秦如玉 李 浩 張玉徽
(1.北京建設信源公司,北京 100048;2.中交公路規(guī)劃設計院,北京 100088)
中交公路規(guī)劃設計院有限公司(以下簡稱公規(guī)院)成立于 1954年,原為交通部公路規(guī)劃設計院,現(xiàn)為中國交通建設股份有限公司的全資子公司。公司主要業(yè)務領域包括:負責編制公路技術標準、規(guī)范、標準圖及公路工程概算定額;承擔公路工程可行性研究、設計文件審查和項目評估;承接高等級公路、市政道路、大型橋隧、交通工程、客運站場及公路沿線建筑設施的勘察設計、工程監(jiān)理及技術咨詢;承擔公路交通工程項目管理;承擔工程地質勘察、工程質量檢測、綜合物探、水文地質勘察;承攬國外工程的勘測、咨詢、設計、監(jiān)理任務以及對外派遣勞務人員等。
50多年來,公司榮獲國家、省部級科技進步獎和優(yōu)秀設計獎近 200項。僅在“十五”期間,公司榮獲國家優(yōu)秀工程金獎、銀獎和詹天佑大獎的就有:廣東虎門大橋、安徽銅陵長江大橋、江陰長江公路大橋、南京第二長江大橋、軍山長江大橋等眾多項目。
依照《中國交通建設股份有限公司信息化發(fā)展規(guī)劃(2008-2010年)》,結合中交公路規(guī)劃設計院有限公司內部企業(yè)管理要求,明確了院的信息化建設的戰(zhàn)略目標與實施步驟,以求達到以信息化建設促進管理現(xiàn)代化,規(guī)范管理流程、提高勞動效率、控制生產(chǎn)成本、輔助決策指揮之目的。
根據(jù)這一規(guī)劃,2009年啟動了本期的信息化建設工作,并按照“勘察設計企業(yè)信息化示范工程建設指南”[1]要求,向住房與城鄉(xiāng)建設部科技司申報了“十一五”“勘察設計企業(yè)信息化示范工程”,按照信息化示范工程的要求進行建設。信息系統(tǒng)的建設按照“兩個平臺(網(wǎng)絡平臺、業(yè)務基礎應用支撐平臺)、三個系統(tǒng)(經(jīng)營管理與綜合辦公管理系統(tǒng)、綜合項目管理系統(tǒng)、工程協(xié)同設計集成系統(tǒng)”)的建設內容進行建設。
依據(jù)公規(guī)院信息化建設發(fā)展規(guī)劃,結合中交集團人力資源管理軟件、財務管理軟件推廣情況,啟動了綜合管理信息化建設工作,具體目標是:建立各業(yè)務部門職能管理框架,滿足各有關業(yè)務部門職能管理需要,初步建成包括財務、資金、項目、合同、預算考核、人力資源等綜合信息的集中數(shù)據(jù)中心,建成生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)、預算考核管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)、技術質量安全管理系統(tǒng)、物資設備管理系統(tǒng)等七大系統(tǒng),具體建設內容如圖1。
圖1 公規(guī)院綜合管理信息化建設內容
系統(tǒng)建設遵循總體規(guī)劃、分步實施、原型引用、分期運行的原則。具體就是:總體規(guī)劃:既要考慮周邊已有系統(tǒng)接口,又要顧及未來建設系統(tǒng)的要求;分步實施:先行建設業(yè)務職能管理系統(tǒng),后期建設決策分析系統(tǒng);原型引用:試用原型系統(tǒng),充分落實業(yè)務需求;分期運行:先開發(fā)原型系統(tǒng),通過試用原型系統(tǒng),逐步完善業(yè)務需求與信息系統(tǒng),然后進行正式試用版系統(tǒng)的開發(fā)、試用、上線工作。通過實踐表明這種規(guī)劃在前、原型迭代的方式對信息化推廣十分有用。
項目于 2009年 6月啟動,于 2009年 12月建成。在項目開展過程中始終堅持嚴格的會議評審制度,項目組先后召開項目啟動會、原型審查會、需求評審會、上線培訓會,使項目始終處于受控狀態(tài)。
在信息化建設過程中,堅持以管理統(tǒng)領信息技術,以信息技術促進管理創(chuàng)新,選用了ECA-SOA(業(yè)務架構與系統(tǒng)集成平臺)作為信息化建設的業(yè)務基礎支撐平臺,該平臺的開發(fā)是基于SOA架構開發(fā)的[2-3]:
(1)支撐局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)應用集成,實現(xiàn)全網(wǎng)流程自動化和數(shù)字簽名
一方面實現(xiàn)了一個平臺(網(wǎng)絡平臺)、兩個門戶(內網(wǎng)、外網(wǎng))集成,建成了同時支撐局域網(wǎng)應用和廣域網(wǎng)應用的業(yè)務基礎平臺,并提供了即時消息與短信提醒;另一方面實現(xiàn)了全網(wǎng)的流程自動化和數(shù)字簽名,并確保表單輸出符合 ISO質量管理要求。
(2)充分利用數(shù)據(jù)積累,建立決策分析系統(tǒng)框架
信息化程度越來越高,內部的各類日常生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)也越來越多,通過建立決策分析框架,提高日常生產(chǎn)的電子數(shù)據(jù)的利用率,實現(xiàn)信息組合統(tǒng)計查詢,借助 OLAP建立實時多維度(時間、部門等)數(shù)據(jù)分析,并生成直方圖、餅圖、折現(xiàn)圖、點陣圖、雷達圖等 20余種圖表。
(3)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)電子化統(tǒng)一管理
圖2 數(shù)據(jù)組合查詢與統(tǒng)計分析
實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)電子化統(tǒng)一管理,項目、主營合同、采購合同信息、財務收付款等自動建立關聯(lián),達到數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,檢索查詢方便,加強數(shù)據(jù)信息透明度,提高統(tǒng)計分析速度,減輕工作負擔。
圖3 生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)電子化統(tǒng)一管理框圖
圖4 生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)電子化統(tǒng)一管理系統(tǒng)界面
(4)實現(xiàn)全面預算的編制、調整、執(zhí)行、預警,從而達到對預算的有效控制
實現(xiàn)了本部全面預算管理、項目預算管理、合同收入確認及采購合同成本確認管理。全面預算管理涵蓋部門預算及歸口管理預算的編制、審批、執(zhí)行、調整、考核。項目預算管理涵蓋投標類、生產(chǎn)類、科研類項目預算的編制、審批、執(zhí)行、調整、考核、預警。通過實施系統(tǒng)建立了預算指標庫,實現(xiàn)預算的編制、調整、執(zhí)行、預警分析的整體應用流程,達到預算事前準確預測、計劃、事中預警控制和事后分析,為深入預算分析打下良好的基礎。
(5)人才管理和績效管理的自動化、科學化
實現(xiàn)了人員業(yè)績信息匯集,建立了人才檔案數(shù)據(jù)庫,對于輔助生產(chǎn)起到良好的作用。實現(xiàn)了績效管理無紙化,目標填報、考核、分數(shù)匯總等全部在系統(tǒng)內實現(xiàn),提高了績效考核的自動化程度。
(6)采用業(yè)務架構與系統(tǒng)集成平臺提供長期信息化支撐
業(yè)務系統(tǒng)構建在業(yè)務架構與系統(tǒng)集成平臺(ECA-SOA)之上,使得所有建設的系統(tǒng)以及未來的建設內容在技術架構和技術體系上保持一致,為系統(tǒng)維護、升級和后續(xù)拓展開發(fā)提供了很好的基礎。
特別是統(tǒng)一用戶與組織機構管理、統(tǒng)一分級分層次授權與認證管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)一業(yè)務流程驅動、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標準,保證了系統(tǒng)開發(fā)、維護和部署的便利?;谠撈脚_構建業(yè)務系統(tǒng),可使系統(tǒng)的具有良好的適應性和可擴展性,能夠兼容其他管理系統(tǒng)并符合中長期發(fā)展要求,避免重復投資。
圖5 全面預算的編制、調整、執(zhí)行、預警管理
通過實施綜合管理信息化建設,完成了網(wǎng)絡平臺、業(yè)務基礎應用支撐平臺的建設工作,初步建成了企業(yè)數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)財務、資金、預算考核、人力資源、項目的綜合信息集中到數(shù)據(jù)中心,滿足了各有關業(yè)務部門職能管理需要。接下來的工作,我們將把綜合項目管理系統(tǒng)向縱深推進,開展工程協(xié)同設計集成系統(tǒng)的建設,把企業(yè)的綜合管理與業(yè)務管理集成到一個平臺上,進一步提高管理效率和管理質量。
[1]“十一五”課題項目組.勘察設計企業(yè)信息化示范工程建設指南.SOA新技術推動勘察設計企業(yè)信息化建設研討會論文集,2009
[2]文俊浩,宋鵬飛,田清.基于 SOA的勘察設計企業(yè)業(yè)務架構與信息集成平臺的研究與應用[J].土木建筑工程信息技術,2009,1:24-28
[3]文俊浩,姬楷,宋鵬飛.基于SOA的企業(yè)服務總線研究及其在勘察設計企業(yè)中的應用[J].土木建筑工程信息技術,2009,2:45-50