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    心臟地帶及其地緣政治特征

    2010-12-21 02:45
    學(xué)理論·下 2010年11期
    關(guān)鍵詞:格魯吉亞莫斯科烏克蘭

    孟 薇

    摘要:對(duì)當(dāng)今心臟地帶的地緣政治特征進(jìn)行了深入剖析。指出俄羅斯的行為重心轉(zhuǎn)向了當(dāng)前心臟地帶的邊緣層。

    關(guān)鍵詞:心臟地帶;地緣政治;俄羅斯;北約

    中圖分類(lèi)號(hào):D815 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)33-0023-03

    美國(guó)著名的地緣政治學(xué)者Saul Bernard Cohen在其《地緣政治學(xué)》(第二版)一書(shū)中,深入剖析了當(dāng)今心臟地帶的地緣政治形勢(shì)、提出了一系列新的觀點(diǎn)。本文主要對(duì)此加以詳細(xì)介紹。

    一、當(dāng)今的心臟地帶

    在二戰(zhàn)勝利后,通過(guò)直接占領(lǐng)芬蘭東南、波羅的海國(guó)家、東普魯士、東部波蘭、東部捷克斯洛伐克、北部羅馬尼亞等領(lǐng)土,并將其余地區(qū)變?yōu)楣伯a(chǎn)主義衛(wèi)星國(guó),蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟取得了對(duì)中東歐“戰(zhàn)略附地”的完全控制。在冷戰(zhàn)正酣的1960年代及1970年代,蘇聯(lián)所支持的共產(chǎn)黨執(zhí)政國(guó)家大幅躍過(guò)西方國(guó)家沿著歐亞大陸板塊的邊緣建立的包圍圈,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了心臟地帶的影響力。蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍更是深入到東南亞海域、中東、撒哈拉沙漠以南地區(qū)、以及加勒比地區(qū)。由于軍事上和經(jīng)濟(jì)上的能力尚不足,以及共產(chǎn)黨政權(quán)的專(zhuān)制和腐敗,莫斯科加速了蘇聯(lián)的解體。蘇聯(lián)失掉了很大一部分心臟地帶。現(xiàn)在,遠(yuǎn)不是世界上最強(qiáng)大的陸權(quán)國(guó)家的俄羅斯又發(fā)覺(jué)自己在戰(zhàn)略上面臨著北約東擴(kuò)策略、沿海信奉正統(tǒng)派基督教的穆斯林勢(shì)力入侵外高加索和中亞區(qū)域、以及北太平洋區(qū)域的中國(guó)的壓力。

    自華沙條約組織解散和蘇聯(lián)解體以來(lái),心臟地帶上的俄羅斯在歐亞大陸上的外邊緣層,經(jīng)歷了革命性的地緣政治變化。這一邊緣層現(xiàn)在代表心臟地帶、海權(quán)國(guó)家、南亞、東亞的會(huì)聚區(qū)。邊緣層內(nèi)那些前共產(chǎn)主義衛(wèi)星國(guó),曾經(jīng)是蘇聯(lián)的同盟國(guó)和蘇聯(lián)借以控制歐亞大陸邊緣地帶的基礎(chǔ),現(xiàn)在卻可以變成和俄羅斯敵對(duì)的基礎(chǔ)。此外,俄羅斯把分離出去的那十四個(gè)原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)當(dāng)做臨近的外國(guó),不僅因?yàn)檫@些國(guó)家具有防御和經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值,還因?yàn)檎麄€(gè)俄羅斯族人中大約有18%是生活在這些國(guó)家中。在中亞,國(guó)際石油利益集團(tuán)主要投資于該地區(qū)的能源資源,包括計(jì)劃修建新石油管道,而新石油管道將繞過(guò)目前的經(jīng)由俄羅斯的管道,這一計(jì)劃被認(rèn)為是西方國(guó)家試圖將外高加索地區(qū)拉離俄羅斯控制這一策略的一個(gè)部分。美國(guó)為了打擊塔利班和基地組織而在中亞設(shè)立的軍事基地,以及美國(guó)派駐在格魯吉亞的軍事培訓(xùn)團(tuán),都增加了俄羅斯的憂慮。只有位于歐亞大陸心臟的蒙古,好像是安全地處在俄羅斯的勢(shì)力范圍內(nèi),盡管中國(guó)可能也尋求在這一地區(qū)發(fā)揮更大的作用。莫斯科的另一個(gè)擔(dān)憂是,俄羅斯遠(yuǎn)東州易于受到來(lái)自中國(guó)的攻擊。但是,最近,那里的緊張局勢(shì)有所緩解,因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)家都對(duì)美國(guó)的核戰(zhàn)略武器政策感到憂慮。

    所有以上這些擔(dān)心,將俄羅斯的當(dāng)前行為轉(zhuǎn)向心臟地帶的邊緣層。此外,俄羅斯東教影響力的復(fù)原以及為了恢復(fù)過(guò)去的聲望和權(quán)力而對(duì)建立軍事工業(yè)的興趣,都使俄羅斯的民族主義得到復(fù)興,進(jìn)而也影響俄羅斯的政策轉(zhuǎn)向邊緣層。這些擔(dān)心也與現(xiàn)在生活在邊緣層的2 500萬(wàn)俄羅斯族人有關(guān),他們中的大多數(shù)人居住在與俄羅斯接壤的地區(qū),孕育著組成一個(gè)“更大的俄羅斯”的動(dòng)力。最后,也不能小覷哈薩克斯坦的空地、或者里海的石油儲(chǔ)備對(duì)俄羅斯的重要性,莫斯科最近對(duì)其從總體上加以指揮,正在尋求對(duì)其采取一些控制措施。

    二、心臟地帶的地緣政治特征

    很多心臟地帶邊緣層國(guó)家在面對(duì)來(lái)自俄羅斯的壓力時(shí)都呈現(xiàn)出脆弱性,這在那些從俄羅斯的西面和南面與其接壤的國(guó)家中,表現(xiàn)得尤為明顯。這種脆弱性源于他們的地緣政治特征,尤其是他們的首都、適居區(qū)和邊界。

    大多數(shù)與俄羅斯近鄰的首都,與俄羅斯之間的距離都很近,使得這些城市暴露于俄羅斯的軍事威脅之下。這些國(guó)家的適居區(qū)同樣離俄羅斯的領(lǐng)土很近,在某些情況下,實(shí)際上是與俄羅斯領(lǐng)土相融合的。外圍層內(nèi)的鄰國(guó)之間在領(lǐng)土和邊界上的沖突,已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展。很明顯,俄羅斯中亞邊緣層上鄰國(guó)之間的邊界和領(lǐng)土爭(zhēng)議,使得俄羅斯在那里的影響力得到加強(qiáng),這是一方面。另一方面,中亞國(guó)家政治中心和經(jīng)濟(jì)核心區(qū)很接近。這兩方面使得莫斯科在這一地區(qū)的戰(zhàn)略重要性更加得到強(qiáng)化。

    三、東歐

    (一)波羅的海國(guó)家

    在第一次世界大戰(zhàn)期間,哈爾福德·麥金德曾提出,歐洲的穩(wěn)定依賴(lài)于俄羅斯與德國(guó)之間的一個(gè)由獨(dú)立國(guó)家構(gòu)成的“中間層”。一戰(zhàn)后,以賽亞書(shū)(譯者注:希伯來(lái)的大預(yù)言家)又主張以擴(kuò)張的波蘭和羅納尼亞為首、建立一個(gè)這樣的中間層,以作為歷史宿敵俄羅斯與德國(guó)之間的一道防疫封鎖線。

    Saul Bernard Cohen認(rèn)為:自這些著作面世以后,情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。首先,第二次世界大戰(zhàn)期間,“中間層”被德國(guó)占領(lǐng),但是此后,“中間層”上的這些國(guó)家又成為了蘇聯(lián)的衛(wèi)星國(guó)?,F(xiàn)在,西方國(guó)家正在向這一地區(qū)擴(kuò)張。如果歐盟和北約聯(lián)合起來(lái)吸收整個(gè)中間層上的國(guó)家,那么西方和俄羅斯之間的不平衡會(huì)變得復(fù)雜起來(lái),歐亞大陸的局勢(shì)也會(huì)不穩(wěn)定。正如以前所討論的那樣,減弱西方與東歐之間的軍事和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是一個(gè)更切實(shí)可行的地緣政治方案。中歐國(guó)家匈牙利和車(chē)臣共和國(guó)的北約成員國(guó)身份,不意味著是對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的威脅,但是波蘭加入北約卻是一個(gè)威脅——尤其是波蘭已經(jīng)同意:如果北約要求的話,可以在波蘭領(lǐng)土部署核武器。

    波羅的海國(guó)家的北約成員國(guó)身份,是莫斯科所憂慮的一個(gè)問(wèn)題。波羅的海國(guó)家是通往圣彼得堡的關(guān)鍵地區(qū),這些國(guó)家的港口在俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易中占有重要份額。而且,立陶宛、還有波蘭,環(huán)繞著俄羅斯加里寧格勒州的海軍基地巴耳提斯克——俄羅斯波羅的海艦隊(duì)和第十一軍的母港。俄羅斯缺少直接與加里寧格勒連接的線路,莫斯科迫切要求有一條經(jīng)白俄羅斯和波蘭再到飛地的安全而高速的走廊作為彌補(bǔ),也作為對(duì)現(xiàn)在通過(guò)立陶宛的線路的替代。這一建議獲得了白俄羅斯的支持,但是到目前為止,波蘭還沒(méi)有接受該建議。

    除了這些軍事上的擔(dān)心以外,莫斯科還關(guān)心那些生活在波羅的海國(guó)家的俄羅斯族人的權(quán)利。雖然在立陶宛,現(xiàn)在俄羅斯族人占了不到10%;但俄羅斯族人在愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞則重要得多,在愛(ài)沙尼亞,俄羅斯族人占了接近30%,在拉脫維亞,俄羅斯族人現(xiàn)在占了30%(蘇聯(lián)時(shí)期是40%,現(xiàn)在下降了)。

    (二)白俄羅斯和烏克蘭

    Saul Bernard Cohen認(rèn)為:對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),白俄羅斯和烏克蘭是同樣微妙的戰(zhàn)略性地區(qū)。斯拉夫族的白俄羅斯人,也被稱(chēng)做白色俄羅斯人。他們的文化、語(yǔ)言、或特性與俄羅斯人沒(méi)有明顯的區(qū)別。既然與白俄羅斯西面接壤的波蘭已經(jīng)加入了西方的聯(lián)盟,俄羅斯人就把白俄羅斯作為對(duì)抗北約的關(guān)鍵緩沖區(qū)。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō),烏克蘭的重要性比白俄羅斯更大。俄羅斯與烏克蘭之間的緊密聯(lián)系有很強(qiáng)的歷史、文化、宗教和經(jīng)濟(jì)根源。俄羅斯人認(rèn)為基輔是俄羅斯國(guó)家歷史上重要的核心區(qū)。雖然后來(lái),俄羅斯人開(kāi)始把烏克蘭人叫做小俄羅斯人,以區(qū)別于莫斯科王國(guó)的大俄羅斯人,但是他們還是記得俄羅斯與烏克蘭有共同的起源:基輔羅斯。由奧洛林和塔爾博特在2005年所進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明:在被調(diào)查的俄羅斯人中,有90%以上希望俄羅斯和烏克蘭之間在政治上和經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一(與和白俄羅斯重新統(tǒng)一的意見(jiàn)大致相同)。盡管烏克蘭對(duì)俄羅斯如此重要,并且俄羅斯族人在烏克蘭人口中占了很大比重,但海上歐洲國(guó)家和俄羅斯這兩股勢(shì)力撕扯著烏克蘭。自2004年“橙色革命”以來(lái)的政權(quán)波動(dòng),就是一個(gè)證據(jù)。北約接納烏克蘭將是一個(gè)重大的地緣政治錯(cuò)誤,不僅會(huì)使烏克蘭國(guó)家的領(lǐng)土完整面臨風(fēng)險(xiǎn),而且會(huì)加重俄羅斯對(duì)西方的敵對(duì)態(tài)度。如果烏克蘭被歐盟接納,則對(duì)烏克蘭國(guó)內(nèi)各方都有利,并且還有助于烏克蘭成為心臟地帶和海權(quán)國(guó)家之間的一個(gè)關(guān)口。

    四、外高加索和中亞

    把外高加索和中亞地區(qū)聯(lián)系起來(lái)的是里海。中亞國(guó)家哈薩克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的石油和天然氣出口所需的管道要經(jīng)過(guò)外高加索的部分地區(qū)。

    (一)外高加索

    俄羅斯在1990年代對(duì)格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆等國(guó)事務(wù)的廣泛介入,反映了俄羅斯在戰(zhàn)略上對(duì)外高加索地區(qū)很感興趣。由于莫斯科支持阿布哈茲的分離主義運(yùn)動(dòng),以及俄羅斯在南奧塞梯叛亂中所起的模棱兩可的作用,俄羅斯與格魯吉亞的關(guān)系已經(jīng)變得尤其緊張。

    Saul Bernard Cohen認(rèn)為:俄羅斯不愿意從那些由格魯吉亞聲明的分離主義者地區(qū)撤軍,不僅是因?yàn)槠鋵?duì)阿布哈茲和南奧塞梯的興趣,還因?yàn)檐?chē)臣對(duì)俄羅斯具有重要作用、而格魯吉亞為車(chē)臣叛軍提供庇護(hù)所。潘吉西峽谷是穿過(guò)山頂通往沙替利山口的一個(gè)狹窄山谷,它是俄羅斯和格魯吉亞的界標(biāo)。這個(gè)峽谷,長(zhǎng)期以來(lái)就是從阿富汗向車(chē)臣穆斯林叛軍走私藥品和武器的中轉(zhuǎn)線,是叛軍出逃的一個(gè)窗口。根據(jù)莫斯科的說(shuō)法,它還是叛軍的訓(xùn)練營(yíng)。莫斯科希望在潘吉西峽谷駐軍,封閉車(chē)臣—格魯吉亞邊界。格魯吉亞沒(méi)有能力完全忽視來(lái)自莫斯科的壓力,在這個(gè)問(wèn)題上,俄羅斯軍隊(duì)并不是唯一的原因。天然氣是格魯吉亞國(guó)家供電和取暖的基礎(chǔ),第比利斯政府也依靠俄羅斯供給天然氣,并且欠俄羅斯一大筆債務(wù)。莫斯科曾經(jīng)在冬天毫不猶豫地減少甚至?xí)簳r(shí)切斷向格魯吉亞的天然氣供應(yīng),作為一種政治杠桿。

    貧窮、受腐敗和無(wú)序的困擾、被叛亂毀壞、被農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的崩潰所重壓,格魯吉亞徘徊于俄羅斯和西方的壓力之間。俄羅斯與格魯吉亞之間的緊張局勢(shì)依然存在,因?yàn)楦耵敿獊喺辉賵?jiān)持認(rèn)為格魯吉亞的未來(lái)在于西方,并且已經(jīng)表達(dá)了要申請(qǐng)加入北約的想法。美國(guó)沒(méi)有阻止格魯吉亞的這些提議,并且正在努力擴(kuò)大其在格魯吉亞的影響力。如果西方要如此魯莽以至接納格魯吉亞加入北約,那就犯了嚴(yán)重的地緣政治上的錯(cuò)誤。試圖把黑海幾乎完全變成一個(gè)由西方控制的湖,將會(huì)使整個(gè)地區(qū)成為一個(gè)破碎地帶,后果是引起大量的當(dāng)?shù)貞?zhàn)爭(zhēng),以及冷戰(zhàn)的重新開(kāi)始。

    在與俄羅斯支持的亞美尼亞所發(fā)生的沖突中,阿塞拜疆曾經(jīng)尋求——但是沒(méi)能成功——美國(guó)的軍事和外交援助,并向美國(guó)和土耳其兩國(guó)提議在阿塞拜疆設(shè)立軍事基地。這樣的提議使美國(guó)處于尷尬的境地。盡管提議很有誘惑性,但是在美國(guó),強(qiáng)大的亞美尼亞游說(shuō)團(tuán)反對(duì)這樣一種關(guān)系??墒牵A盛頓和莫斯科已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)尋求達(dá)成和平協(xié)議,因?yàn)樗麄冊(cè)谶@一地區(qū)的穩(wěn)定問(wèn)題上有共同的利益。結(jié)局可能是在納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫以及相鄰的拉欣地區(qū),建立一個(gè)自治的準(zhǔn)國(guó)家,拉欣是從地理上將納戈?duì)栔Z—卡拉巴赫與亞美尼亞相連接的地區(qū)。作為交換,阿塞拜疆能獲得一個(gè)通往它位于亞美尼亞西南面的納希切萬(wàn)飛地的安全走廊。俄羅斯也和阿塞拜疆簽署了一個(gè)為期十年的協(xié)議,準(zhǔn)許莫斯科繼續(xù)在阿塞拜疆境內(nèi)操作一個(gè)蘇聯(lián)建的導(dǎo)彈追蹤站,該追蹤站能覆蓋南亞和海灣地區(qū)的領(lǐng)空。

    決定外高加索和平的是莫斯科,而不是華盛頓。因?yàn)槊绹?guó)不具備在俄羅斯外高加索后院挑戰(zhàn)俄羅斯的有利條件。隱現(xiàn)在幕后的問(wèn)題是,西方是否會(huì)就外高加索地區(qū)管道開(kāi)發(fā)這一議題與俄羅斯密切合作,并且認(rèn)可俄羅斯在保護(hù)目前從里海經(jīng)外高加索地區(qū)伸展出來(lái)的管道上所具有的利益關(guān)系。

    (二)中亞“鄰近的外國(guó)”國(guó)家

    傳統(tǒng)上,里海地區(qū)是俄羅斯的后院,現(xiàn)在,因?yàn)樵谀茉撮_(kāi)發(fā)上有了很大的潛力,克林頓政府把整個(gè)里海地區(qū)列為重要的戰(zhàn)略和商業(yè)目標(biāo),因此,也肯定了對(duì)這一地區(qū)的地緣政治興趣。在國(guó)際石油利益集團(tuán)的施壓下,華盛頓所采取的立場(chǎng)是:對(duì)繞過(guò)俄羅斯領(lǐng)土而把能源出口到需求地區(qū)的管道系統(tǒng),要保證其可靠性,美國(guó)需要對(duì)中亞國(guó)家以及阿塞拜疆和格魯吉亞給與政治和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)有力支持。

    Saul Bernard Cohen認(rèn)為:石油和管道的地緣政治學(xué)問(wèn)很復(fù)雜。美國(guó)需要采取更現(xiàn)實(shí)的策略:支持并買(mǎi)入一套混合管道線路,包括土庫(kù)曼斯坦—俄羅斯線路,也許最終還會(huì)將華盛頓目前強(qiáng)烈反對(duì)的伊朗線路補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。如果西方和俄羅斯在能源開(kāi)發(fā)上不能合作,這將在中亞地區(qū)引燃另一場(chǎng)大博弈。并會(huì)促使俄羅斯和伊朗的關(guān)系更加緊密。與英國(guó)參與的那場(chǎng)大博弈相比,在這次以美國(guó)為首的新的博弈中,西方獲得長(zhǎng)期勝利的可能性更小。俄羅斯有兩大優(yōu)勢(shì):第一是俄羅斯的戰(zhàn)略位置。俄羅斯毗鄰里海和哈薩克斯坦,而哈薩克斯坦是目前為止最大最強(qiáng)的中亞國(guó)家,其石油儲(chǔ)量最為豐富。第二是生活在哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的大量俄羅斯族人。這兩個(gè)國(guó)家中的斯拉夫組織,對(duì)中國(guó)懷有警惕心并擔(dān)心伊斯蘭原教旨主義的攻擊,他們呼吁就加入白俄羅斯—俄羅斯聯(lián)盟議題舉行公民投票。目前為止,這些號(hào)召還沒(méi)有付諸行動(dòng),但是不能小覷他們的力量。俄羅斯在這兩個(gè)國(guó)家都布置了重要軍力,這兩個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,也都完全清楚:他們需要長(zhǎng)期依賴(lài)于俄羅斯的軍事支持來(lái)維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。

    在俄羅斯所關(guān)注的中亞地區(qū)中,第二重要的是吉爾吉斯斯坦。俄羅斯是吉爾吉斯斯坦的重要貿(mào)易伙伴,這與哈薩克斯坦的情形一樣。和戰(zhàn)略資產(chǎn)一樣,在吉爾吉斯斯坦的俄羅斯族人的地位,受到了莫斯科的很大關(guān)注。因?yàn)槠渌幍牡乩砦恢?,吉爾吉斯斯坦將?huì)是影響未來(lái)俄—中關(guān)系的一個(gè)重要因素。吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦都與中國(guó)穆斯林新疆維吾爾自治區(qū)接壤,在兩個(gè)國(guó)家的邊境地區(qū)都生活著少量的維吾爾族。如果新疆的分裂活動(dòng)嚴(yán)重威脅到了北京,那俄羅斯在中亞國(guó)家邊境地區(qū)的駐軍可能會(huì)對(duì)中國(guó)有所幫助,因?yàn)橹袊?guó)和俄羅斯在抑制中亞伊斯蘭原教旨主義的擴(kuò)散上有共同的利益。

    在從軍事上插手維護(hù)中亞穩(wěn)定方面,俄羅斯的地理位置比西方優(yōu)越得多。

    五、蒙古

    由于被陸地包圍,因此蒙古國(guó)的貿(mào)易一直依賴(lài)于俄羅斯和中國(guó)。蒙古國(guó)與中國(guó)的內(nèi)蒙之間由阿爾泰山和戈壁沙漠分開(kāi)。烏蘭巴托是蒙古國(guó)的首都和重要的工業(yè)城市。蒙古國(guó)其他的大城市和開(kāi)采中心,大多位于距俄羅斯邊界線50到200英里的地方,蒙古國(guó)這部分領(lǐng)土在戰(zhàn)略上的易受攻擊性,意味著20世紀(jì)俄羅斯對(duì)其的影響將在21世紀(jì)得到延續(xù)并且俄羅斯在亞洲內(nèi)層的勢(shì)力范圍仍將安全,不會(huì)受到外界滲透的破壞。

    過(guò)去一百年所發(fā)生的歷史事件表明,盡管蒙古還是處于歐亞大陸的地理中心上,但是心臟地帶的中心位于西面——西西伯利亞處。現(xiàn)在,與中心性和交通移動(dòng)線路相比,自然資源和人力資源集中的地方,更能決定在世界上的地位。蒙古現(xiàn)在只是一個(gè)小國(guó),在戰(zhàn)略上是處于邊緣區(qū)域的國(guó)家。其已經(jīng)被時(shí)間和技術(shù)忽略,蒙古現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以心臟地帶的俄羅斯為導(dǎo)向的。

    參考文獻(xiàn):

    [1]Geopolitics: The Geography of International Relations(SEC

    OND EDITION).Saul Bernard Cohen.Rowman&Littlefield; Publish

    ers,Inc.

    Russia And The Eurasian Convergence Zone

    MENGWei

    (Regional development research center, Shanghai Academy of Social Science, Shanghai 200020,China)

    Abstract:deeply analyses the geopolitical characters of the Heartland. Now, Russia is more interested in the periphery of the Heartland.

    Key words: Heartland; Geopolitics; Russia;NATO

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