萬里長城永不倒——中國航天商業(yè)發(fā)射服務(wù)20年傳奇

□ 本刊記者 周 武

相關(guān)背景

1990年4月7日，長征三號運載火箭一聲轟鳴，將“亞洲一號”衛(wèi)星準(zhǔn)確送入預(yù)定軌道，中國成為繼法國、美國之后，第三個步入國際商業(yè)發(fā)射市場的國家。“亞洲一號”衛(wèi)星發(fā)射成功，震驚了國際航天界。有外電評論：“中國這次成功發(fā)射的意義，絕不亞于當(dāng)年的原子彈爆炸！”

從那時至今，中國長城工業(yè)總公司作為長征火箭發(fā)射服務(wù)商，先后進(jìn)行了30次國際商業(yè)發(fā)射，發(fā)射了36顆商業(yè)衛(wèi)星，完成了6次搭載服務(wù)。

中國長城工業(yè)總公司總裁殷禮明（左）和書記華崇志（右）共同為創(chuàng)業(yè)者頒發(fā)紀(jì)念杯

20多年前，伴隨著改革開放的春風(fēng)，一群50歲左右的航天人穿上不成套的西裝，打著“易拉得”領(lǐng)帶，開始了滿世界賣火箭的生意……

4月6日，中國長城工業(yè)總公司多功能廳內(nèi)鮮花吐蕊，春意盎然，滿堂笑聲和陣陣掌聲不時響起。在一場題為“光輝的足跡，永續(xù)的傳承”的紀(jì)念中國航天商業(yè)發(fā)射服務(wù)20周年座談會上，三代長城人歡聚一堂，撫今思昔，共同追憶中國航天商業(yè)發(fā)射走過的崢嶸歲月，展望充滿機遇和挑戰(zhàn)的未來。

提起20年前“亞洲一號”衛(wèi)星發(fā)射的往事，陳壽椿興致勃勃，“如果沒有改革開放的大環(huán)境，發(fā)射商業(yè)衛(wèi)星是想也不敢想的事情，市場化讓中國航天人學(xué)到了太多。”陳壽椿，中國長城工業(yè)總公司原副總經(jīng)理，實施“亞洲一號”衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)事項的組織領(lǐng)導(dǎo)者之一。

第一代長城人，從左至右分別是胡明、馬齊敏、喻顯榮、岳祝禎、陳壽椿、烏可力、黃作義、王福珠、王占平、張浩青、王魯

1992年8月10日，劉紀(jì)原副部長（左二）、屠守鍔總師（右一）、陳壽椿（左三）和黃作義（左一）等與休斯公司Piter Hailon主任及澳星首席代表Hope交談

1984年春，長征三號火箭把我國第一代通信衛(wèi)星送入了預(yù)定軌道。陳壽椿以個人名義向時任航天工業(yè)部副部長的劉紀(jì)原提了一個建議。建議的內(nèi)容是：“我們的長征三號火箭已有能力發(fā)射外國通信衛(wèi)星，我們應(yīng)該開放?！薄爱?dāng)時的劉、宋副部長都很快做了批示，表示同意。宋健同志的批示我至今記憶猶新，‘完全贊成’?！标悏鄞徽f。

1985年10月，時任航天工業(yè)部部長的李緒鄂代表中國政府在一次記者招待會上正式向世界宣布：“中國長征系列的長征二號和長征三號運載火箭正式投放國際衛(wèi)星商業(yè)發(fā)射服務(wù)市場”。那時，長征火箭只實施了12次發(fā)射。

“我們首先要為第三世界國家發(fā)射衛(wèi)星作出貢獻(xiàn)。”陳壽椿說，當(dāng)時中國航天人都這么認(rèn)為。

但第三世界國家的航天技術(shù)基本上處于萌芽狀態(tài)，商業(yè)衛(wèi)星必須向歐美發(fā)達(dá)國家尤其是從美國采購。經(jīng)過多次出國調(diào)查，陳壽椿和同事們認(rèn)識到：“我們的工作重點應(yīng)該放在第一世界，而不是第三世界?！?/p>

1986年1月23日，中國和瑞典雙方簽署發(fā)射訂座協(xié)議。瑞典電視臺、瑞典國家電臺播發(fā)了中國運載火箭承攬瑞典郵政衛(wèi)星訂座協(xié)議簽字的新聞消息。

一石激起千層浪。美國《新聞周刊》驚呼：“中國人真的來了?！蔽鳉W各大報紙刊登阿里安公司總裁達(dá)萊斯特的評語：“中國火箭要進(jìn)入世界市場與阿里安火箭競爭還有相當(dāng)一段距離，但阿里安火箭與長征火箭的競爭開始了。”

1986年1月28日，美國挑戰(zhàn)者號航天飛機載著7名航天員起飛后73秒在空中爆炸。隨后美國大力神火箭、歐空局阿里安火箭相繼發(fā)射失利，一時間，國際商業(yè)發(fā)射市場造成“真空”。老天賜給了中國運載火箭進(jìn)入國際市場的良機。

中美簽署關(guān)于商業(yè)發(fā)射服務(wù)的備忘錄

西昌衛(wèi)星發(fā)射中心

看到中國人來推銷火箭，有人把幾個啤酒瓶豎著壘起來，對代表團(tuán)領(lǐng)隊烏可力說：“中國人也能造火箭？這大概就是你們的火箭吧！”

中國的發(fā)射服務(wù)能否進(jìn)入國際商業(yè)發(fā)射市場，關(guān)鍵是能否敲開美國的商用衛(wèi)星制造商的大門。航天工業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，1986年3月底，派由科研生產(chǎn)局副局長烏可力擔(dān)任領(lǐng)隊的商業(yè)發(fā)射服務(wù)小組（成員有科研生產(chǎn)局總師陳壽椿、外事司司學(xué)武、一院黃作義等）赴美國各大衛(wèi)星制造公司考察，對美國商用衛(wèi)星市場進(jìn)行一次調(diào)研。

小組在美國考察歷時三周，考察了包括休斯公司、麥道公司、西聯(lián)公司、聯(lián)邦快件公司、RCA公司、福特公司在內(nèi)的十幾家大公司。

“開始，這些大公司一看我們的行頭，以為是騙子。在使館的幫助下，他們才開始信任我們，與我們接觸?！睘蹩闪ΓㄩL城公司前常務(wù)副總裁）回憶往事，感慨萬千。

市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：商用通信衛(wèi)星公司在朝著兩個方面發(fā)展：一是衛(wèi)星通信容量日益增加，向重型衛(wèi)星發(fā)展，如休斯公司的HS-601、RCA-3000；二是向功能單一化、低成本小型衛(wèi)星發(fā)展。休斯公司和麥道公司對使用中國的運載火箭表示出極大的興趣。于是，小組在美國的推銷活動首選美國休斯衛(wèi)星公司，首推長征三號火箭，針對休斯公司生產(chǎn)的HS-376型衛(wèi)星，宣傳長征三號運載火箭的性能與可靠性；針對休斯衛(wèi)星公司生產(chǎn)的HS-601衛(wèi)星，拋出長二捆火箭。休斯公司的衛(wèi)星專家對選擇長征三號火箭發(fā)射HS-376類型衛(wèi)星十分有興趣，其中衛(wèi)星專家斯坦豪更是興趣勃然，對長征三號火箭的任何技術(shù)性能和每一次飛行記錄都問個水落石出。中國的發(fā)射服務(wù)在美國宇航工業(yè)界甚至在美國政界引起了很大反響。

1986年夏天，國務(wù)院常務(wù)辦公會在中南海召開。參加這次會議的，除了國務(wù)院總理、副總理之外，還包括航天工業(yè)部及長城公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。中心議題是中國的航天技術(shù)能不能對外開放，能不能按照市場規(guī)則對外提供發(fā)射服務(wù)。會議最后做出決定，中國航天業(yè)不僅要市場化，而且要對外開放。

1986年7月，中國長城工業(yè)總公司成立了宇航部，負(fù)責(zé)承攬國際商業(yè)發(fā)射服務(wù)。1987年底，中國航天駐美國辦事處在洛杉磯成立。50歲的黃作義（長城公司前副總裁）出任只有2人的辦事處負(fù)責(zé)人。

在與休斯公司談判的關(guān)鍵時刻，時任中國人民保險公司國外業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理丁運洲（現(xiàn)中國人保集團(tuán)股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁）拍著胸脯，對中方談判代表黃作義說：“中國人保將為長征火箭提供2000萬元的擔(dān)保”

2008年6月9日，中星九號發(fā)射

1988年，英國大東電信公司、香港和記黃埔公司、中國國際信托投資公司合資，各三分之一的股份在香港注冊成立“亞洲衛(wèi)星公司”。該公司購買了一顆航天飛機回收的衛(wèi)星，名為“亞洲一號通信衛(wèi)星”?！皝喼抟惶枴毙l(wèi)星的發(fā)射保險是由中國人民保險公司出單承保的，這是中國保險公司第一次承保外國衛(wèi)星的發(fā)射保險。

長征火箭進(jìn)入國際市場涉及的不僅僅是發(fā)射能力問題。20世紀(jì)80年代，美國按軍品控制商業(yè)通信衛(wèi)星出口。美制衛(wèi)星運到中國發(fā)射，需要衛(wèi)星制造商按照法規(guī)向美國政府申請出口許可。

1988年7月，休斯公司得到澳星B總承包合同后向美國政府提出衛(wèi)星到中國發(fā)射的出口申請。1988年9月9日，里根總統(tǒng)原則上批準(zhǔn)“澳星B”和“亞洲一號”共三顆衛(wèi)星可以用長征火箭發(fā)射，但出于保護(hù)美國衛(wèi)星技術(shù)和火箭工業(yè)、界定發(fā)射責(zé)任等考慮，把中美政府就上述三方面達(dá)成并簽署協(xié)議作為批準(zhǔn)出口許可的條件。之后，兩國政府代表團(tuán)經(jīng)過談判磋商，于1988年12月17日簽署了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府衛(wèi)星發(fā)射責(zé)任協(xié)議備忘錄》和《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府衛(wèi)星技術(shù)安全協(xié)議備忘錄》，1989年1月26日又簽署了《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府商業(yè)發(fā)射服務(wù)國際貿(mào)易協(xié)議備忘錄》。至此，中國長征系列火箭進(jìn)入國際商務(wù)發(fā)射市場拿到了入門證。

1990年2月12日，美國波音-747專機載著休斯公司研制的“亞洲一號”衛(wèi)星降落北京，當(dāng)日飛抵西昌機場，把衛(wèi)星運進(jìn)西昌衛(wèi)星發(fā)射中心。4月7日，在來自世界20多個國家和地區(qū)的300多位外賓的矚目中，寫著“中國航天”四個大字的長征三號運載火箭拔地而起，把亞洲一號衛(wèi)星準(zhǔn)確地送入預(yù)定軌道。

委內(nèi)瑞拉一號通信衛(wèi)星成功交付

2009年11月8日，長城公司與香港亞太通信衛(wèi)星有限公司在北京簽署了用長征三號乙增強型運載火箭發(fā)射亞太七號通信衛(wèi)星發(fā)射服務(wù)合同。這是長城公司與泰雷茲阿萊尼亞宇航公司第7次攜手合作

“長二捆”火箭是第一個為市場量身定做的火箭，“憑借以往的技術(shù)積累，拿著草圖簽合同、拿著合同找貸款、拿著貸款造火箭”，其結(jié)果是研制了新型火箭，拓寬了融資渠道，納入了市場良性循環(huán)

當(dāng)年剛剛躋身國際市場的航天人清楚地知道，推力最大的長征三號火箭只能運載中型衛(wèi)星，而通信衛(wèi)星大容量、重型化已趨明顯。

“我們構(gòu)想在長征二號火箭上捆綁4個助推火箭，從而把低地球軌道有效載荷能力從2.5噸提高到9.2噸?；A(chǔ)是長征二號丙8次成功飛行和我國戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈發(fā)動機捆綁技術(shù)的成功應(yīng)用?！秉S作義回憶道。

推銷尚在圖紙階段的火箭，在世界上即使不為獨創(chuàng)，也是非常罕見。當(dāng)年阿里安打入國際市場的先決條件是免費飛行兩次，而中國人拿著火箭圖紙就要進(jìn)入市場。經(jīng)過艱苦宣講，周密論證，時值美國休斯公司也在推銷其新研制的HS-601型衛(wèi)星，“紙上談兵”獲得成功，長征火箭承攬的第一宗大買賣——用“長二捆”發(fā)射澳星敲定。

合同規(guī)定：18個月后長二捆火箭立在發(fā)射架上。國外最強勁的對手坦言大型火箭研制至少3至4年。美國大力神火箭副總設(shè)計師史密斯，考察了西昌衛(wèi)星發(fā)射中心后，說中國人期限“抽了鴉片，產(chǎn)生了幻覺”。當(dāng)18個月到來時，巨大的長二捆火箭和挺撥的發(fā)射塔架準(zhǔn)時矗立在西昌。發(fā)射塔下，史密斯先生為“幻覺”、“鴉片”之說認(rèn)錯，稱看到了奇跡。

針對用戶的反饋和市場需求，結(jié)合國內(nèi)研制能力和長征火箭發(fā)展，中國航天在“長二捆”試飛成功后，分別推出了用于轉(zhuǎn)移軌道發(fā)射的“長二捆”與上面級固體發(fā)動機EPKM和與低溫上面級配套長征三號乙(當(dāng)時叫LM-2E／HO)。在長征三號甲和長征三號乙研制進(jìn)展到—定階段時，又推出了長三乙減掉兩個助推器的長征三號丙。

三個方案推出后，得到了用戶的積極響應(yīng)，國際通信衛(wèi)星組織在國際通信衛(wèi)星第七代后續(xù)衛(wèi)星的發(fā)射服務(wù)采購中，選用長征三號乙。長征三號乙首飛前，又為國際通信衛(wèi)星第八代采購了兩次長征三號乙發(fā)射?！伴L二捆”加上面級固體發(fā)動機EPKM也先后被亞洲衛(wèi)星公司和美國四聲公司選用。繼休斯公司之后，中國航天開始了與美國另兩大衛(wèi)星制造商——勞拉空間系統(tǒng)公司和洛馬宇航公司的合作。

20世紀(jì)90年代初，中低軌道全球衛(wèi)星通信星座計劃紛紛出籠。中國航天密切跟蹤，積極向用戶推介適合星座發(fā)射的長征火箭，用適應(yīng)發(fā)射要求的改進(jìn)型長征火箭投標(biāo)。在實施的銥星和全球星項目上，分別用“長二捆”加固體上面級和長征二號丙改進(jìn)型加固體上面級爭取到了發(fā)射合同。本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，中國航天自行決定在實施合同發(fā)射前，增加火箭試飛。試飛的成功，增強了用戶的信心和信任，也增強了自身的信心，最終實現(xiàn)了火箭6次成功發(fā)射銥星。

1992年10月6日，長征二號丙成功搭載發(fā)射瑞典“弗里亞”衛(wèi)星后，瑞典空間公司項目經(jīng)理傳真中的一句話簡單明了，“我們對這個軌道很滿意?！痹谶@顆衛(wèi)星上，還載有中國航天提供的鎳鎘電池。隨著這次發(fā)射的圓滿完成，中國航天同時實現(xiàn)了衛(wèi)星零部件出口零的突破。

市場不僅帶動了運載火箭技術(shù)發(fā)展，更重要的是促使航天這一計劃經(jīng)濟(jì)色彩濃重的科技工業(yè)，逐漸從思想觀念、管理方式、運行機制上轉(zhuǎn)向“用戶至上”的市場

在長征火箭投入國際市場的1990年到1996年，四種新型火箭相繼研制成功并投入使用，失敗也相應(yīng)增多。在經(jīng)過10年努力終于擠進(jìn)市場，正準(zhǔn)備抓住通信衛(wèi)星大批更新?lián)Q代機遇，拓展自己7%～9%的市場份額時，1996年2月15日，長征三號乙火箭發(fā)射國際通信衛(wèi)星-708失利，星箭俱毀。

擺脫困境的根本出路是提高質(zhì)量。與此同時，增加透明度改進(jìn)服務(wù)，按國際慣例處理失利也是必由之路。長城公司聘請美、英、法、德國際宇航專家進(jìn)行獨立的故障調(diào)查；走出去向國際用戶、保險界宣講中國專家的調(diào)查結(jié)論。當(dāng)故障分析結(jié)束時，國際保險商用掌聲表達(dá)了對中國航天的理解與信任。

在這一時段前后，美國為了大力恢復(fù)和發(fā)展一次性運載火箭項目，對美國航天工業(yè)實施貿(mào)易保護(hù)主義。同時，美國航天公司與俄羅斯和烏克蘭等國密切合作，共同推銷其火箭和衛(wèi)星產(chǎn)品，使國際發(fā)射服務(wù)市場競爭異常激烈。

就在長征三號乙開始成功發(fā)射前后，美國司法部開始了對長征火箭發(fā)射過其衛(wèi)星的美國三大衛(wèi)星制造商的全面司法調(diào)查，國會兩院多個委員會和分委員會異乎尋常地聯(lián)合或分別進(jìn)行了有關(guān)中國發(fā)射美制衛(wèi)星的多次聽證會。司法調(diào)查的結(jié)果是三大衛(wèi)星制造商都受到了美國政府的處罰。多次聽證的結(jié)果是出臺了“考克斯報告”，通過了1999年3月15日開始實施的法律，將商用通信衛(wèi)星出口按軍品控制，管轄權(quán)從商務(wù)部轉(zhuǎn)到國務(wù)院，對長征火箭發(fā)射美制衛(wèi)星嚴(yán)加限制。不論是此前已經(jīng)生效、執(zhí)行的，還是此后簽署、執(zhí)行的長征火箭發(fā)射合同，不論是衛(wèi)星整星出口許可還是星上零部件再出口許可，無一發(fā)放，致使5個合同被迫取消。

1999年7月至2005年3月，中國航天在長達(dá)6年的時間里，沒能實施對外商業(yè)發(fā)射。

2月25日，老撾一號通信衛(wèi)星項目合同簽署

4月1日，長城公司與玻利維亞簽署衛(wèi)星項目合作協(xié)議，將在軌交付一顆通信衛(wèi)星及配套的地面應(yīng)用系統(tǒng)

面對供過于求的競爭形勢，面對通信衛(wèi)星更新?lián)Q代、向超大型化發(fā)展的趨勢，中國航天借助全方位的國際化合作，依靠迅速提升的自身實力，終于打破6年沉寂，長征火箭再次雄起

2005年4月，長征三號乙將法國阿爾卡特空間公司(現(xiàn)法國泰雷茲阿萊尼亞宇航公司)研制的亞太六號通信衛(wèi)星成功送入預(yù)定軌道。

2006年6月，美國財政部以“向伊朗公司提供未指明的商品和服務(wù)，幫助其發(fā)展中程火箭和彈道導(dǎo)彈”的名義，對長城公司和其他三家中國企業(yè)列入黑名單，禁止美國人和長城工業(yè)總公司及其在美國加州托蘭斯的子公司進(jìn)行貿(mào)易，并凍結(jié)其在美國管轄區(qū)域內(nèi)的所有資產(chǎn)。這項制裁延續(xù)2年，直到2008年6月19日取消。

2007年5月，長城公司作為總承包商首次以火箭、衛(wèi)星、地面站及發(fā)射支持的整體方式，成功發(fā)射了基于東方紅四號平臺的尼日利亞通信衛(wèi)星一號，實現(xiàn)了整星出口零的突破。這也為商業(yè)發(fā)射開辟出了一種新模式。

2008年10月，長征三號乙又成功發(fā)射了委內(nèi)瑞拉一號通信衛(wèi)星，并成功在軌交付；當(dāng)月，長城公司簽署了巴基斯坦1R通信衛(wèi)星在軌交付合同，目前正在順利履行。

隨著東方紅四號衛(wèi)星平臺的不斷改進(jìn)，中國的整星出口有條不紊地進(jìn)行。今年2月25日，老撾一號通信衛(wèi)星項目合同簽署；4月1日，長城公司與玻利維亞簽署衛(wèi)星項目合作協(xié)議，將在軌交付一顆通信衛(wèi)星及配套的地面應(yīng)用系統(tǒng)。

伴隨整星出口，航天國際化產(chǎn)業(yè)鏈條也不斷伸展。長城公司已由單一火箭供應(yīng)商，發(fā)展成為世界上為數(shù)不多的提供完整配套的發(fā)射服務(wù)、衛(wèi)星、地面設(shè)備等航天產(chǎn)品及服務(wù)的系統(tǒng)集成供應(yīng)商。

無論國際市場如何風(fēng)云變幻，長城公司新一代在錘煉中羽翼漸豐，依托航天大國不斷增強的實力，以全新的視角和胸懷，開拓進(jìn)取，續(xù)寫新的佳奇。

相關(guān)鏈接

長城公司創(chuàng)業(yè)者的精彩留言：

烏可力：發(fā)揚航天精神，長城永遠(yuǎn)不倒。

陳壽椿：要拋棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，學(xué)習(xí)跨國公司的戰(zhàn)略思維，著眼于長遠(yuǎn)。同時，要有博大的胸懷，學(xué)習(xí)美國人的創(chuàng)新、德國人的嚴(yán)謹(jǐn)、法國人的自信和日本人的管理。

黃作義：要勇于正面面對國際市場，勇于去敲高端客戶的門，勇于承擔(dān)責(zé)任。

岳祝幀：市場是我們的命根子。學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。把自己變成多面手。

王魯：會當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。

長城新一代的誓言：

殷禮明：開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，精益求精，續(xù)寫傳奇。

華崇志：以國際化的服務(wù)意識，打造有戰(zhàn)斗力的宇航外貿(mào)隊伍。

高若飛：學(xué)習(xí)和傳承，打下扎實功底，開拓新天地。

何星：探索新方法，開發(fā)新用戶，實現(xiàn)幾代人的遠(yuǎn)大理想。

劉鈾光：永不放棄，永守陣地。

傅志恒：向用戶學(xué)習(xí)、向同行學(xué)習(xí)、向前輩學(xué)習(xí)，努力、努力再努力。

楊桐：若干年后，我們要交上一份滿意的答卷。

丁潔：學(xué)習(xí)與實踐的同時，提升自己，實現(xiàn)自己的價值。