建設(shè)法治國(guó)家VS權(quán)力缺乏制約廉潔

自黨的十五大把依法治國(guó)確立為基本治國(guó)方略以來，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家就已經(jīng)成為全黨和全國(guó)的共識(shí)。近年來，立法執(zhí)法體系不斷完善，法治文明建設(shè)的腳步不斷邁進(jìn)。但在某些領(lǐng)域。個(gè)人的合法權(quán)益依然處在不安的邊緣。趙作海雖然得到了國(guó)家賠償，但只有保證行政和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，才能杜絕同類事件再次發(fā)生。也許不會(huì)再有人囂張地說“我爸是李剛”。但只有完善對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制，才能保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行而不被濫用，每一個(gè)公民的生命權(quán)和人格尊嚴(yán)都得到應(yīng)有的保障。把各級(jí)政府的行政權(quán)力逐步納入法治化軌道，在法律制度的框架下，規(guī)范權(quán)力的取得和運(yùn)行，完善整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境，將是文明在今后相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)時(shí)間內(nèi)努力的方向。

事件

河南省商丘市柘城縣農(nóng)民趙作海1999年因被認(rèn)定殺害同村趙振晌被拘留，2002年被商丘市中級(jí)人民法院以故意殺人罪判處死刑，緩刑2年。2010年4月30日，“被害人”趙振晌回到村中，趙作海的冤案才得以昭雪。趙作海回憶，當(dāng)年曾被三個(gè)審訊組不間斷輪番審訊，被體罰33天，且被手槍恐嚇，才做了有罪供述。

10月16日晚，一輛黑色邁騰轎車在河北大學(xué)校區(qū)內(nèi)撞倒兩名女生，一死一傷，司機(jī)不但沒有停車，反而繼續(xù)開車去接女友。肇事者李啟銘囂張地說：“有本事你們告去，我爸是李剛!，'后經(jīng)了解，李剛是保定市北市區(qū)公安局副局長(zhǎng)。

加09年，何勝凱因?qū)λ麄兂霾门械姆ü賾押拊谛?，持刀?duì)該院的法警、保安、保潔員等4人進(jìn)行連續(xù)刺殺，造成1人死亡、3人受傷。今年7月21日，法院以故意殺人罪判處何勝凱死刑，剝奪政治權(quán)利終身。11月25日，何勝凱故意殺人案二審公開審理，當(dāng)庭并未宣判。犯罪嫌疑人的司法權(quán)益能否得到保障引起外界高度關(guān)注。

今年初，最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，其中重要的一條就是要求各級(jí)法院要準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格控制和慎重適用死刑的政策；不久前提交全國(guó)人大常委會(huì)審議并面向全社會(huì)征求意見的《刑法修正案(八)(草案)》，建議取消13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，力圖從立法層面減少近五分之一的死刑罪名。

聲音

“感謝法院，感謝黨?！?/p>

“你懂不懂風(fēng)水?在這個(gè)地方你的建筑起來了，就擋了政府的辦公樓。這里是衙門!”

法治制度在其起源地英格蘭的確立也花費(fèi)了上百年的時(shí)間。因?yàn)闆]有哪個(gè)權(quán)力、哪個(gè)掌握著權(quán)力的人愿意自動(dòng)地收斂放縱的權(quán)力，因此，法治制度的確立乃是一個(gè)漫長(zhǎng)的博弈過程的結(jié)果。

博弈的一方主體是顯而易見的，那就是容易敗壞與被濫用的權(quán)力。另一方的主體卻有點(diǎn)含混。從理論上說，所有人都應(yīng)當(dāng)是法治制度構(gòu)建的主體，尤其是不掌握權(quán)力的人。不幸的是，所有人通常就等于沒有人。因此?，F(xiàn)實(shí)情況往往是，只有那些遭受最嚴(yán)重傷害的人才積極投入到對(duì)法治制度的追求中。但是，僅靠這些人士顯然不能構(gòu)造出法治制度。畢竟，遭到侵害者是分散的，而分散的個(gè)體哪怕人數(shù)再多，相對(duì)于權(quán)力體系來說，也都是微不足道的。

建設(shè)法治制度需要更為強(qiáng)大的公民力量，也只有公民意識(shí)、公共精神，讓公民與權(quán)力的博弈，具有明確的制度變遷指向，而不僅僅是利益指向。今日中國(guó)所缺乏的，就是基于，公民意識(shí)和公共精神自覺的聯(lián)合，如果這樣的聯(lián)合逐漸構(gòu)建起來，則法治也就指日可待了。