和解協(xié)議。在該案件處理過程中，執(zhí)法人員堅持做到了公正、公平執(zhí)法，雙方當事人給予高度評價，權(quán)利人事后為此送來錦旗以示贊揚和謝意。

地方知識產(chǎn)權(quán)只有融入科技經(jīng)濟社會建設(shè)的大局中，才能謀求更快發(fā)展，否則，路子只能越走越窄。近年來，我們在實施知識產(chǎn)權(quán)六大工程中，比較好地找準了與科技經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點。在創(chuàng)新型城市建設(shè)中，知識產(chǎn)權(quán)的作用日益得到彰顯，我市知識產(chǎn)權(quán)局先后榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法先進集體、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作先進集體、全國知識產(chǎn)權(quán)培訓工作先進集體、陜西省專利系統(tǒng)先進集體等稱號。在知識產(chǎn)權(quán)工作的大力推動下，一大批“寶雞創(chuàng)造”、“寶雞制造”的專利產(chǎn)品成為支撐全市創(chuàng)新能力的新生力量。特別是在今年上半年應(yīng)對金融危機中，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和企業(yè)成為轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的利劍。我們堅信，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和全民知識產(chǎn)權(quán)意識的逐步提高，寶雞將擁有更強的科技創(chuàng)新能力，將會創(chuàng)造出更多的專利產(chǎn)品，擁有更多的產(chǎn)品市場。寶雞將會擔當起在“關(guān)中一天水”經(jīng)濟區(qū)中率先發(fā)展的重任。