低碳經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

尹萌萌

低碳經(jīng)濟(jì)正逐步走進(jìn)人們的視線,它是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),它以可持續(xù)發(fā)展的觀念為指導(dǎo),以減少高碳天然化石能源消耗,使溫室氣體排放量下降為目標(biāo),運(yùn)用能源種類創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、完善法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型等方法來實(shí)現(xiàn)人與自然的友好相處。

一、我國(guó)面臨的問題

1、我國(guó)能源消費(fèi)對(duì)煤炭資源的依賴性強(qiáng)?；茉吹氖褂脤?dǎo)致大氣中二氧化碳含量增多,嚴(yán)重影響地球環(huán)境,加速氣候變暖,阻礙低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。另外,煤炭供應(yīng)地與需求地的不吻合性導(dǎo)致煤炭運(yùn)輸距離長(zhǎng)的問題。1980年煤炭鐵路平均運(yùn)距426公里,華北和西北等調(diào)往東北的煤炭平均運(yùn)距1362公里,占據(jù)70%交通運(yùn)輸資源,比例很高。

2、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)處在工業(yè)化快速發(fā)展階段,能源的消費(fèi)量在工業(yè)領(lǐng)域占比重大。但工業(yè)化的發(fā)展不能以環(huán)境為代價(jià),不能走先污染后治理的不良發(fā)展路線。

3、新能源開發(fā)力度不夠,能源利用率低。我國(guó)綠色能源蘊(yùn)藏豐富,但利用程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家,這是我國(guó)能源得以充分利用的瓶頸之一。

4、可再生能源存在缺點(diǎn)?？稍偕茉创嬖谝恍┤觞c(diǎn),成為可再生能源有效利用的瓶頸。如太陽能費(fèi)用昂貴;風(fēng)能的渦輪噪音大,地域限制明顯,并且生產(chǎn)每度電與火力發(fā)電相比成本高0.06元;水能受地域和季節(jié)限制,并且水壩會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響;地?zé)崮芤餐瑯邮艿降赜蛳拗频取?/p>

5、民眾節(jié)約意識(shí)薄弱。一次性餐具的使用還是普遍,白色垃圾一直困擾著環(huán)境。另外,人們的節(jié)約意識(shí)相對(duì)薄弱。

6、政府引導(dǎo)力度不夠。低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新舉措,要使低碳經(jīng)濟(jì)真正深入人心,將政策變成人們的自覺行動(dòng),需要政府部門加強(qiáng)宣傳力度,實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)控,讓人們正確認(rèn)識(shí)理解低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。

7、國(guó)際能源合作不足。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),需要全球每個(gè)國(guó)家的努力。技術(shù)先進(jìn)國(guó)家有義務(wù)加強(qiáng)與落后國(guó)家的溝通,傳授一些先進(jìn)技術(shù)與有效方法,加快全球低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)步伐。落后國(guó)家也應(yīng)積極引進(jìn)他國(guó)一些先進(jìn)技術(shù),因地制宜,保證良好發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏是發(fā)展的最終目標(biāo)。

二、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)策探討

目前,我國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式導(dǎo)致了能源消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng),進(jìn)而使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境無法協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展矛盾日益凸顯,建立行之有效的能源戰(zhàn)略成為新世紀(jì)人們很關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)我國(guó)面臨的問題,提出以下解決辦法。

1、提高煤炭的有效利用,降低煤炭污染。煤炭在我國(guó)的一次能源中占有最大份額,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用舉足輕重。由于石油、天然氣儲(chǔ)量相對(duì)不足,人們正努力從煤炭尋找石油、天然氣的替代品。例如,生產(chǎn)甲醇和二甲醚從而代替石油、天然氣作為交通和民用燃料等,在提高科技進(jìn)步的同時(shí),也對(duì)能源安全有重要作用。目前,我國(guó)正積極開展?jié)崈裘杭夹g(shù),其應(yīng)用使煤炭達(dá)到最大限度地利用,同時(shí)保證污染處于最低水平。針對(duì)煤炭運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)距離問題,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,從全局觀念出發(fā)。逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)間合理分配,最大限度減少跨區(qū)調(diào)撥量,增加煤炭洗選能力,減少無效運(yùn)輸,達(dá)到煤炭資源的合理有效利用。

2、積極開發(fā)油氣資源。①加大海洋油氣資源開發(fā)。我國(guó)陸地石油資源的開發(fā)程度已較高,石油增產(chǎn)的潛力有限。海洋油氣資源豐富,加快海洋油氣資源開發(fā)是增加我國(guó)油氣資源產(chǎn)量的有效途徑。油氣資源開發(fā)由陸地向海上轉(zhuǎn)移成為我國(guó)增加油氣資源儲(chǔ)量的戰(zhàn)略之一。②努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。遵循科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的基本原則,努力實(shí)現(xiàn)油氣開發(fā)技術(shù)是保持我國(guó)處于世界先進(jìn)水平的重要手段。2009年長(zhǎng)慶油田成功采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低滲透油氣勘探開發(fā)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)安塞油田和蘇格里氣田的開發(fā),成為中國(guó)低滲透油氣田勘探開發(fā)代表。樹立技術(shù)創(chuàng)新模范,鼓勵(lì)促進(jìn)全國(guó)各個(gè)油田創(chuàng)新積極性。③創(chuàng)建企業(yè)高效管理模式。合理的管理模式創(chuàng)新,用科學(xué)的管理方法和手段,把定性管理與定量管理結(jié)合起來,會(huì)使企業(yè)的優(yōu)勢(shì)更加突出,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也會(huì)對(duì)同行業(yè)產(chǎn)生積極影響。長(zhǎng)慶油田“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理、市場(chǎng)化服務(wù)”的管理模式對(duì)我國(guó)石油業(yè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、管理理念有良好的啟發(fā)。

3、合理提高外國(guó)企業(yè)的進(jìn)入壁壘。發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化在發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)的同時(shí),將國(guó)家高污染高排放的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧非常不利。發(fā)展中國(guó)家要制定完善的法律法規(guī)體系,合理引導(dǎo)外國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)時(shí)達(dá)到一定的排污標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)征稅,采取懲罰措施。通過提高國(guó)外企業(yè)的進(jìn)入壁壘,可以減少甚至避免國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染,保障全球生態(tài)環(huán)境平衡。

4、積極發(fā)展新能源。我國(guó)新能源蘊(yùn)藏豐富,這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型提供了良好基礎(chǔ)。

①水能。我國(guó)水電資源蘊(yùn)藏豐富,能夠開發(fā)資源量約為5.4億千瓦,豐富的資源急需開發(fā),但水壩的建立會(huì)影響河流生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)過程中必須注意保留生態(tài)空間,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)可再生能源與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

②風(fēng)能。目前,我國(guó)風(fēng)電規(guī)模位居世界第五位。我國(guó)目前致力于百萬千瓦電廠的創(chuàng)建,通過這一項(xiàng)目,帶動(dòng)生產(chǎn)。計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)甘肅河西走廊、蘇北沿海和內(nèi)蒙古大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng), 打造“ 風(fēng)電三峽工程”。

③太陽能。太陽能的清潔性與經(jīng)濟(jì)性等良好性能,得到人們的青睞。太陽能的有效開發(fā)能解決化石能源短缺與環(huán)境污染問題,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),是理想的替代能源。太陽能具有廣泛的應(yīng)用性,但目前的開發(fā)利用尚未成熟,因?yàn)樘柲艿囊恍┤觞c(diǎn)人們尚未克服,不能實(shí)現(xiàn)常年的不間斷利用。

④ 生物質(zhì)能。相對(duì)于其他綠色能源,生物質(zhì)能的開發(fā)利用存在較大問題。我國(guó)生物質(zhì)能尚未被合理利用,具有傳統(tǒng)特點(diǎn),效率低且污染大氣。另外,生物質(zhì)能的開發(fā)利用與國(guó)家的糧食安全問題應(yīng)當(dāng)合理權(quán)衡,開發(fā)利用生物質(zhì)能必須保證國(guó)家糧食供應(yīng),實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

⑤地?zé)崮?。地?zé)崮艿膽?yīng)用很廣泛,可以用來發(fā)電、供暖、務(wù)農(nóng)、醫(yī)用的領(lǐng)域,有強(qiáng)大的開發(fā)價(jià)值。地?zé)崮艿睦靡采钊氲轿覈?guó)大型建筑工程,例如鳥巢、水立方、奧運(yùn)網(wǎng)球中心、自行車館等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館運(yùn)用地源熱泵技術(shù),實(shí)現(xiàn)“綠色奧運(yùn)”并產(chǎn)生應(yīng)用示范效果;上海世博會(huì)世博軸也采用地?zé)崮荏w現(xiàn)環(huán)保理念。

⑥ 核能。核能用來發(fā)電。核電是高效清潔的能源,是有效優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)先選擇。目前,我國(guó)現(xiàn)代核工業(yè)體系不夠完善,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,使核電技術(shù)體系具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán), 為核電的高速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

5、技術(shù)創(chuàng)新,彌補(bǔ)可再生能源的不足。在分析我國(guó)能源面臨的問題中,可以看到這些清潔能源有一些弱點(diǎn),克服這些弱點(diǎn)成為技術(shù)難題。組織人力物力財(cái)力攻破清潔能源的弱點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的突破點(diǎn)。

6、增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)。節(jié)約意識(shí)的實(shí)現(xiàn)可以在不同的群體中開展。學(xué)?？梢詫?duì)學(xué)生宣傳,開展活動(dòng),崇尚節(jié)約,體驗(yàn)低碳生活;企業(yè)可以對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行正確引導(dǎo),比如紙張實(shí)現(xiàn)雙面使用,一間工作室公用一個(gè)紙簍,倡導(dǎo)員工乘坐公交等;政府應(yīng)對(duì)全民節(jié)約意識(shí)負(fù)責(zé),加大宣傳力度,提高全民素質(zhì),并且政府自身應(yīng)起模范帶頭作用,為全社會(huì)的節(jié)約行動(dòng)導(dǎo)航。

7、加大政府引導(dǎo)力度。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型更需要國(guó)家的宏觀調(diào)控,政府的指揮棒作用必須發(fā)揮出應(yīng)有的效果?？梢圆捎靡韵麓胧?①對(duì)實(shí)踐履行低碳政策的企業(yè)實(shí)施激勵(lì)政策。政府給予努力實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)的企業(yè)一定的扶持,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型。同時(shí),對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)應(yīng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策,應(yīng)該意識(shí)到技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。②加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳。宣傳能源知識(shí),讓人們意識(shí)到能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要性,使政府的正確決策轉(zhuǎn)變成人們的自覺意識(shí),從而規(guī)范自己的行為,有助于加快低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。③抓住發(fā)展契機(jī),實(shí)施能源計(jì)劃。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使中國(guó)的生產(chǎn)蕭條,在這一階段能源的需求相對(duì)較少,這對(duì)中國(guó)新能源的開發(fā)提供一個(gè)緩沖期,中國(guó)可以針對(duì)自己的國(guó)情,建立能源計(jì)劃,幫助實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),完成能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

8、加強(qiáng)國(guó)際合作。為加強(qiáng)國(guó)際間的交流,我國(guó)在北京成立國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)研究所,同時(shí),我國(guó)也積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),根據(jù)實(shí)際情況遵循引進(jìn)吸收再創(chuàng)新原則,探索出適合自己發(fā)展的道路,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,例如生產(chǎn)氧化鋁工藝的改進(jìn)。傳統(tǒng)的生產(chǎn)氧化鋁工藝,在氧化鋁焙燒過程中,使用回轉(zhuǎn)窯進(jìn)行焙燒,燃料為重油,熱利用率為46%,運(yùn)轉(zhuǎn)部件多,檢修費(fèi)用高,焙燒產(chǎn)品單耗102kg/t-ao。自2001年引進(jìn)德國(guó)沸騰焙燒爐,焙燒產(chǎn)品單耗下降到82kg/t-ao;熱利用率提高到為74%。通過引進(jìn)吸收這項(xiàng)技術(shù),又自主開發(fā)3臺(tái)倍燒設(shè)備,同時(shí),實(shí)現(xiàn)燃料由重油到天然氣的轉(zhuǎn)變。

國(guó)際交流有利于實(shí)現(xiàn)各國(guó)優(yōu)勢(shì)整合,提升整體技術(shù)水平;有利于吸引投資,搭建融資平臺(tái),為進(jìn)一步發(fā)展提供資金支持;有利于國(guó)際間達(dá)成共識(shí),實(shí)現(xiàn)共贏。我國(guó)應(yīng)在國(guó)際合作過程中,立足自身情況,探索出一條具有中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路。

能源是每個(gè)國(guó)家生產(chǎn)生活的必需品,同時(shí)也有不可低估的戰(zhàn)略作用。要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是必然趨勢(shì)。本文針對(duì)此問題,首先分析了國(guó)內(nèi)外能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,然后提出我國(guó)能源目前面臨的問題,最后,針對(duì)問題提出了對(duì)策。低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的有效途徑,努力實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),是我們義不容辭的責(zé)任。

(作者單位:中國(guó)石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)