淺論財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)應(yīng)用中的問(wèn)題與對(duì)策

高君聯(lián)

摘要：財(cái)務(wù)預(yù)算作為全面預(yù)算體系中的核心，從財(cái)務(wù)預(yù)算的概念及作用出發(fā)，結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算在各方面存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)預(yù)算；問(wèn)題；對(duì)策

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！痹谶@個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不僅要考慮現(xiàn)在，還應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境中興利除弊，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。達(dá)到從“后知后覺(jué)”到“先知先覺(jué)”的轉(zhuǎn)變，合理配置企業(yè)的資源，提高企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

財(cái)務(wù)預(yù)算是指以預(yù)測(cè)和決策為基礎(chǔ)，緊密?chē)@企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在計(jì)劃期內(nèi)反映企業(yè)有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、專(zhuān)門(mén)決策預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。是全面預(yù)算體系的最后環(huán)節(jié)，從價(jià)值方面總括地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算與專(zhuān)門(mén)預(yù)算的結(jié)果。因此財(cái)務(wù)預(yù)算就成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算與專(zhuān)門(mén)預(yù)算的整體計(jì)劃，又稱(chēng)為總預(yù)算。由此可以看出財(cái)務(wù)預(yù)算在全面預(yù)算中占有舉足輕重的地位。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)管理中和經(jīng)營(yíng)中的作用

1.財(cái)務(wù)預(yù)算有利于分解企業(yè)各職能部門(mén)的奮斗目標(biāo)

財(cái)務(wù)預(yù)算的編制是企業(yè)各職能部門(mén)合作的結(jié)果，最后的決策也是對(duì)各職能部門(mén)綜合指標(biāo)平衡的結(jié)果，實(shí)際上財(cái)務(wù)預(yù)算最終將總目標(biāo)予以分解到各職能部門(mén)。財(cái)務(wù)預(yù)算以量化的形式反映了各職能部門(mén)的努力方向及奮斗目標(biāo)，他們自己可以根據(jù)自己的實(shí)際情況合理地安排各項(xiàng)活動(dòng)。財(cái)務(wù)預(yù)算通過(guò)引導(dǎo)和規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展，使財(cái)務(wù)預(yù)算更加具有可接受、可實(shí)現(xiàn)、可檢驗(yàn)和挑戰(zhàn)性的特點(diǎn)。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)各職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須密切配合、相互協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧、全面安排、綜合平衡。就需要企業(yè)各職能部門(mén)的每位職工參與，共同完成，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題都會(huì)影響整體效益。為了使各個(gè)職能部門(mén)向著共同的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)，通過(guò)各項(xiàng)預(yù)算的綜合平衡，促使各部門(mén)管理人員清楚地了解本部門(mén)在全局中的地位和作用。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算有利于作為業(yè)績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)一旦制定了財(cái)務(wù)預(yù)算，就進(jìn)入了實(shí)施階段，管理工作的重心就進(jìn)入了實(shí)際控制過(guò)程，而如何將預(yù)算與執(zhí)行情況更好地反映出來(lái)，就需要經(jīng)過(guò)分解落實(shí)預(yù)算規(guī)劃目標(biāo)與部門(mén)、責(zé)任人的業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái)，成為獎(jiǎng)勤罰懶、評(píng)估優(yōu)劣的準(zhǔn)繩。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)中存在的問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)預(yù)算在編制過(guò)程中，容易重視短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，忽視長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)近期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，輕視資源深層次的開(kāi)發(fā)與利用，把企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)當(dāng)作明年或近幾年的發(fā)展規(guī)劃來(lái)設(shè)想，造成大家都去爭(zhēng)做“百米沖刺”，忽略了“馬拉松長(zhǎng)跑”這樣就極大地?fù)p害了企業(yè)科學(xué)發(fā)展的模式，在要求提高效益的政策下一次次損失我們企業(yè)的有利資源。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中容易造成部門(mén)化，許多企業(yè)直接認(rèn)為財(cái)務(wù)預(yù)算就是財(cái)務(wù)行為，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)全面負(fù)責(zé)編制和控制。而事實(shí)上，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理者的計(jì)劃性在逐步加強(qiáng)，全面的財(cái)務(wù)預(yù)算早已發(fā)展為集業(yè)務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、投資預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等綜合的預(yù)算體系。因沒(méi)有各部門(mén)的相關(guān)配合，財(cái)務(wù)部門(mén)就容易“閉門(mén)造車(chē)”，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不一致。

3.企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中缺少監(jiān)管與考核機(jī)制。許多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的態(tài)度非常隨意，不考慮哪些錢(qián)是可以花的，哪些錢(qián)是不可以花的，而是沒(méi)有預(yù)算的就改，預(yù)算不夠的就加，最后將預(yù)算改得面目全非，沒(méi)有發(fā)揮預(yù)算應(yīng)有的控制作用。而到年終考核時(shí)，更是四面出擊，挖空心思找原因，形成了業(yè)績(jī)考核指標(biāo)分解不下去，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)，業(yè)績(jī)考核變成了形式主義。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的幾點(diǎn)建議

1.編制財(cái)務(wù)預(yù)算，一定要遵循“統(tǒng)籌兼顧、量人為出”的原則，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定發(fā)展戰(zhàn)略，不能盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧企業(yè)將來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，才能真正促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制各項(xiàng)預(yù)算，讓前后各期預(yù)算能夠?qū)釉谝黄?，然后根?jù)《財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度》的要求，規(guī)范整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)控、評(píng)價(jià)和考核成績(jī)等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證財(cái)務(wù)預(yù)算能有效的運(yùn)行。

2.以民主管理為方向，制定完善的預(yù)算工作分工體系。雖然各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)因職責(zé)不同，會(huì)出現(xiàn)相互沖突的現(xiàn)象，各部門(mén)只有先摸清“家底”，才能避免預(yù)算工作的盲目性，根據(jù)本部門(mén)的實(shí)際情況編報(bào)預(yù)算。加強(qiáng)民主化管理，提高各業(yè)務(wù)部門(mén)在預(yù)算中的積極主動(dòng)性，廣泛征求他們的意見(jiàn)，讓他們也真正的參與進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮每一位員工主人翁的思想。

3.預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中要全程做好執(zhí)行情況的記錄，進(jìn)行有效的預(yù)算信息收集工作，這樣做的好處是有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)采取對(duì)策，并為下一步是否進(jìn)行調(diào)整提供依據(jù)。還應(yīng)對(duì)實(shí)際與預(yù)算之間的差異進(jìn)行比較，設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)范圍，超出了這個(gè)范圍，該責(zé)任部門(mén)應(yīng)針對(duì)作出相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告，分析差異的原因。企業(yè)在預(yù)算期中間或結(jié)束后，對(duì)預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況以分月、季度、半年、全年進(jìn)行考核，與各職能部門(mén)的責(zé)任人或相關(guān)管理人員的工資、獎(jiǎng)金等直接掛鉤，按照考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，并為下一輪預(yù)算管理的確定提供重要依據(jù)。

在當(dāng)今這個(gè)變幻莫鍘的年代，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，特別是現(xiàn)在全球的金融危機(jī)形式下，企業(yè)如何做好財(cái)務(wù)預(yù)算就顯得優(yōu)為重要，如果我們將財(cái)務(wù)預(yù)算比作一匹駿馬，我們只有抓緊這駿馬的韁繩，才能激烈的市場(chǎng)大潮中立于不敗之地。