人才建設(shè)支撐發(fā)展──國防科技工業(yè)『十一五』成就之五

□ 本刊記者 楊 越

“十一五”期間，我國國防科技工業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央制定的人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略方針，高度重視，科學(xué)規(guī)劃，抓住重點(diǎn)，切實(shí)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，為國防科技工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。

重大工程造就領(lǐng)軍人才

五年來，國防科技工業(yè)的管理機(jī)構(gòu)對(duì)核心人才隊(duì)伍建設(shè)十分重視，抓得很緊。國家國防科技工業(yè)局認(rèn)為，以“兩總”為重點(diǎn)的軍工核心人才隊(duì)伍建設(shè)，是軍工核心能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)的基礎(chǔ)性工程，具有重要意義，必須科學(xué)規(guī)劃，注重引導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化作風(fēng)、注重實(shí)效。要通過重大專項(xiàng)和型號(hào)任務(wù)這些平臺(tái)，吸引更多有潛力、有能力的年輕人，通過核心人才的引領(lǐng)、指導(dǎo)和培養(yǎng)，使他們盡快成長(zhǎng)，形成合理的人才梯隊(duì)，造就一個(gè)個(gè)人才高地，為武器裝備建設(shè)和發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

在探月工程實(shí)施過程中，老一代航天專家精心指導(dǎo)，中青年業(yè)務(wù)骨干勇挑重?fù)?dān)，一支思想過硬、技術(shù)精湛的科技人才隊(duì)伍迅速成長(zhǎng)，顯示了我國航天事業(yè)的蓬勃生機(jī)。探月工程注重發(fā)揮凝聚、培育和錘煉人才的作用，使一批懂技術(shù)、善管理、知識(shí)水平高的優(yōu)秀人才肩負(fù)起探月工程管理和技術(shù)創(chuàng)新的重?fù)?dān)。探月工程任命“兩總”堅(jiān)持把能力作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，讓有本事、肯干事、能成事的優(yōu)秀人才擔(dān)任工程“兩總”，一批有真才實(shí)學(xué)的“管理能人”和“科技能手”走上工程指揮和技術(shù)決策崗位。在探月工程“兩總”隊(duì)伍中，博士研究生所占比例達(dá)到36.2%，45歲以下中青年技術(shù)骨干人才占46.6%，其中最年輕的副總設(shè)計(jì)師只有32歲。探月工程積極推進(jìn)“兩總”隊(duì)伍年輕化進(jìn)程，堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉年輕人才，通過指路子、壓擔(dān)子等措施，使大批年輕優(yōu)秀人才在工程管理、技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐中脫穎而出，“70后”人才正在挑起科技創(chuàng)新的大梁。探月工程不斷提高“兩總”隊(duì)伍的能力素質(zhì)，針對(duì)探月工程質(zhì)量要求嚴(yán)、可靠性要求高的特性，堅(jiān)持把技術(shù)把握和質(zhì)量控制能力列為任命考察重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞工程的科學(xué)管理和高效實(shí)施，采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)，使“兩總”隊(duì)伍

履職能力得到不斷提升。探月工程高度重視“兩總”隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持保留一代、用好一代、培育一代、關(guān)注一代的人才培養(yǎng)模式，保證了空間技術(shù)領(lǐng)域后繼有人。探月工程為在國家重大工程中實(shí)施人才戰(zhàn)略提供了成功模式。

多種舉措培育創(chuàng)新人才

大力培育創(chuàng)新型人才是國防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！笆晃濉逼陂g，國防科技工業(yè)高度重視創(chuàng)新型科技人才建設(shè)，堅(jiān)定不移地把創(chuàng)新型科技人才培育作為人才工作的重中之重來抓，采取多種措施，取得了明顯成效。

在工程實(shí)踐中培育創(chuàng)新人才。為滿足航天技術(shù)發(fā)展需要，航天科技集團(tuán)公司每年投入近20億元用于技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研究；建成了7個(gè)國家級(jí)工程技術(shù)中心、30個(gè)重點(diǎn)專業(yè)研發(fā)中心、11個(gè)國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和13個(gè)國防科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；積極與清華大學(xué)、哈工大等30多所國內(nèi)知名高校開展產(chǎn)學(xué)研合作，搭建開放式的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究。依托航天技術(shù)發(fā)展，帶動(dòng)了一批高層次創(chuàng)新型人才的成長(zhǎng)。

從多方面提升創(chuàng)新素質(zhì)。各軍工集團(tuán)公司從軍工技術(shù)的高端性和前沿性的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)科技人員的能力作風(fēng)培養(yǎng)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和精心安排，不斷提升人才隊(duì)伍的創(chuàng)新素質(zhì)。一是注重知識(shí)更新，強(qiáng)化專業(yè)能力，抓好大規(guī)模技術(shù)培訓(xùn)。二是培養(yǎng)科學(xué)作風(fēng)，提升職業(yè)素養(yǎng)。通過技術(shù)研討、專業(yè)培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、集智攻關(guān)等方式，幫助年輕人探索攻關(guān)路徑，創(chuàng)新研究思路，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度和嚴(yán)慎細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)交流合作，拓寬創(chuàng)新視野。通過組織國內(nèi)外學(xué)術(shù)和技術(shù)交流活動(dòng)，為創(chuàng)新型人才搭建平臺(tái)，學(xué)習(xí)前沿技術(shù)、開闊全球視野、提升創(chuàng)新素質(zhì)。

用政策、環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新活力。一是拓寬發(fā)展通道。為鼓勵(lì)科技人員在學(xué)術(shù)上發(fā)展、技術(shù)上進(jìn)步，建立了設(shè)計(jì)師、研究師和工藝師等專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在原有專業(yè)技術(shù)職稱的基礎(chǔ)上設(shè)置了分層分類的技術(shù)職務(wù)發(fā)展序列，明確了技術(shù)主管、主任師、總師等7個(gè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)。同時(shí)，建立了三級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，搭建起了人才成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，讓技術(shù)人才沿著適合自己的路徑發(fā)展。二是健全激勵(lì)機(jī)制。建立了突出創(chuàng)新型人才崗位價(jià)值和能力業(yè)績(jī)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的收入分配機(jī)制，還對(duì)取得突出成績(jī)的技術(shù)人員實(shí)行政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、推舉專家、培訓(xùn)深造、職稱評(píng)聘的“五優(yōu)先”政策，有效地調(diào)動(dòng)了創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)造性。三是凝聚精神動(dòng)力。堅(jiān)持把 “兩彈一星”精神和載人航天精神作為鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才成長(zhǎng)的核心價(jià)值理念。通過把黨組織建到型號(hào)試驗(yàn)隊(duì)、在重大任務(wù)前舉行出征儀式等活動(dòng)，引導(dǎo)科技人才以成功報(bào)效祖國、以卓越鑄就輝煌。同時(shí)，關(guān)心他們的生活，解除他們的后顧之憂。

通過這些舉措，在創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)方面取得了驕人的成績(jī)。航天科技集團(tuán)公司現(xiàn)有6.6萬名專業(yè)技術(shù)人員，擁有兩院院士33名，國家級(jí)專家101名，2100多人享受政府特殊津貼，現(xiàn)有的正副總設(shè)計(jì)師、總指揮中，45歲以下的占60%；探月工程設(shè)計(jì)師隊(duì)伍中，35歲以下者比例高達(dá)70%。

實(shí)施人才戰(zhàn)略為國防科技工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了支撐

崗位比武培養(yǎng)技能人才

“十一五”期間，加強(qiáng)對(duì)軍工一線高技能人才的培養(yǎng)，是國防科技工業(yè)人才建設(shè)的又一個(gè)重要方面。軍工企業(yè)和科研院所都高度重視對(duì)高技能人才的培養(yǎng)，通過政策引導(dǎo)、典型宣傳和舉辦活動(dòng)等方式，創(chuàng)造了技能人才培養(yǎng)的活躍局面，為國防科技工業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

航天科技集團(tuán)八院800所注重對(duì)高技能人才的培養(yǎng)和塑造，先后涌現(xiàn)出了以朱大先、趙阿狗和唐建平為代表的高技能人才隊(duì)伍，對(duì)航天事業(yè)的發(fā)展和國防建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。隨著集團(tuán)公司 “建設(shè)國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)”目標(biāo)的提出，八院也開始了新一輪的規(guī)劃和發(fā)展，基層研究所的研制、生產(chǎn)和技術(shù)改造投資不斷增加，新設(shè)備和新技術(shù)不斷引進(jìn)，新崗位、新工種不斷出現(xiàn)。在這種形勢(shì)下，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，培養(yǎng)和塑造一支適應(yīng)新技術(shù)、新材料、新工藝要求的高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍，成為航天企業(yè)發(fā)展的迫切要求。

“十一五”期間，這個(gè)所加大了教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)。所還制定實(shí)施了《合理化建議技術(shù)革新活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，促進(jìn)了技能人才的技術(shù)創(chuàng)新，提高了生產(chǎn)效率。針對(duì)型號(hào)研制是以產(chǎn)品交付為最終目標(biāo)這一特點(diǎn)，所里在分配制度改革中對(duì)一線技術(shù)工人予以傾斜，使從事高技能崗位要求的高技能職工多收入多得益。所里大力支持技術(shù)工人參加系統(tǒng)內(nèi)和地方舉辦的各種技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，展示技能水平和學(xué)習(xí)交流，通過技術(shù)比武鍛煉隊(duì)伍，提升了技能水平。經(jīng)過幾年的發(fā)展，所里的高技能人才比例發(fā)生了很大的變化。高技能人才占技術(shù)工人總數(shù)的比例由21%上升到47%。在所與高校開展的產(chǎn)學(xué)研合作中，高技能人才的技能水平大幅提高，他們與科技人員共同攻關(guān)的某研究項(xiàng)目正在順利推進(jìn)。