鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的作用

■王曉艷

隨著《國(guó)家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提出更為明確的要求，文化部出臺(tái)了《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)規(guī)劃》，江蘇則率先開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。至此，作為公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的一部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站迎來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇和廣闊空間，農(nóng)村公共文化建設(shè)出現(xiàn)了欣欣向榮的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

一.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對(duì)于農(nóng)村公共文化建設(shè)具有義不容辭的責(zé)任。

首先，文化站存在理由之一即是提供公共文化服務(wù)。公共文化服務(wù)，是指以政府部門(mén)為主的公共部門(mén)提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是基層群眾開(kāi)展文化活動(dòng)的重要載體，是政府聯(lián)系農(nóng)村、活躍農(nóng)民群眾文化生活的重要紐帶，是代表政府完善公共服務(wù)職能、提高公共文化服務(wù)水平、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、為人民群眾提供豐富的公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的部門(mén)。文化站通過(guò)開(kāi)展文化工作，豐富群眾文化生活，宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行社會(huì)審美教育，實(shí)現(xiàn)人民群眾的文化利益，促進(jìn)廣大人民群眾的全面發(fā)展。

其次，文化站活動(dòng)開(kāi)展的公益性，契合了公共文化服務(wù)的內(nèi)在要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村最基層的公益性文化事業(yè)單位。作為農(nóng)村傳播先進(jìn)文化的前沿陣地，作為推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的橋梁與紐帶，文化站通過(guò)開(kāi)展公益性文化活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)，通過(guò)拓展文化服務(wù)渠道來(lái)構(gòu)建和完善農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系。

再次，文化站工作對(duì)象的寬泛性，貼合了公共文化服務(wù)的外在特征。公共文化服務(wù)的對(duì)象是覆蓋全社會(huì)的，是不分階層也不分群體的。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作正好與此一致，也是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體群眾的。比如文化站組織的公益性廣場(chǎng)演出、搞的文化下鄉(xiāng)（下村下地），對(duì)民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)的保護(hù)，都是面向和惠及廣大群眾的，是為了全社會(huì)整體利益的。還有文化站舉辦的公益展覽、進(jìn)行的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等等，也都是為了大家的利益、為了我們整個(gè)的民族保存文化基因。

二.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站對(duì)于農(nóng)村公共文化建設(shè)具有不可替代的作用。

社會(huì)公共文化服務(wù)的發(fā)展和完善，是社會(huì)文明、進(jìn)步的重要標(biāo)志。作為縣級(jí)以下三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)中承上啟下的中心環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村中唯一的公益性文化事業(yè)單位。因此，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能，對(duì)于提高農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給能力、推動(dòng)農(nóng)村公共文化事業(yè)的發(fā)展、保障人民群眾共享文化發(fā)展成果具有重要的作用。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的作用，表現(xiàn)在構(gòu)建多層次的公共文化設(shè)施體系。隨著我省文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大都建有了綜合展示廳、多功能活動(dòng)廳、體育健身和老年、少兒活動(dòng)室、書(shū)刊閱覽室、教育培訓(xùn)室、文化信息資源共享工程基層點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施，擁有了一套齊備的文化活動(dòng)器材。以此為基點(diǎn)輻射，又相繼建成并完善了村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、文化廣場(chǎng)、農(nóng)村文化戶等多層次的公共文化設(shè)施，為開(kāi)展公共文化服務(wù)提供了設(shè)施的保障。

其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的作用，表現(xiàn)在構(gòu)建多方位的公共文化隊(duì)伍體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由于多年群眾文化工作的積累，具備了開(kāi)展農(nóng)村公共文化服務(wù)的人才隊(duì)伍要求。一是文化站長(zhǎng)：既懂得藝術(shù)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和思想政治工作規(guī)律，又具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和群眾文化管理技能；既是能擔(dān)當(dāng)重任、身先士卒的文化工作楷模，又具有靈活應(yīng)變、獨(dú)當(dāng)一面的本事和能力；一是文藝骨干：既有藝術(shù)素養(yǎng)又有鄉(xiāng)土特色，既有活動(dòng)熱情又有合作精神，既涉及各門(mén)各類又不拘行業(yè)地域，既有水準(zhǔn)的追求又有隊(duì)伍的龐大。

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的作用，表現(xiàn)在構(gòu)建多元化的公共文化活動(dòng)體系。在長(zhǎng)期的群眾文化工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站摸索出了農(nóng)村文化活動(dòng)的兩大體系，即陣地文化活動(dòng)體系和社會(huì)文化活動(dòng)體系。陣地活動(dòng)體系堅(jiān)持制度化、規(guī)范化和公共化，以社會(huì)文化骨干培訓(xùn)、少兒藝術(shù)培訓(xùn)、老年文化休閑、群眾文藝創(chuàng)作、陣地文藝演出、各種展覽、節(jié)目創(chuàng)排、知識(shí)講座、民族民間文化保護(hù)等在文化站內(nèi)部舉辦的活動(dòng)為主體構(gòu)建。社會(huì)文化活動(dòng)體系堅(jiān)持主題化、品牌化、系列化，緊扣傳統(tǒng)民俗節(jié)日、現(xiàn)代節(jié)慶、黨和政府工作大局來(lái)構(gòu)建，一般選擇普遍的、大眾的、具有濃郁地方特色、體現(xiàn)前沿時(shí)代特征、引導(dǎo)現(xiàn)代審美價(jià)值、能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文化活動(dòng)的項(xiàng)目，打造成特色文化品牌。

在去年的省文化工作會(huì)議上羅志軍曾強(qiáng)調(diào)：公共文化服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)在構(gòu)建覆蓋全省、惠及全民的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下更大功夫，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)重點(diǎn)文化工程上下更大功夫，在加強(qiáng)公共文化內(nèi)容建設(shè)上下更大功夫，在促進(jìn)公共文化資源配置更多轉(zhuǎn)向農(nóng)村上下更大功夫。而作為一名工作在農(nóng)村群眾文化第一線的文化工作者，不光能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在農(nóng)村公共文化服務(wù)中的作用，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益具有重大的意義。