談施工企業(yè)項目成本管理

孟令英

摘要：加強對市政工程施工項目成本管理，已成為當前國內(nèi)施工企業(yè)的首要位置，關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在分析了施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題后，提出了完善的對策。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；問題；措施

施工企業(yè)在向社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的同時，也必須追求自身經(jīng)濟效益的最大化。企業(yè)的全部管理工作的實質(zhì)就是運用科學(xué)的管理手段，最大限度地降低工程成本，為創(chuàng)造經(jīng)濟效益留出最大限度的空間。因此，在企業(yè)管理中，成本管理是企業(yè)生存的有源之水。

一、項目成本管理的原則

1.成本最優(yōu)化原則。施工項目成本管理的根本目的是在科學(xué)合理的限度內(nèi)，通過對工程項目中各種相關(guān)因素的成本管理，達到目標成本最低的要求。要實現(xiàn)成本最低化，必須挖掘所有能降低成本的潛力，在項目的各個環(huán)節(jié)上，落實相應(yīng)的措施，最大限度地合理降低成本。

2.全面管理成本原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的成本管理。為達到成本最低化目標，除了應(yīng)注重實際成本的計算分析外，還應(yīng)充分注重對施工項目管理中所有會影響成本的因素進行控制。

3.成本管理責任制原則。成本管理責任制是由企業(yè)法人代表或經(jīng)營者對本單位生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益負完全責任，企業(yè)全體員工根據(jù)所承擔的責任，負相應(yīng)的成本責任，實行全員全過程的分級歸口成本、費用管理責任制。通過層層分析，下達成本責任目標，達到各負其責。項目經(jīng)理對企業(yè)下達的成本指標負責，項目部各負責人對項目經(jīng)理下達的成本目標負責，以此層層落實成本管理，劃清責任，確保整體成本管理目標的實現(xiàn)。

成本管理科學(xué)化原則。項目管理講究的是運用現(xiàn)代化科學(xué)方法進行管理，成本管理同樣需要科學(xué)理論為指導(dǎo)，采用科學(xué)的方法進行管理。

二、項目成本管理中存在的問題

1.成本管理意識不強。在目前項目成本管理中，公司級管什么，項目部管什么，責任不明確，雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做，但實際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責任不落實，工作不到位，財務(wù)、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無核算。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識。

2.成本全過程控制不力。項目部各業(yè)務(wù)部門在成本控制系統(tǒng)中運作不力，很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗來編制施工組織設(shè)計，沿用經(jīng)驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對成本核算、設(shè)計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。

3.沒有正確處理好工期、質(zhì)量與成本的關(guān)系。對于工期要求緊的工程，進度控制要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進度，會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質(zhì)量，采用不合理的施工材料和方法，造成工程質(zhì)量不合格，返工和停工又會造成經(jīng)濟的損失。這樣顧及不全面，發(fā)展失衡，都會造成成本流失。

三、完善施工企業(yè)項目成本管理的措施目管理培訓(xùn)

1.必須強化施工項目成本觀念，增強全員責任成本意識。工程項目成本管理和控制，不只是管理的問題，而是管理、經(jīng)濟、技術(shù)與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣傳力度，就要從成本管理和控制的優(yōu)越性方面來引導(dǎo)和深入，將一切影響成本的因素納入強化管理范疇，這樣人人關(guān)心，處處把關(guān)，層層控制，調(diào)動職工的積極性，克服只管干活拿錢，不管投入產(chǎn)出的傳統(tǒng)觀念。切實增強全員責任成本意識，才能使成本得到有效控制，實現(xiàn)成本控制的根本轉(zhuǎn)變。

2.加強各部門作用，強化全過程控。成本管理，要經(jīng)過開工前成本核算、施工中成本控制、完工時成本考評三個主要階段，只有把握好各個階段，才能有效控制成本。施工企業(yè)在進行成本控制過程中，各業(yè)務(wù)部門要相互配合，加強橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用，技術(shù)部門的龍頭作用，計劃部門的基礎(chǔ)作用，物資、設(shè)備、質(zhì)檢、安全等部門的管理作用，財務(wù)、審計部門的監(jiān)控作用，紀檢部門的法律監(jiān)督作用，各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用等，才能確保責任成本控制系統(tǒng)的不失靈，成本管理運作能力不斷完善和加強。

3.加強規(guī)章制度管理。項目的各項規(guī)章制度是項目得以順利進行的前提和保證。項目成本管理的規(guī)范化有賴于公司管理的制度化。自項目經(jīng)理部組建開始，項目就必須建立和完善各種規(guī)章制度，用科學(xué)的制度規(guī)范職工的言和行。各級管理部門，從公司總部到項目，都應(yīng)特別重視制度建設(shè)，完善各項內(nèi)部管理制度，使企業(yè)行為有章可循、有法必依，職工的言行完全受制度的約束，使企業(yè)的風氣正、人心順，遇事不推諉，相互不扯皮，團結(jié)協(xié)作，令行禁止。

4.做好工程成本控制管理。(1)人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培切工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。(2)材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用，合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度。(3)機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設(shè)備，搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，降低機械使用費。(4)間接費及其它直接費控制。主要是精減管理機構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等。

成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的成本管理活動，涉及到各項工作、各個部門，只要按照以上思路去做、去管理，一定會取得的好效果。使企業(yè)在市場激烈競爭中生存和壯大。